رہنما کتاب
UAE میں ہوٹل یا سروسڈ آپارٹمنٹ کاروبار کھولنے اور چلانے کا طریقہ
شائع شدہ
مختصر جواب
دبئی میں ہوٹلوں، ہوٹل اپارٹمنٹس اور گیسٹ ہاؤسز کی درجہ بندی Department of Economy and Tourism (DET) کرتا ہے؛ ابوظبی میں یہ کام Department of Culture and Tourism Abu Dhabi (DCT Abu Dhabi) کرتا ہے۔ درجہ بندی ٹریڈ لائسنس کے اوپر ایک الگ تقاضا ہے، اور دبئی ٹیکنالوجی اینڈ میڈیا فری زون (Dubai Technology and Media Free Zone) میں اس کے بغیر کوئی ہوٹل ادارہ کام نہیں کر سکتا۔ سروسڈ اپارٹمنٹس جب ہوٹل کی بنیاد پر کرائے پر دیے جائیں تو وہ بھی اسی نظام کے تحت آ جاتے ہیں۔ لائسنس مالک کے نام ہوگا یا آپریٹر کے، یہ زون پر منحصر ہے، لہٰذا آپریٹنگ ایگریمنٹ پر دستخط سے پہلے اسے طے کر لیں۔
فیصلہ کس کا، اور ہوٹل کا نظام کب لاگو ہوتا ہے
DET ایک عام ٹریڈ لائسنس کے ساتھ درجہ بندی کے ذریعے طے کرتا ہے کہ دبئی کی کوئی پراپرٹی خود کو ہوٹل، ہوٹل اپارٹمنٹ یا اسی طرح کا ادارہ کہہ سکتی ہے یا نہیں۔ ابوظبی میں DCT Abu Dhabi اپنے لائسنسنگ اور درجہ بندی کے نظاموں کے ذریعے اسی طرح کا نظام چلاتا ہے۔ دونوں میں سے کوئی ریگولیٹر عمارت یا فری ہولڈ مالک کو لائسنس نہیں دیتا؛ لائسنس اس کو ملتا ہے جو ادارہ چلاتا ہے، اس لیے ایک ہی سائٹ پر آزاد ملکیت والا ہوٹل، انتظامی معاہدے کے تحت چلنے والا ہوٹل اور فرنچائز برانڈ کے تحت چلنے والا ہوٹل، ہر ایک کو الگ فائلنگ درکار ہو سکتی ہے۔
فیصلہ کن بات یہ ہے کہ یونٹس کس طرح کرائے پر دیے جاتے ہیں، یہ نہیں کہ انہیں کیا کہا جاتا ہے۔ جو پراپرٹی ہوٹل جیسی سروس کے ساتھ رات بہ رات کرائے پر دی جائے وہ سیاحتی ریگولیٹر کے دائرہ کار میں آتی ہے؛ جو عام کرایہ داری کی شرائط پر دی جائے، چاہے اسے "سروسڈ اپارٹمنٹ" کے طور پر مارکیٹ کیا جائے، وہ زیادہ تر ہالیڈے ہوم کے نظام کے تحت آتی ہے۔ اس حد کی وضاحت متحدہ عرب امارات میں ہالیڈے ہوم یا قلیل مدتی کرائے کی پراپرٹی کا انتظام میں کی گئی ہے، اور آغاز ہی میں اسے غلط سمجھنا ایک عام اور مہنگی غلطی ہے۔
جائیداد کی درجہ بندی سے پہلے DET اور DCT Abu Dhabi کیا جانچتے ہیں
ابوظبی اپنا ہوٹل نظام دو باہم منسلک آن لائن سسٹمز کے ذریعے چلاتا ہے: ٹورازم لائسنسنگ سسٹم، جو آپریٹنگ لائسنس جاری کرتا ہے، اور ای-کلاسیفکیشن سسٹم، جو کسی پراپرٹی کو کسی زمرے میں رکھنے سے پہلے اسے لازمی، ریٹنگ اور اسکورنگ کے معیارات پر پرکھتا ہے۔ درجہ بند ہوٹل DCT کے Hotel Revenue & Tourism Statistics سسٹم کے ذریعے رپورٹ بھی کرتا ہے، اور سائٹ پر ہونے والی کسی بھی نمائش، کانفرنس یا میٹنگ کے لیے DCT کے ایونٹس لائسنسنگ سسٹم کے ذریعے الگ پرمٹ درکار ہوتا ہے، جسے میٹنگ کی جگہ والے ہوٹل اکثر نظرانداز کر دیتے ہیں۔
