رہنما کتاب
UAE میں ایک خود مختار نقل و حمل یا روبوٹکس کمپنی قائم کرنا
مختصر جواب
خودکار گاڑیوں یا روبوٹکس کا منصوبہ بیک وقت ایک سے زیادہ اداروں کو جوابدہ ہوتا ہے: روڈز اینڈ ٹرانسپورٹ اتھارٹی (Roads and Transport Authority, RTA) فیصلہ کرتی ہے کہ آیا کوئی گاڑی دبئی کی سڑکوں پر ٹیسٹ یا آپریٹ کر سکتی ہے، دبئی قانون نمبر (9) برائے 2023 بشمول خودکار گاڑیوں کے آپریشن کی ضابطہ بندی کے تحت، اور وزارتِ صنعت و ایڈوانسڈ ٹیکنالوجی (MOIAT) فیصلہ کرتی ہے کہ آیا ہارڈ ویئر کو خود صنعتی رجسٹریشن اور مطابقت کی سرٹیفکیشن درکار ہے۔ ٹریڈ لائسنس شاذ و نادر ہی رکاوٹ ہوتا ہے: رکاوٹ آپریٹنگ یا ٹیسٹنگ کی اجازت ہے۔ تعیناتی کا ماحول راستہ طے کرتا ہے: عوامی سڑک، نجی سائٹ یا گودام، اور کنٹرول شدہ کیمپس ہر ایک مختلف اجازت کے تحت آتا ہے، بعض اوقات مختلف ادارے کے تحت، چاہے بنیادی ٹیکنالوجی ایک ہی ہو۔
ریگولیٹری دائرہ اور کون فیصلہ کرتا ہے
کوئی ایک ادارہ "خودکار نقل و حرکت" یا "روبوٹکس" کو بطور زمرہ لائسنس نہیں دیتا۔ دائرے کے ہر حصے کا اپنا مالک ہے۔ RTA طے کرتی ہے کہ دبئی کی عوامی سڑکوں پر کیا چلتا ہے: دبئی قانون نمبر (9) برائے 2023 بشمول خودکار گاڑیوں کے آپریشن کی ضابطہ بندی کے تحت، خودکار گاڑی RTA کے لائسنس کے بغیر دبئی کی سڑک پر سفر نہیں کر سکتی، اور امارت میں خودکار گاڑیوں سے متعلق کسی بھی دوسری سرگرمی کو اپنا RTA پرمٹ چاہیے: یہ ٹرانسپورٹ اتھارٹی کا فیصلہ ہے، اس ٹریڈ لائسنس سے الگ جو کمپنی کو بھی درکار ہے۔ MOIAT وفاقی صنعتی رجسٹری چلاتی ہے، جو وفاقی فرمان بقانون نمبر 25 برائے 2022 کے تحت قائم ہوئی، اور مطابقت سرٹیفکیٹ کی خدمات جو تیار شدہ اور جدید ٹیکنالوجی کی مصنوعات کو تکنیکی تقاضوں کے مقابل تصدیق کرتی ہیں؛ روبوٹ یا گاڑی بنانے والا اس رجسٹریشن کے دائرے میں اس سے پہلے آ سکتا ہے کہ کوئی یونٹ سڑک یا سائٹ تک پہنچے۔ جہاں مقام، ویڈیو یا بایومیٹرک ڈیٹا اکٹھا کیا جاتا ہے، وہاں UAE کے وفاقی ڈیٹا تحفظ کے قواعد (وفاقی فرمان بقانون نمبر 45 برائے 2021 ذاتی ڈیٹا کے تحفظ پر، جو 2 جنوری 2022 سے نافذ ہے اور UAE ڈیٹا آفس کی جانب سے نافذ کیا جاتا ہے) لاگو ہوتے ہیں۔
ٹریڈ لائسنس پر سرگرمی کی کوئی معقول وضاحت ان میں سے کسی کا متبادل نہیں ہے۔ اتھارٹی یہ دیکھتی ہے کہ نظام دراصل کیا کرتا ہے (وہ کہاں حرکت کرتا ہے، خودکار ہونے پر قانونی طور پر ذمہ دار کون ہے، اور وہ کون سا ڈیٹا اکٹھا کرتا ہے)، نہ کہ لائسنس کے لیے منتخب کردہ عنوان۔
ریگولیٹرز اصل میں کیا تقاضا کرتے ہیں
انہیں ایک مجموعی منظوری کے بجائے الگ الگ چیکس کے طور پر دیکھیں:
- RTA: سڑک یا سائٹ کے لیے مخصوص ٹیسٹنگ اور آپریٹنگ کی اجازت دبئی کی عوامی سڑکوں پر خودکار طور پر چلنے والی کسی بھی چیز کے لیے RTA کے پاس ہے۔ دبئی قانون نمبر (9) برائے 2023 کے تحت، خودکار گاڑی کو دبئی کی سڑک پر سفر کرنے سے پہلے RTA کا لائسنس چاہیے، اور امارت میں خودکار گاڑیوں سے متعلق کسی بھی دوسری سرگرمی کو اپنا RTA پرمٹ چاہیے۔ تجارتی یا ٹیکنالوجی لائسنس ان دونوں میں سے کوئی نہیں رکھتا: دونوں کے لیے الگ سے درخواست دی جاتی ہے اور الگ سے دیے جاتے ہیں، اور یہ RTA کا فیصلہ ہے کہ کوئی نظام ٹیسٹ یا آپریٹ کر سکتا ہے یا نہیں اور کن شرائط پر۔
- MOIAT: روبوٹکس یا گاڑیوں کا ہارڈویئر تیار کرنے یا یکجا کرنے والی کمپنی کو لائسنس پر سرگرمی طے کرنے سے پہلے یہ تصدیق کر لینی چاہیے کہ آیا اس کی سرگرمی Federal Decree-Law No. 25 of 2022 کے تحت قائم کی گئی وفاقی انڈسٹریل رجسٹری کے دائرے میں آتی ہے، اور آیا اس کی مصنوعات کو فروخت یا ڈیپلائمنٹ سے پہلے MOIAT کی کنفارمٹی سرٹیفیکیٹ سروسز کے ذریعے کنفارمٹی سرٹیفیکیٹ درکار ہے۔
- ڈیٹا کا تحفظ: UAE کے وفاقی ڈیٹا تحفظ کے قواعد (وفاقی فرمان بقانون نمبر 45 برائے 2021 ذاتی ڈیٹا کے تحفظ پر، جو 2 جنوری 2022 سے نافذ ہے اور UAE ڈیٹا آفس کی جانب سے نافذ کیا جاتا ہے) اس بات کو منضبط کرتے ہیں کہ گاڑیوں یا روبوٹس کے ذریعے جمع کیا گیا ذاتی، مقام اور بایومیٹرک ڈیٹا کیسے اکٹھا، محفوظ اور استعمال کیا جا سکتا ہے، ایک ایسی پوزیشن جو مسلسل ریکارڈنگ شروع ہونے سے پہلے طے کرنی چاہیے، شکایت کے بعد نہیں۔
یہ سب اس بات پر منحصر نہیں ہے کہ کمپنی خود کو ٹیکنالوجی سپلائر کہتی ہے یا آپریٹر۔ یہ فیصلہ حقائق پر مبنی ہوتا ہے: سسٹم کیا کرتا ہے اور جب یہ خودکار طور پر عمل کرتا ہے تو کون اس کا جواب دہ ہے۔
رقم کس طرح منتقل ہوتی ہے، اور بینک کس چیز کو دیکھتا ہے
صرف سافٹ ویئر پر مبنی خودکار گاڑی یا روبوٹکس سپلائر کسی بھی دوسری ٹیکنالوجی کمپنی کی طرح بینکنگ کرتا ہے۔ فلیٹ آپریٹر یا ہارڈویئر بنانے والا ادارہ ایسا نہیں کرتا: آلات کا سرمایہ، ڈیپلائمنٹ ماحول کے مطابق بیمہ، اور مائل اسٹون پر مبنی یا حکومتی فنڈنگ ہر ایک اپنے ساتھ اپنا کاغذی کام لاتی ہے، اور بینک بیلنس شیٹ کے ساتھ سیفٹی اسٹوری کا بھی جائزہ لیتا ہے۔ بینکنگ کی تیاری کا کام ڈھانچے کے فیصلے کے ساتھ ہی شروع ہونا چاہیے، کیونکہ اکاؤنٹ کی درخواست اور آپریٹنگ منظوری کی کہانی ایک ساتھ پڑھی جاتی ہیں۔ جہاں فنڈنگ میں گرانٹس، اسٹریٹیجک انویسٹرز یا بیرون ملک پیرنٹ شامل ہوں، وہاں ہر تعاون کنندہ کے لیے، نہ کہ صرف بانیوں کے لیے، ذرائع آمدن کے ثبوت کی ضرورت ہوتی ہے۔
ملکیت، سبسٹینس اور وہ کردار جنہیں پُر کرنا ضروری ہے
