ADGM: القانون العام والمقر والإعفاء SPV

ADGM ليست طرفًا وحيدًا. تقوم سلطة التسجيل بدمج الكيانات وإصدار التراخيص التجارية؛ يحظر القسم 1 من لوائح الترخيص التجاري في ADGM لعام 2015 ممارسة الأعمال أو الأنشطة الاقتصادية في ADGM أو منها دون رخصة، إلا إذا كانت معفاة. تقوم سلطة تنظيم الخدمات المالية بتفويض والإشراف على الخدمات المالية. تعمل محاكم ADGM بشكل مستقل وتستخدم منصة تقديم إلكترونية.

بالنسبة لشركة خدمات مالية، تتعلق التسلسل بالأمر: يتم الحصول على الموافقة المبدئية قبل التسجيل والتأسيس، لذا فإن حديث سلطة تنظيم الخدمات المالية يأتي أولاً وتتبعه سلطة التسجيل.

تنص ADGM بوضوح على أن وجود حضور فعلي داخل الولاية القضائية هو شرط للكيانات التابعة لها، وأن الاستثناء الوحيد هو الكيانات ذات الأغراض الخاصة. يقوم المتقدمون بتسجيل عقد الإيجار الخاص بهم وتقديم إثبات ذلك كجزء من الطلب، ويجب على الكيان الحفاظ على عنوان مكتب فعلي في ADGM في جميع الأوقات.

ترخيص الشركات الناشئة في مجال التكنولوجيا يوضح مدى تطبيق ذلك بقوة: يتطلب مساحة مكتب فعلية في الولاية القضائية، مع وجود مكتب مخصص أو شغل مكتبي، وعدم قبول مكتب حار بشكل صريح. يتمثل الدليل في عقد إيجار منفذ أو اتفاقية عضوية موقعة.

هذا هو السبب الأكثر شيوعًا لانهيار خطة ADGM في الخطوة الأخيرة. إذا كانت ميزانيتك تفترض عنوانًا افتراضيًا، فإن ADGM ليست المنطقة — ما لم يكن الكيان كيانًا خاصًا.

تغطي فئة الحلول المؤسساتية في ADGM مقرات الشركات ومركبات الخزينة والشركات القابضة والمركبات ذات الأغراض الخاصة (SPVs) والجمعيات المهنية والمؤسسات. المركبات ذات الأغراض الخاصة (SPVs) مستثناة من متطلبات الوجود الفعلي، وهو ما يجعل ADGM مجديًا كولاية قضائية للاحتفاظ بدلاً من كونها فقط ولاية تشغيلية.

الإدارة هي النقطة التي يجب التحقق منها. الكيانات الخاصة والمؤسسات التي تثبت للمسجل أنها تلبي معايير الإعفاء — المحددة بموجب القسم 296A(3) من لوائح الشركات لعام 2020 أو القسم 18(2) من لوائح المؤسسات لعام 2017، كما تم تعديلها — ليست ملزمة بتعيين مزود خدمات الشركات. تلك التي لا تلبي المعايير يجب أن تعين واحدًا، وهذا يمثل تكلفة متكررة يجب أن تُدرج في ميزانية الهيكل من البداية.

بالنسبة لمؤسسة معفاة، يتم تقييم الكفاية بناءً على الجوهر في الإمارات العربية المتحدة: الكيانات التشغيلية، الأصول المادية، الآلات أو المصانع، الموظفون والإيرادات، تشكيل مجلس الإدارة واللجان، والموظفين ذوي المهارات في الوظائف الداخلية. إنه اختبار حقيقي، وليس نموذجًا.

تطبق ADGM القانون العام الإنجليزي مباشرة، وهي الولاية الأولى في الشرق الأوسط التي تفعل ذلك، حيث تم بناء لوائحها وقوانينها حول هذا التطبيق المباشر. تمتلك محاكم ADGM الولاية القضائية الحصرية على المطالبات المدنية والتجارية التي تشمل ADGM، أو سلطة من سلطات ADGM، أو كيان مرخص من ADGM، وعلى النزاعات الناشئة عن العقود أو المعاملات التي تمت كليًا أو جزئيًا في ADGM.

تغيرت البصمة الجغرافية بشكل كبير عندما قام قرار مجلس الوزراء رقم 41 لعام 2023 بمد نطاق ADGM إلى جزيرة الريم اعتبارًا من 24 أبريل 2023. وتم إدخال الشركات التي كانت تعمل بالفعل في جزيرة الريم ضمن الولاية المطلوب منها الحصول على رخصة تجارية في ADGM. إذا كنت في جزيرة الريم، أو تفكر في مواقع هناك، فإن تلك الخلفية تستحق المراجعة مقابل وضع الترخيص الحالي لديك.

كلاهما مراكز مالية تعمل بنظام القانون العام مع هيئات تنظيمية ومحاكم مستقلة. تتبنى ADGM القانون العام الإنجليزي مباشرة؛ بينما طور DIFC نظامه القانوني الخاص ضمن إطار قانوني عام. تقع ADGM في أبوظبي تحت هيئة تنظيم الخدمات المالية (FSRA)؛ بينما تقع DIFC في دبي تحت هيئة دبي للخدمات المالية (DFSA).

تستند القرار عادةً إلى شيئين. إذا كانت الهيكلية هي وسيلة حيازة أو شركة ذات غرض خاص (SPV)، فإن إعفاء ADGM من متطلبات المواقع يجعلها الولاية الأكثر عملية. إذا كانت الأعمال في مرحلة مبكرة من التكنولوجيا وتبحث عن دخول سهل، فإن رخصة الابتكار في DIFC ومسار مركز الابتكار هو الطريقة الأسهل للمضي قدمًا. حيث تكون النشاطات منظمة، يجب التواصل مع المنظم المعني قبل اختيار أي منهما.