دبئی کی درجہ بندی DET کے ذریعے ٹریڈ لائسنس پر ایک الگ مرحلے کے طور پر چلتی ہے۔ ابوظبی میں DCT اپنی خدمات کے تحت TAMM، یعنی ابوظبی حکومت کے خدماتی نظام، پر ہوٹل کی دو منظوریاں درج کرتا ہے: عمارت کو ہوٹل ادارے میں تعمیر یا تبدیل کرنے کی ابتدائی منظوری (Initial Approval to Construct or Convert a Building Into a Hotel Establishment)، اور ہوٹل کے انجینئرنگ پلانز کی منظوری (Approval for Hotel Engineering Plans)۔ دونوں درجہ بندی کے معائنے سے پہلے آتی ہیں، اس لیے سائٹ پہلے خریدی یا تیار نہ کی جائے۔ DET کے سروس پیجز دوبارہ جانچنے کے لیے دستیاب نہیں تھے، لہٰذا فائل کرنے سے پہلے دبئی کی دستاویزات کی فہرست اور فیس DET سے تصدیق کر لیں۔
احاطہ، خوراک اور حفاظت کی منظوری سیاحتی لائسنس سے باہر ہوتی ہے
درجہ بندی ان عمارتی اور احاطے کی منظوریوں کی جگہ نہیں لیتی جو میونسپلٹی کے پاس ہیں۔ دبئی میونسپلٹی خود عمارت کی نگرانی کرتی ہے، پراجیکٹ اور درخواست کی حیثیت کو سیاحتی لائسنسنگ سے الگ ٹریک کرتی ہے، اور کھانے اور صارفین کے سامنے آنے والے آپریشنز کا اپنے معیارات کے مطابق معائنہ کرتی ہے۔ دبئی ٹیکنالوجی اینڈ میڈیا فری زون میں، ہوٹل کے مالک کی ملکیت اور آپریشن والے آؤٹ لیٹ کو، اگر درجہ بندی کا تقاضا ہو، الگ فری زون لائسنس درکار نہیں، مگر ہر آؤٹ لیٹ کو پھر بھی دبئی میونسپلٹی اور دیگر سرکاری منظوریاں چاہئیں۔ جو ہوٹل کھانا پیش کرے یا پول یا اسپا چلائے، اس کے سامنے دو ٹریک ہوتے ہیں: ادارے کے لیے درجہ بندی، اور اس کے اندر موجود احاطے اور خدمات کے لیے میونسپل منظوری۔
جہاں فوڈ اینڈ بیوریج کسی ماہر ادارے کے سپرد ہو، وہاں معاہدے میں دائرہ کار، معیارات اور ذمہ داری اسی وضاحت سے درج ہونی چاہیے جیسی متحدہ عرب امارات میں کیٹرنگ، بینکوئٹنگ یا کنٹریکٹ فوڈ سروس کمپنی کے لیے ہوتی ہے، کیونکہ میونسپلٹی اور سیاحتی ریگولیٹر دونوں ہوٹل کو اس کے احاطے کا ذمہ دار ٹھہراتے ہیں۔ الکحل کی فراہمی ایک الگ اجازت ہے جس کا لائسنس اپنے ٹریک پر ہوتا ہے؛ دیکھیں متحدہ عرب امارات میں ریستوران یا ہوٹل کا الکحل لائسنس۔
رقم: گیسٹ اکاؤنٹ کون رکھتا ہے، اور بینک کیا پوچھتا ہے
ہوٹل یا سروسڈ اپارٹمنٹ کا کاروبار قیام سے پہلے اور بعد میں مہمانوں کی ادائیگیاں، ڈپازٹ اور رقوم کی واپسی وصول کرتا ہے، اور اکاؤنٹ کی انڈررائٹنگ کرنے والا بینک جاننا چاہتا ہے کہ اس بہاؤ پر کس کا کنٹرول ہے: مالک، انتظامی کمپنی، یا آپریٹر کی طرف سے کام کرنے والا بکنگ پلیٹ فارم۔ منسوخی کی پالیسی، آن لائن ٹریول ایجنسی بکنگ کے تناسب، کارڈ کے تناسب، چارج بیکس، اور ڈپازٹ کیسے رکھے اور جاری کیے جاتے ہیں، ان کے بارے میں سوالات متوقع ہیں۔
درجہ بندی کی درخواست، انتظامی یا فرنچائز معاہدے اور بینک کے آن بورڈنگ فارم میں ایک ہی مالک، آپریٹر اور کمروں کی تعداد مستقل طور پر نظر آنی چاہیے۔ Velarozone کا کارپوریٹ بینک اکاؤنٹ کی تیاری کا کام بینک کے فائل دیکھنے سے پہلے اس مطابقت کو حل کر دیتا ہے۔
