تخطَّ إلى المحتوى
Velarozone

دليل

إنشاء محفظة رقمية أو عمل تجاري ذو قيمة مخزنة في الإمارات العربية المتحدة

الإجابة المختصرة

البنك المركزي لدولة الإمارات العربية المتحدة (CBUAE) هو الجهة المختصة بالقرار. فهو يصدر لائحة مرافق القيمة المخزَّنة (Stored Value Facilities Regulation)، ولائحة خدمات الدفع بالتجزئة وأنظمة البطاقات (Retail Payment Services and Card Schemes Regulation)، ولائحة خدمات الرموز المدفوعة (Payment Token Services Regulation)، وتدخل المحفظة التي تحتفظ بقيمة قابلة للاسترداد للعملاء ضمن نطاق هذه اللوائح أيًّا كان الاسم الذي يطلقه التطبيق على نفسه. والرخصة التجارية لا تجيز لك الاحتفاظ بأموال العملاء. والذي يحدد المسار سؤال واحد: من المدين للمستخدم بالرصيد، أنت أم مؤسسة مرخَّصة تبني عليها منتجك.

ما المحفظة من الناحية القانونية

تغطي كلمة المحفظة أربعة أمور مختلفة. فقد تكون واجهة تعرض حسابًا يحتفظ به طرف آخر. وقد تسجّل قيمة نقدية مخزَّنة يمكن للعميل استردادها. وقد تحتفظ برموز دفع أو أصول افتراضية. وقد تكون رصيدًا مغلق الدائرة لا يمكن استخدامه إلا لدى تاجر واحد أو مجموعة واحدة.

تختلف النتيجة التنظيمية في كل حالة. فالواجهة التي تعرض حسابات محتفظ بها لدى جهات أخرى فقط تقع في موضع مختلف تمامًا عن رصيد مستحق عليك عند الطلب. والاختبار وظيفي: فإذا كان بإمكان المستخدم تحميل الأموال والاحتفاظ برصيد ثم إنفاقه أو تحويله أو سحبه لاحقًا، فأنت قريب من نطاق القيمة المخزّنة، ولائحة مرافق القيمة المخزّنة الصادرة عن مصرف الإمارات العربية المتحدة المركزي (CBUAE) هي الوثيقة التي ينبغي قراءتها أولًا.

من يقرر وما الذي تتقدم بطلبه

تمثّل لوائح CBUAE نقطة البداية لمنتجات المحافظ داخل الدولة. وتتعلق ثلاث لوائح منها بالمحفظة:

  • لائحة مرافق القيمة المخزَّنة، فيما يخص الاحتفاظ بقيمة العملاء واستردادها؛
  • لائحة خدمات الدفع بالتجزئة وأنظمة البطاقات، فيما يخص بدء الدفع وإصدار البطاقات والخدمات ذات الصلة؛
  • لائحة خدمات الرموز المدفوعة، إذا كان المنتج يتعامل مع رموز الدفع.

ويعتمد انطباق أي منها على الميزات، فاحصر الميزات قبل أن تقرأ اللوائح. فالمحفظة التي تخزّن القيمة فقط مسألة واحدة. وإذا أضفت إصدار البطاقات أو بدء الدفع انضمت لائحة ثانية. وإذا أضفت الرموز انضمت ثالثة.

وتحدد اللوائح شروط رأس المال وحماية الأموال والحوكمة لكل فئة. وعندما أصدر CBUAE لائحة مرافق القيمة المخزَّنة في ديسمبر 2020 خفّض متطلب رأس المال من 50 مليون درهم إلى 15 مليون درهم، لكن تأكد من الرقم الحالي لفئتك قبل التقدم بالطلب. وحيثما يتضمن المنتج أصولًا افتراضية، فإن مسار VARA يندرج في النقاش نفسه.

رخصة أم مؤسسة مرخَّصة

لا يحتاج معظم المؤسسين إلى حيازة كل التصاريح بأنفسهم. فبوسع مؤسسة مرخّصة أن تتولى الوظيفة الخاضعة للتنظيم بينما تبني أنت المنتج والعلامة التجارية والعلاقة مع العميل. والخيار حقيقي وهو يغيّر كل ما يليه.

حيازة الترخيص تعني أن ميزانيتك العمومية هي التي تدعم المنتج. فتفي بتوقعات الجهة المنظِّمة في رأس المال والحوكمة، وتعيّن الأشخاص الذين تشترطهم اللائحة، وتخضع لمساءلة CBUAE مباشرة.

أما البناء على مؤسسة مرخَّصة فيعني أن ترخيص المؤسسة يغطي الوظائف الخاضعة للتنظيم، وأن عقدك معها يحكم ما يمكنك تقديمه. والمقابل هو الاعتماد عليها. فتصبح شهيتها للمخاطر خارطة طريق منتجك، وقد يغيّر تعديل في سياستها ميزات منتجك.