سپلائر اور آپریٹر دو مختلف قانونی حیثیتیں ہیں، اور دونوں کو ایک کمپنی میں رکھنا منظوری کے دائرے کو آسان بنانے کے بجائے وسیع کر سکتا ہے: ہارڈویئر بنانے والا ادارہ مصنوعات کے معاملے میں MOIAT کو جواب دہ ہوتا ہے، جبکہ جو ادارہ فلیٹ چلاتا ہے یا روبوٹ کو عوامی طور پر ڈیپلائی کرتا ہے، وہی وہ ہے جسے RTA یا سائٹ کا مالک خودکار طور پر عمل کرنے پر ذمہ دار ٹھہراتا ہے۔ جہاں مینوفیکچرنگ، آپریشن اور بیرونی سرمایہ کار ایک سے زیادہ اداروں میں تقسیم ہوں، وہاں یہ وہی طرح کا ریگولیٹڈ اور پیچیدہ ملکیت ڈھانچہ ہے جسے معیاری ٹیمپلیٹ کے بجائے اپنا الگ جائزہ درکار ہوتا ہے۔ فائل کرنے سے پہلے یہ کردار پورے کریں: ایک شخص جو آپریشنل ڈیزائن ڈومین اور سیفٹی کیس کا جواب دے سکے، ریموٹ آپریشنز اور ایسکیلیشن کے لیے ایک رابطہ، اور لوکیشن، ویڈیو اور بایومیٹرک ڈیٹا کے لیے ایک ڈیٹا پروٹیکشن رابطہ۔
عام طور پر کیا غلط ہو جاتا ہے
- سافٹ ویئر یا ٹیکنالوجی لائسنس کو اس طرح سمجھنا جیسے وہ سڑک پر آپریٹ کرنے کی اجازت ہو، جبکہ ان دونوں کا فیصلہ مختلف اتھارٹیز کرتی ہیں۔
- ان شرائط سے باہر ٹیسٹنگ یا آپریٹنگ کرنا جو منظوری دراصل احاطہ کرتی ہے، بجائے ان شرائط کے جو فرض کر لی گئی ہوں۔
- بنانے والے ادارے اور فلیٹ یا روبوٹ آپریٹر کے درمیان ذمہ داری کو غیر دستاویزی چھوڑ دینا، یہاں تک کہ کوئی واقعہ یہ سوال اٹھانے پر مجبور کر دے۔
- یہ فرض کرتے ہوئے کہ پرائیویسی پالیسی اس کا احاطہ کرتی ہے، تحریری ڈیٹا پوزیشن کے بغیر مسلسل ویڈیو، لوکیشن یا بایومیٹرک ڈیٹا اکٹھا کرنا۔
ایک کاروباری منصوبہ اور معاون دستاویزات جو تعیناتی کا ماحول، ریکارڈ پر آپریٹر اور ڈیٹا کی پوزیشن واضح طور پر بیان کرے، وہی چیز ہے جو RTA، MOIAT، بینک اور انشورر ہر ایک مختلف الفاظ میں مانگتا ہے: اسے ایک بار بنانے سے ہر ایک کے لیے دوبارہ بنانے سے بچاؤ ہوتا ہے۔
ٹریڈ لائسنس سے آپریشنز تک
رجسٹریشن آسان قدم ہے۔ ڈپو، ورکشاپ یا کنٹرول روم کو ایسے احاطے درکار ہیں جو گاڑیاں یا آلات نصب کرنے سے پہلے سول ڈیفنس اور سائٹ کے تقاضے پورے کریں، اور ریموٹ آپریٹرز یا سیفٹی ڈرائیورز کو اسپانسر کرنے والی کمپنی کو ان کے لیے اپنی ویزا گنجائش چاہیے۔ کوئی بھی RTA ٹیسٹنگ یا آپریٹنگ کی اجازت اور کوئی بھی MOIAT مطابقت سرٹیفکیٹ اپنے الگ چکر پر، ٹریڈ لائسنس کی تجدید سے الگ، تجدید ہوتا ہے، اور ہر ایک کی اپنی رپورٹنگ ہوتی ہے۔ لاگت کسی ایک نمایاں رقم کے بجائے تہوں میں بنتی ہے: ادارے کی تشکیل، آپریٹنگ منظوریاں، احاطہ اور انشورنس، عملہ، اور بار بار آنے والی تجدیدیں ہر ایک کا اپنا عدد رکھتی ہیں، اور سروس فیس Velarozone پہلے سے بتانے کے بجائے اینگیجمنٹ لیٹر میں تفصیل سے درج کی جاتی ہے۔ اس تہہ دار طریقے کی ترتیب کے لیے Velarozone کیسے کام کرتا ہے دیکھیں۔