ملکیت، آپریٹر اور وہ افراد جن کے نام لائسنس میں دینا لازم ہے
ہوٹل اور سروسڈ اپارٹمنٹ منصوبے عموماً چار کرداروں کو الگ کرتے ہیں جنہیں صرف کمپنی کا قیام حل نہیں کرتا: جائیداد کا مالک، ڈویلپر، فرنچائز یا انتظام کے تحت لائسنس پر لایا گیا برانڈ، اور وہ آپریٹر جو ادارے کو روزانہ چلاتا ہے۔ درجہ بندی اور لائسنس ریکارڈ شدہ آپریٹر سے جڑے ہوتے ہیں، اس لیے انتظامی کمپنی، برانڈ یا فرنچائز شراکت دار کی تبدیلی صرف تجارتی نہیں بلکہ ایک ریگولیٹری واقعہ ہے۔
جہاں ملکیت کئی تہوں میں ہو (ہولڈنگ ڈھانچہ، متعدد سرمایہ کار، یا ایسا فرنچائز معاہدہ جس کی اپنی منظوری کی شرائط ہوں)، وہاں سیٹ اپ کو اسی نظم و ضبط سے فائدہ ہوتا ہے جو متحدہ عرب امارات میں ریگولیٹڈ اور پیچیدہ ملکیتی ڈھانچوں میں برتا جاتا ہے: یعنی یہ طے کرنا کہ کمپنی کو کون پابند کر سکتا ہے، استثنا کون منظور کرتا ہے، اور ادارے کا جواب کون دیتا ہے۔
ہوٹل اور سروسڈ اپارٹمنٹ منصوبوں میں عموماً کیا غلط ہوتا ہے
- مقصود زمرے کے لیے درجہ بندی ممکن ہونے کی تصدیق سے پہلے کوئی جگہ خریدنا یا کرائے پر لینا
- سادہ رہائشی کرائے داری چلاتے ہوئے یونٹس کو "سروسڈ اپارٹمنٹ" کے طور پر پیش کرنا، یا اس کے برعکس
- مالک کی معاشی حیثیت اور درجہ بندی کا راستہ طے ہونے سے پہلے انتظامی یا فرنچائز معاہدے پر دستخط کرنا
- کھانے، پول، سپا یا تقریب کی جگہ کو ہوٹل کی درجہ بندی کے تحت آیا ہوا سمجھنا، جبکہ ہر ایک کو اپنی الگ منظوری چاہیے
- افتتاح سے پہلے کی تنخواہوں، ڈپازٹ اور ورکنگ کیپٹل کا کم تخمینہ لگانا
درجہ بندی کو ویزوں، ٹیکس اور تجدید سے جوڑنا
ہر ملازم کو رہائشی ویزا کے مراحل کے علاوہ Ministry of Human Resources and Emiratisation (MOHRE) کے ذریعے معاہدہ اور ورک پرمٹ درکار ہے۔ MOHRE کی سائٹ موجودہ پرمٹ زمروں کو دوبارہ جانچنے کے لیے دستیاب نہیں تھی، اس لیے عملے کی تعداد حتمی کرنے سے پہلے کفالت کی تعداد اور اماراتائزیشن کے تقاضوں کی تصدیق MOHRE سے کر لینی چاہیے۔
آپریٹنگ کمپنی ٹرن اوور رجسٹریشن کی حد پار کرنے پر معیاری شرح پر Federal Tax Authority کے پاس ویلیو ایڈڈ ٹیکس (VAT) کے لیے رجسٹر ہوتی ہے، اور کارپوریٹ ٹیکس ریٹرن معمول کے مطابق جمع کراتی ہے۔ چونکہ درجہ بندی، ٹریڈ لائسنس اور کوئی بھی فرنچائز یا انتظامی معاہدہ کسی مخصوص مالک، آپریٹر اور کمروں کی تعداد کے مقابل دیا گیا تھا، اس لیے ان میں سے کسی میں بھی تبدیلی کی اطلاع ریگولیٹر کو دی جائے، تجدید کے چکر پر نہ چھوڑی جائے۔ یہاں لاگت تہوں میں بنتی ہے، کوئی ایک مجموعی رقم نہیں، اور سروس فیس Velarozone کی تفصیل اینگیجمنٹ لیٹر (engagement letter) میں دی جاتی ہے؛ دیکھیں Velarozone کیسے کام کرتا ہے۔