اتخذ هذا القرار ميزةً بميزة. ومن الأنماط الشائعة أن تنطلق على مؤسسة مرخَّصة، وتثبت جدوى المنتج، ثم تنقل الوظائف إلى داخل شركتك مع تبرير حجم التعاملات لرأس المال. دوّن الوظائف التي تؤديها أنت، وتلك التي تؤديها المؤسسة، وميزات خارطة الطريق التي قد تغيّر هذا التقسيم. فالجهات المنظِّمة والمؤسسات والبنوك تقرأ هذه الوثيقة بعيون مختلفة، لذا يجب أن ترسم قصة واحدة متسقة. وعادةً ما يبدأ عمل تأسيس شركات التقنية المالية بهذه الخريطة تحديدًا.

كيف تنتقل الأموال وما يطّلع عليه البنك أو الجهة الراعية

تنطلق البنوك والمؤسسات المرخَّصة من السؤال نفسه: ترخيص من يغطي كل تدفق للأموال؟ وكن مستعدًا بما يلي:

  • مخطط تدفق الأموال من طرف إلى طرف، من الإيداع إلى الاسترداد؛
  • نموذج حماية الأموال، يبيّن أين توجد أموال العملاء وأنها منفصلة عن أموالك الخاصة؛
  • تصميم دفتر الأستاذ والمطابقة؛
  • إجراءات الاحتيال واسترداد المبالغ المتنازع عليها (chargeback) والشكاوى؛
  • شروط المنتج وجدول الرسوم.

وتستحق الأرصدة الخاملة بندًا مستقلًا. فالمحفظة تراكم قيمة غير مطالَب بها، ولا بد أن تحدد الشروط ما يحدث لها ومن المسؤول عنها.

يجب أن ترد الوقائع نفسها في المنتج والعقود والموقف التنظيمي وملف البنك. وعدم الاتساق هو السبب الأكثر شيوعًا لتعثر العناية الواجبة. ويقوم عملنا في جاهزية الحساب المصرفي للشركة على فحص هذا الاتساق، كما أن قبول المدفوعات من جانب التجار يثير أسئلته الخاصة، وهي مبينة في الدليل الخاص بـإعداد جهة تحصيل المدفوعات للتجار. ويزيل الاتساق الأسئلة التي يمكن تفاديها، لكنه لا يضمن حسابًا ولا جهة راعية ولا تفويضًا.

الأشخاص والملكية والجوهر الفعلي

تحتاج المحفظة الخاضعة للتنظيم إلى أشخاص حقيقيين في أدوار حقيقية. فحدد مبكرًا من يدير الامتثال، ومن يدير المخاطر، ومن يتحمل المسؤولية عن حماية الأموال. وتحدد اللوائح الخاصة بفئتك أي الأدوار إلزامية وهل يجب أن يكون شاغلوها مقيمين؛ فتأكد من ذلك قبل التوظيف.

وحيثما تدخل أموال العملاء ووظيفة مرخَّصة، سيُسأل المساهمون عن أموالهم الخاصة وخلفيتهم. فجهّز مبكرًا أدلة مصدر الثروة والأموال، لأن تجميعها بطيء. أما خطة العمل المطابقة لمخطط تدفق الأموال فهي الوثيقة التي يقوم عليها الطلب.

وقد يضع هيكل المجموعة التقنية والملكية الفكرية والوظيفة الخاضعة للتنظيم في كيانات مختلفة. ويحتاج كل كيان إلى دور حقيقي. أما الهيكل الذي صُمم للإعلان عن تكلفة تأسيس منخفضة فيعاود الظهور عادةً لاحقًا في صورة مراجعة فاشلة من الكفيل أو ملف بنكي متعثر.

الأخطاء الشائعة

  • وصف المنتج بأنه برمجيات فقط بينما يحتفظ المستخدمون بأرصدة قابلة للاسترداد.
  • التعامل مع نقاط الولاء على أنها خارج نطاق القواعد دون تحليل ما إذا كان يمكن استبدالها بمال.
  • ترك حماية أموال العملاء (safeguarding) لمحادثة مستقبلية مع أحد البنوك.
  • إضافة التحويلات عبر الحدود أو البطاقات أو ميزات العملات المشفرة بعد الإطلاق دون إعادة تقييم نطاق الأنشطة الخاضعة للتنظيم.
  • اختيار مسار لأن سعر التأسيس منخفض، ثم اكتشاف أن الرخصة أو المؤسسة التي يحتاجها المنتج موجودة في مكان آخر.

قارن المسارات الكاملة لا عروض أسعار التأسيس فقط. فالتكلفة تعتمد على المسار، ورسوم خدمة Velarozone مفصّلة بنودها في كتاب الارتباط (engagement letter)، كما هو مبيّن في كيف تعمل Velarozone. وأي متطلب يتعلق برأس المال أو بحماية أموال العملاء هو رقم يحدده الجهة التنظيمية، لذا يُؤخذ من الكتيّب التنظيمي لمصرف الإمارات العربية المتحدة المركزي (CBUAE).

