Qué tipos de empresa pueden tener propiedad libre en Dubái

El artículo 4 de la Ley No. 7 de 2006 Con respecto a la Registro de Propiedades en el Emirato de Dubái establece que el derecho a poseer bienes inmuebles en el Emirato está restringido a los nacionales de los EAU, a los nacionales de los estados miembros del Consejo de Cooperación del Golfo, a las empresas completamente propiedad de estos y a las sociedades anónimas. Luego establece que, sujeto a la aprobación del Gobernante, a los no nacionales de los EAU se les puede otorgar propiedad plena de bienes inmuebles en ciertas áreas determinadas por el Gobernante sin restricción temporal, o usufructo o arrendamiento por un periodo que no exceda de 99 años.

De ahí se derivan dos consecuencias inmediatas. Las sociedades se contemplaron desde el principio, pero el derecho general alcanza a las sociedades de plena propiedad de nacionales de los EAU o del GCC y a las sociedades anónimas públicas. Todos los demás, incluida toda sociedad de capital extranjero, se encuentran en el segundo párrafo, que es una concesión en zonas designadas y no un derecho general.

La Regulación No. 3 de 2006 que Determina Áreas para la Propiedad de No Nacionales de los EAU establece dónde se aplica la concesión, y lo hace parcela por parcela contra mapas emitidos por el Departamento de Tierras. Las áreas nombradas en ella incluyen Umm Hurair 2, Al Barsha Sud 2 y 3, Emirates Hills 1 a 3, Jebel Ali, Al Jaddaf, Las Islas del Mundo, Ras al Khor, Al Rowyah, Sheikh Zayed Road, Sofouh 1 y 2, Al Quoz 3 y las áreas industriales de Al Quoz, Mirdif, Dubai Marina, Palm Jebel Ali, Palm Jumeirah, Nad al Sheba y Warsan 1.

Ese es el instrumento original y ha sido modificado desde entonces. El punto operativo para un comprador no es la lista histórica, sino el mecanismo: la elegibilidad se adjunta a la parcela, y el Departamento de Tierras tiene los mapas. Pregunta sobre la parcela, no sobre la reputación del vecindario.

El Land Department es la única entidad autorizada para inscribir derechos reales sobre inmuebles y arrendamientos de larga duración, y las operaciones que crean, transmiten, modifican o extinguen esos derechos no son válidas salvo que se anoten en el Registro de la Propiedad (Property Register), que tiene valor probatorio absoluto frente a todas las partes. Por tanto, la cuestión práctica nunca es, en abstracto, «si esta sociedad puede ser titular de un inmueble». Es «si el Land Department inscribirá a esta sociedad como titular de esta parcela». Una licencia comercial recoge lo que la sociedad puede hacer en el ámbito comercial. No responde a esa cuestión.

Cada acuerdo se celebra entre el Land Department y la autoridad que lleva un registro de sociedades. El texto de ADGM remite al marco propio del Land Department, a sus controles jurídicos y a sus procedimientos de registro, de modo que el acuerdo no sustituye sus comprobaciones. El memorando de Masdar City de 24 de julio de 2025 compromete a ambas partes a desarrollar los criterios de elegibilidad y el procedimiento de registro. Debe leerse como un marco en preparación.

La Zona Franca de Jebel Ali publica, entre sus cartas de registro, un 'NOC para poseer propiedades ante el Departamento de Tierras', disponible para todos sus tipos de sociedad, incluidas las sociedades offshore, que se solicita a través del portal Dubai Trade y cuesta 200 AED más una pequeña tarifa electrónica. Cuál de las estructuras de zona franca frente a tierra firme elija determina qué registro emitiría esa carta.

La carta la emite el registro en el que está inscrita la sociedad, para su uso ante el Land Department. Es un elemento más, no una garantía, porque el Land Department aplica su propio marco y sus propios procedimientos. Prepare los documentos constitutivos de la sociedad y la prueba de quién la posee y la controla, y cuente con que se le pidan más documentos el mismo día.

Los registros difieren en cuánto han avanzado en su acuerdo. El elemento del ADGM es un memorando de entendimiento, y el de Masdar City establece trabajo aún por hacer. Con el tiempo se van añadiendo vías.