Quiénes Deben Presentar Estados Financieros Auditados Conforme a la Decisión Ministerial 84

El artículo 2 de la Ministerial Decision No. 84 of 2025 establece tres obligaciones, que conviene leer como tres y no como una norma con excepciones, porque recaen sobre personas distintas por motivos distintos.

La Decisión Ministerial No. 84 de 2025 derogó la Decisión Ministerial No. 82 de 2023, que sigue aplicándose solo a los periodos fiscales que comenzaron antes del 1 de enero de 2025. Según el nuevo texto, la obligación del grupo fiscal en el Artículo 2(2) no lleva condición de ingresos: un grupo fiscal prepara estados financieros auditados de propósito especial, punto.

Es una situación sustancialmente distinta para un grupo pequeño. Dos o tres sociedades modestas que optaron por formar un grupo fiscal, a menudo por la simplicidad administrativa de una única declaración, quedan ahora sujetas a una exigencia de auditoría que una sociedad independiente comparable por debajo de AED 50 millones no afronta. Debería volver a plantearse, en esos términos, si merecía la pena formar el grupo.

"Propósito especial" está realizando un trabajo real en esa oración, también. Estos no son estados financieros consolidados ordinarios; la forma, procedimientos y reglas son especificadas por la Autoridad Federal de Impuestos, y un auditor que no haya realizado uno antes necesitará tiempo de preparación para establecer qué se está pidiendo.

La obligación de auditoría en el Artículo 2(1)(b) se adhiere a una Persona Calificada de Free Zone, que es un estado de impuesto corporativo con condiciones, no una descripción de dónde se registra una empresa. Una empresa que no cumple con las condiciones de PCFZ al registrar una entidad dentro de una zona no se ve traída a la obligación de auditoría por su dirección; se trata como cualquier otra persona gravable y se prueba contra el umbral de AED 50.000.000.

Esto tiene un impacto en ambos sentidos en la práctica. Las empresas de zona franca muy por debajo del umbral a veces encargan una auditoría que no necesitaban, porque la autoridad de licencias pide una y asumen que el requisito fiscal es el mismo requisito. Otras dependen de la tasa del 0% sobre ingresos calificativos mientras nunca producen los estados auditados que el estatus en sí les obliga a mantener.

La decisión se aplica a los periodos fiscales que comienzan el 1 de enero de 2025 o después, por lo que el primer periodo afectado depende enteramente de su año financiero en lugar de una única fecha nacional. La fecha límite para la declaración es de nueve meses desde el final del periodo fiscal.

El patrón de fallo aquí es predecible y costoso. Una empresa establece en el mes siete que necesita estados financieros auditados, nombra a un auditor y luego gasta el tiempo restante reconstruyendo un año de registros a un estándar que nunca se mantuvo. La tarifa de auditoría es la parte más pequeña de ese costo; la parte mayor es el tiempo interno y el riesgo de presentar tarde mientras se realiza.

Los negocios para los que este ciclo transcurre sin sobresaltos son aquellos cuya contabilidad ya estaba a un nivel con el que un auditor podía trabajar: conciliaciones hechas cada mes, documentos justificativos archivados junto a las operaciones, saldos con partes vinculadas acordados y no supuestos. Nada de eso es un requisito de auditoría como tal. Es lo que abarata la auditoría.