بیرونِ ملک کی کمپنی کو UAE میں منتقل کرنا یا جاری رکھنا (ری ڈومیسائل)

فیڈرل ڈیکری-لاء نمبر 20 برائے 2025 نے کمرشل کمپنیز لاء میں ترمیم کی تاکہ کسی کمپنی کی رجسٹریشن کو امارات، فری زونز اور فنانشل فری زونز کے درمیان منتقل کیا جا سکے، اس کی اصل قانونی شخصیت، کنٹریکٹس اور ذمہ داریوں کو برقرار رکھتے ہوئے، بغیر دوبارہ قائم کیے یا تحلیل کیے۔ وزارتِ اقتصاد و سیاحت اسے نئی رجسٹریشن کے بجائے رجسٹریشن کی منتقلی کہتی ہے: وہی قانونی شخص ایک نئی رجسٹریشن کے تحت جاری رہتا ہے، جو پہلے کی اس روایت کی جگہ لیتا ہے جس میں کمپنی کو بند کر کے دوبارہ شروع کیا جاتا تھا۔

ADGM اور DIFC اس وفاقی میکانزم کے وجود میں آنے سے پہلے کنٹینیوئنس کے نظام چلاتے تھے، اور دونوں اب بھی یو اے ای سے باہر سے آنے والی کمپنیوں کے لیے اس کے ساتھ ساتھ کام کرتے ہیں۔ ADGM کی رجسٹریشن اتھارٹی کنٹینیوئنس کی رہنمائی شائع کرتی ہے، بشمول برانچز اور لمیٹڈ لائبلٹی پارٹنرشپس کے لیے، اور اپنے آن لائن رجسٹری سلوشن کے ذریعے درخواستیں لیتی ہے۔ DIFC کا رجسٹرار آف کمپنیز DIFC قانون سازی کے تحت DIFC میں اداروں کے کنٹینیوئیشن کا انتظام کرتا ہے اور کنٹینیوئڈ اداروں کو اپنے عوامی رجسٹر پر درج کرتا ہے۔

جہاں دونوں میں سے کوئی راستہ موزوں نہ ہو (آبائی دائرہ اختیار کمپنی کو چھوڑنے نہ دے، یا UAE کی طرف سے اسے قبول نہ کیا جائے)، وہاں متبادل یہ ہے کہ ایک نئی UAE کمپنی بیرونِ ملک کمپنی کے معاہدے، اثاثے اور ملازمین عام منتقلی کے ذریعے حاصل کرے، جبکہ اصل کمپنی کو بیرونِ ملک تحلیل کیا جائے یا غیر فعال رکھا جائے۔ یہ راستہ آپریٹنگ ماڈل کے وہ سوالات اٹھاتا ہے جو بیرونِ ملک فروخت کنندگان کے لیے مارکیٹ میں داخلے کے راستے میں بیان کیے گئے ہیں۔

دونوں راستے خود بخود نہیں ہیں۔ وفاقی میکانزم کے لیے، وزارتِ اقتصاد و سیاحت براہِ راست شرائط مقرر کرتی ہے: مطابقت رکھنے والے رجسٹریشن نظام، کمرشل رجسٹر پر کوئی قانونی رکاوٹ نہ ہونا، دونوں طرف سے ضروری منظوریاں، منتقلی کے فیصلے کی اشاعت، اور منتقلی مکمل ہونے کے بعد کمپنی کی حیثیت کی ریگولرائزیشن۔

ADGM یا DIFC میں کنٹینیوئنس ایک دائرہ اختیاری تہہ شامل کرتا ہے: کمپنی کے موجودہ رجسٹریشن کے قانون کو اسے جانے کی اجازت دینا ضروری ہے، یہی وجہ ہے کہ یہاں گڈ-اسٹینڈنگ کا ثبوت اور آئینی ریکارڈز ایک فارمیشن سرٹیفکیٹ سے زیادہ اہم ہیں۔ ایک راستہ جو یو اے ای کی طرف سے کھلا نظر آتا ہے پھر بھی آبائی دائرہ اختیار کی طرف سے بند ہو سکتا ہے، اور یہ سوال یو اے ای کی درخواست فائل ہونے سے پہلے، بعد میں نہیں، حل ہونا چاہیے۔

