Ghid
Cum să configurati un schimb cripto în EAU
Răspunsul scurt
O bursă de criptoactive din UAE este autorizată de Virtual Assets Regulatory Authority (VARA) în baza Exchange Services Rulebook, cu excepția cazului în care platforma se află în DIFC (Dubai Financial Services Authority, DFSA) sau în ADGM (Financial Services Regulatory Authority, FSRA), care aplică regimuri separate pentru active virtuale. VARA este singura autoritate pentru active virtuale în mainland-ul și în free zones din Dubai, iar patru rulebook-uri obligatorii (Company, Compliance and Risk Management, Technology and Information și Market Conduct) se aplică, alături de Exchange Services Rulebook, fiecărei platforme licențiate. Detaliul care stabilește cel mai des traseul este dacă platforma deține ea însăși în custodie tokenurile clienților, ceea ce atrage o a doua autorizare, distinctă, sau se bazează pe un custode extern.
Ce autoritate de reglementare decide, și de ce nu este o alegere liberă
VARA afirmă clar că este singura autoritate care reglementează activele virtuale în zonele libere și pe teritoriul continental din Dubai, cu excepția DIFC. Aceasta exclude alegerea între autoritățile din Dubai după preț sau viteză: o bursă din Dubai răspunde în fața VARA, una din DIFC în fața DFSA, una din Abu Dhabi în fața FSRA a ADGM. Fiecare este o autorizare separată, cu propria cerere și propria relație de supraveghere, nu o vedere interschimbabilă a aceluiași regulament. Schimbul valutar și remiterea de bani sunt o chestiune separată, licențiată de CBUAE, după cum explică ghidul caselor de schimb.
În structura VARA, patru rulebook-uri obligatorii (Company, Compliance and Risk Management, Technology and Information și Market Conduct) se aplică fiecărei societăți licențiate cu active virtuale. Peste acestea se adaugă un set de rulebook-uri pe activități: Exchange Services, Broker-Dealer Services, Custody Services, Lending and Borrowing Services, VA Management and Investment Services, VA Transfer and Settlement Services, Advisory Services și Virtual Asset Issuance. O licență de bursă acoperă activitatea de bursă; nu acoperă automat custodia, tranzacționarea în nume propriu sau decontarea. Acestea intră sub rulebook-uri de activitate separate, iar o platformă care desfășoară mai multe dintre ele are nevoie de aprobare pentru fiecare.
Ce impun efectiv regulile VARA privind bursele și conduita pe piață
VARA a reemis rulebook-urile sale privind activitățile începând cu 19 iunie 2025, după o perioadă de tranziție de 30 de zile, consolidând controalele privind tranzacționarea cu marjă și clarificând modalitățile de utilizare a portofelelor pentru garanții, cu o atenție sporită a supravegherii asupra serviciilor de custodie. Pentru o bursă care oferă produse cu efect de levier sau derivate ori care deține garanții pentru poziții deschise, acest rulebook reglementează modul în care garanția este deținută și raportată.
Market Conduct Rulebook, care obligă bursa însăși, nu o anumită activitate, include o parte privind Market Transparency, care acoperă listele de persoane cu acces la informații privilegiate și dezvăluirea pozițiilor de tranzacționare ale membrilor consiliului sau ai personalului, o restricție privind tranzacționarea de către societate în cont propriu (inclusiv prin entități din grup) și un regim de soluționare a reclamațiilor. O platformă cu registru de ordine are nevoie de supraveghere și raportare construite în raport cu acestea încă din faza de proiectare, deoarece introducerea ulterioară lansării a controalelor privind listele de persoane cu acces la informații privilegiate și tranzacționarea în cont propriu este mai dificilă decât integrarea lor în pista de audit a motorului de potrivire încă din prima zi.