غرفة اجتماعات مكتبية حديثة في دبي تطل على أفق المدينة

إرشادات عامة هنا؛ التفاصيل المهمة تعتمد على نشاطك وأسواقك.

الأسئلة

الأسئلة المتكررة

هل تحتاج المحفظة دائمًا إلى رخصة من مصرف الإمارات المركزي؟
ليس بالضرورة. فالاختبار وظيفي: هل تحتفظون بقيمة مخزنة تدينون بها للمستخدمين؟ فلائحة مرافق القيمة المخزنة الصادرة عن مصرف الإمارات المركزي في ديسمبر 2020 تتيح لمزوّدي خدمات الدفع من غير البنوك التقدّم بطلب دون تأسيس شركة مشتركة مع بنك مرخّص، ومن ثم فالترخيص المباشر ممكن. ومع ذلك تنطلق نماذج كثيرة عبر مؤسسة مرخّصة تتولى الوظائف الخاضعة للتنظيم. والقرار يتبع الميزات لا العلامة التجارية.
هل رصيد الولاء أو رصيد التاجر هو نفسه المحفظة؟
ليس بالضرورة، لكن إمكانية الاستبدال هي التي تحسم الأمر. فالرصيد الذي لا يشتري سوى سلع الجهة المصدِرة منتج مختلف عن رصيد يمكن للمستخدمين صرفه نقدًا أو إنفاقه بحرية. حلّلوا إمكانية الاستبدال قبل أن تقرروا أن التسمية لا تهم.
هل يمكن أن تشمل المحفظة إصدار البطاقات؟
تُدخل البطاقات لائحة خدمات الدفع بالتجزئة ومخططات البطاقات في الصورة إلى جانب قواعد القيمة المخزنة. تأكدوا مع مصرف الإمارات المركزي من ميزات البطاقات التي تحتاج إلى إذن خاص بها وتلك التي يمكن أن تندرج تحت مؤسسة مرخّصة.
ماذا لو أردنا الاحتفاظ بعملات مشفرة أو رموز في المحفظة؟
تخضع رموز الدفع للائحة خدمات رموز الدفع الصادرة عن مصرف الإمارات المركزي. ومن جهة أخرى، أعلن المصرف في ديسمبر 2020 أن الأصول المشفرة ليست عملة قانونية وأن الدرهم هو العملة القانونية الوحيدة في دولة الإمارات العربية المتحدة. وتثير الأصول الافتراضية عمومًا مسألة منفصلة تتعلق بالجهة التنظيمية، لذا تعاملوا مع الرموز على أنها إعادة تقييم للنطاق التنظيمي بأكمله، لا مجرد تفعيل ميزة.

احصل على خطة إعداد الإمارات الخاصة بك

تربط Velarozone كل ميزة من ميزات محفظتكم برخصة أو بمؤسسة مرخّصة، وتقارن بين المسارات، وتعرض هيكل التكلفة الكامل قبل تقديم أي طلب.

طبق هذا على وضعك الخاص

تصف الأدلة الوضع العام. أرسل لنا معلوماتك وسوف يخبرك مستشار أي الأجزاء تنطبق عليك بالفعل.

راسلنا عبر واتساب

تقييم مجاني: تُؤكَّد الأرقام الحالية ضمن مقارنة المسارات التي يراجعها مستشارك. لا تُشارَك بياناتك مع أطراف خارجية.

ابدأ بتقييم الهيكل

في الاستشارة الأولية، تتلقى ملخص قرار بلغة واضحة، وقائمة إعداد الوثائق، والإجراءات التالية لوضعك. يتم تأكيد الأرقام الحالية ضمن مقارنة المسارات التي راجعها مستشارك.

يوفر هذا الدليل معلومات عامة، وليس نصيحة قانونية، تنظيمية، ضريبية، استثمارية أو مالية. لا يضمن الترخيص، أو التفويض، أو التأشيرة، أو الحساب المصرفي، أو التمويل، أو النتيجة الضريبية.

معلومات عامة مستمدة من دليل قواعد مصرف الإمارات العربية المتحدة المركزي (CBUAE)، ومنها Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021)، وقرار مجلس الوزراء رقم (134) لسنة 2025 كما نُشر، وهي ليست مشورة قانونية أو ضريبية. القواعد والتوجيهات تتغير، فتأكد من النص الحالي ومن متطلبات كل مؤسسة قبل التقديم.

صفحة مترجمة. هذه الصفحة ترجمة للنسخة الإنجليزية. وفي حال الاختلاف، تُعتمد النسخة الإنجليزية. تُحدَّد المتطلبات الرسمية من الجهات الاتحادية والمحلية في الإمارات وسجلات المناطق الحرة، وتُنشر عدة مصادر أصلية باللغة العربية, يُرجى دائمًا الرجوع إلى المصدر الأصلي أو سؤالنا قبل اتخاذ أي إجراء.