فیڈرل ٹیکس اتھارٹی کا رجسٹریشن کے ٹائم فریم پر قاعدہ یہاں براہِ راست لاگو ہوتا ہے: کوئی قانونی شخص جو 1 مارچ 2024 کو یا اس کے بعد یو اے ای میں تشکیل، قائم یا تسلیم کیا گیا ہو، اسے اس تاریخ کے تین ماہ کے اندر کارپوریٹ ٹیکس رجسٹریشن کے لیے درخواست دینا ضروری ہے۔ کسی ری-ڈومیسائلڈ یا کنٹینیوئڈ کمپنی کے لیے، یہ گھڑی اس تاریخ سے شروع ہوتی ہے جس دن وصول کنندہ رجسٹرار منتقلی کو درج کرتا ہے، فائلنگ کی تاریخ سے نہیں۔ تاخیر سے رجسٹریشن پر جرمانے کیبنٹ ڈیسیژن نمبر 75 برائے 2023 کے تحت لاگو ہوتے ہیں؛ فیڈرل ٹیکس اتھارٹی کی اپنی گائیڈنس کوئی ہندسہ شائع نہیں کرتی، لہٰذا یہاں کوئی نہیں دہرایا جا رہا۔

ملازمت اور لائسنسنگ اسی ”حیثیت کی ریگولرائزیشن“ کے مرحلے کے اندر آتے ہیں جسے وزارتِ اقتصاد و سیاحت بیان کرتی ہے: ٹریڈ لائسنسز، لیبر کارڈز اور اسٹیبلشمنٹ کارڈز کو نئی رجسٹریشن کے مطابق اپ ڈیٹ کرنے کی ضرورت ہے، نہ کہ وہ خود بخود آگے چلے جائیں۔ ایک بینک نئے رجسٹرڈ ادارے پر اپنی آن بورڈنگ جانچ کرے گا چاہے اس کی تجارتی تاریخ کچھ بھی ظاہر کرے؛ قانونی شخصیت کا تسلسل بینک مینڈیٹ کا تسلسل نہیں ہے، اور بینکنگ کی تیاری اپنا الگ کام کا سلسلہ ہے، کوئی مفروضہ نہیں۔

چونکہ وفاقی طریقہ کار اور فری زون کے کنٹینیوئنس نظام دونوں قانونی شخصیت کو برقرار رکھتے ہیں، نئی شخصیت نہیں بناتے، اس لیے منتقلی سے پہلے موجود شیئر ہولڈنگ، بین الکمپنی معاہدوں اور اثاثوں کی ملکیت کو دوبارہ تحریر کرنے کی ضرورت نہیں، مگر انہیں ثابت کرنا ضروری ہے۔ منتقلی کی منظوری دینے والے بورڈز اور شیئر ہولڈرز کو توقع رکھنی چاہیے کہ انہیں آئینی دستاویزات، قرض خواہوں اور رضامندیوں کی صورتِ حال، اور اس چیز کا رجسٹر پیش کرنا ہوگا جو منتقل ہو رہی ہے: معاہدے، لائسنس، ملازمین، ڈیٹا اور اکاؤنٹس۔ ان گروپس کے لیے جن کی شیئر ہولڈنگ کئی تہوں پر مشتمل ہو یا ایک سے زیادہ ادارے اکٹھے منتقل ہو رہے ہوں، یہ ریگولیٹڈ اور پیچیدہ ملکیت کے سیٹ اپ سے جڑتا ہے، کیونکہ رجسٹریشن کے ساتھ ملکیت کی بھی جانچ ہو رہی ہوتی ہے۔