Cum trebuie să circule activele și banii clienților
Activele clienților și fondurile în monedă fiduciară ale clienților se păstrează în conturi segregate, separate de fondurile proprii ale societății, deținute la instituții licențiate aflate sub supravegherea autorității de reglementare relevante. Circuitele pentru monedă fiduciară și custodia tokenurilor sunt de obicei două aranjamente diferite: o relație bancară pentru intrările și ieșirile de monedă fiduciară, evaluată prin pregătirea pentru deschiderea contului bancar, și fie o funcție de custodie internă (care necesită propria autorizare în baza Custody Services Rulebook), fie un contract cu un custode licențiat separat. O platformă care deține discret tokenurile clienților într-un portofel al societății fără această a doua autorizare își desfășoară activitatea în afara licenței, indiferent de ce prevede licența de bursă.
Atunci când bursa operează și propriul registru de lichiditate sau tranzacționează în nume propriu față de ordinele clienților, aceasta este o activitate din sfera Broker-Dealer Services, nu o caracteristică a licenței de bursă. Structurarea specializată pentru acest tip de model stratificat este tratată în VARA și înființarea pentru active virtuale.
Proprietate, management și rolurile pe care platforma trebuie să le ocupe
Company Rulebook stabilește nivelul minim de guvernanță: conducere superioară corespunzătoare și adecvată (fit-and-proper), un responsabil de conformitate și un MLRO, precum și funcții de risc și tehnologie dimensionate în funcție de activitățile efectiv autorizate. Unele roluri trebuie ocupate de rezidenți UAE și să fie puse în funcțiune înainte de autorizare, nu angajate după obținerea licenței. Acționarii și beneficiarii reali finali trec prin verificări privind originea averii și a fondurilor, ca parte a aceluiași proces, tratate la originea averii și a fondurilor; autoritatea de reglementare evaluează persoanele din spatele unei burse la fel de atent ca tehnologia acesteia.
Atunci când proprietatea este distribuită pe mai multe jurisdicții sau o societate-mamă deține proprietatea intelectuală, în timp ce o entitate din UAE desfășoară activitatea autorizată, structura trebuie să reziste acestei analize, și nu doar să minimizeze costul de înființare. Structuri de proprietate reglementate și complexe tratează structuri de acest tip.
Ce greșeli apar frecvent
Fondatorii construiesc motorul de potrivire înainte de a testa ce activități VARA atrage modelul, apoi descoperă târziu în dezvoltare că funcția de custodie sau de tranzacționare necesită propria autorizare. Conversia intermediată (cotarea unui preț și executarea în raport cu registrul propriu al societății) este numită „bursă” fără analiza funcțională care ar arăta că este tranzacționare, nu potrivire. Furnizorii de lichiditate și market maker-ii sunt tratați ca o dependență tehnică, nu ca o contraparte care poate avea ea însăși nevoie de autorizare. Iar o entitate din DIFC sau ADGM este uneori considerată ca permițând societății să servească direct clienți din mainland-ul sau din free zones din Dubai, deși autorizarea VARA, nu jurisdicția de origine a entității, determină pe cine poate onboarda acolo.
De la autorizare la operarea platformei
O licență este începutul activității, nu sfârșitul înființării. Conducerea superioară rezidentă și rolurile de conformitate și gestionare a riscurilor menționate în cerere au nevoie de vize de rezidență în UAE înainte de a putea funcționa în funcție. Planul de afaceri și modelul financiar care stau la baza cererii, pe care Velarozone le poate ajuta să fie pregătite în cadrul planurilor de afaceri și documentației, trebuie să corespundă cu ceea ce construiește platforma, deoarece supravegherea VARA continuă după emiterea licenței, prin raportare, audit, reînnoire și actualizări ale rulebook-urilor, precum revizuirea din iunie 2025, care a acordat deținătorilor existenți o fereastră fixă de tranziție, nu un exercițiu unic. Proiectele care asociază o bursă cu portofele, plăți sau creditare ar trebui să planifice împreună întregul ansamblu; înființarea fintech acoperă această construcție mai largă.

