وہ سرگرمیاں جن کے لیے دوسرے ریگولیٹر کی منظوری درکار ہے

متحدہ عرب امارات کی حکومت کے پورٹل میں ابتدائی منظوری کی وضاحت کی گئی ہے کہ اس کا مطلب ہے کہ حکومت کو کاروبار کے قیام پر کوئی اعتراض نہیں ہے، اور یہ سرمایہ کار کو اگلے مراحل کے آگے بڑھنے کی اجازت دیتی ہے۔ اس کے بعد یہ وہ جملہ شامل کرتا ہے جسے زیادہ تر لوگ چھوڑ دیتے ہیں: یہ کاروباری سرگرمی کو چلانے یا عمل میں لانے کی اجازت نہیں دیتا۔

اسی رہنمائی میں کہا گیا ہے کہ کچھ سرگرمیوں کے لیے ابتدائی منظوری کے لیے درخواست دینے سے پہلے متعلقہ حکومتی ادارے سے منظوری درکار ہوتی ہے، جو قانونی امور، سیکیورٹی امور، اور مالی سیکیورٹیز اور کمودیٹیوں سے متعلق سرگرمیوں کو نامزد کرتی ہیں۔ لہذا ترتیب ہمیشہ لائسنس پہلے، اجازت بعد میں نہیں ہوتی۔

پیٹرن کو اس طرح ترتیب دینا کافی مستحکم ہے۔ ذیل میں دی گئی تعداد ایسی سرگرمیاں ہیں جو ہماری دبئی کے مینلینڈ کی کیٹلاگ میں ہیں جن کی منظوری کی فیلڈز کا نام ہر ایک اتھارٹی ہے — یہ ہر ریگولیٹر کی رسائی کی پیمائش ہے نہ کہ کسی ایک فائل کی مشکل کی۔

فری زون کی رجسٹریاں اکثر سرگرمی کی قطار میں خود تسلسل کا ذکر کرتی ہیں — پری لائسنس کی منظوری درکار ہے، یا بعد کی لائسنس کی منظوری درکار ہے — اور دونوں بہت مختلف منصوبے تیار کرتے ہیں۔ پری لائسنس کی منظوری کا مطلب ہے کہ ریگولیٹر آپ کے ناقدری راستے پر ہفتہ 1 سے ہے۔ بعد کی لائسنس کی منظوری کے ذریعے، آپ کو ایک ایسا لائسنس حاصل ہوگا جس پر آپ ابھی تک تجارت نہیں کر سکتے، جو کہ خود ایک مہنگا معاملہ ہے۔

SIRA اپنی سیکیورٹی سرگرمی کا لائسنس ایک مرحلے کے طور پر بیان کرتا ہے جو لائسنسنگ اتھارٹی کے ساتھ نئے ٹریڈ لائسنس کے طریقہ کار کی تکمیل کو اجازت دیتا ہے، اور بیان کرتا ہے کہ کوئی سرگرمی تب تک کی جا سکتی ہے جب تک کہ ہر سرگرمی کے لیے سیکیورٹی کی ضروریات پوری نہ کی جائیں۔ یہ ریگولیٹر کی طرف سے بیان کردہ پری لائسنس کی منظوری کی شکل ہے۔

یہ زمرے میں سب سے مہنگی غلط فہمی ہے۔ ایک فری زون ادارے کو لائسنس دے سکتا ہے؛ وہ سیکٹر کو لائسنس نہیں دیتا۔ دبئی ہیلتھ اتھارٹی کی صحت کی سہولیات کے اصول بتاتے ہیں، حصہ A سیکشن 2.3 میں کہ دبئی میں تمام صحت کی سہولیات کو DHA کے ذریعہ لائسنس کرنے کی ضرورت ہے، سوائے ان کے جو دبئی ہیلتھ کیئر سٹی فری زون میں واقع ہیں — ایک مخصوص استثنا، یہ ایک عمومی اصول نہیں ہے کہ فری زونز ریگولیٹر کی رسائی سے باہر ہیں۔

میڈیا بھی ایسا ہی ہے۔ 2023 کا وفاقی فرمان-قانون نمبر 55 میڈیا کے ضابطے پر افراد، تنظیموں، میڈیا آؤٹ لیٹس اور میڈیا کے لئے مختص فری زونز کی میڈیا سرگرمیوں کی تنظیم کرتا ہے، اور UAE میڈیا کونسل یا مختار اتھارٹی انہیں انجام دینے کے لئے لائسنس یا اجازت نامہ جاری کرتی ہے۔ ہمارے فری زون کی گرفت اس کی عکاسی کرتی ہے: ہم جن شارجہ اور دبئی زونز میں کام کرتے ہیں ان میں سینکڑوں سرگرمی کی قطاریں میڈیا اتھارٹی کی منظوری کا نوٹ رکھتی ہیں.

ہر ریگولیٹر اپنے اپنے فیس شیڈول کو شائع کرتا ہے، اور یہ فیسیں آپ کے لائسنس کی قیمت سے باہر ہیں۔ ہم ان میں سے کئی کے لیے فیس کی قطاریں رکھتے ہیں اور ایسی کسی بھی رقم کو شائع نہیں کرتے جو ہم نے اتھارٹی کے اپنے موجودہ شیڈول کے خلاف تصدیق نہیں کی ہو، کیونکہ ایک زمانہ شدہ منظوری کی فیس جو پختہ یقین کے ساتھ بھی بیان کی گئی ہے، کوئی بھی رقم نہ بتانے سے بدتر ہے۔ ہم جو کچھ کہیں گے وہ ساختی ہے: دوسری منظوری عام طور پر ایک فیس، جگہ یا عملے کے بارے میں شرائط، اور ایک معائنہ یا قابلیت کی جانچ شامل کرتی ہے.

یہ ایک دوسرا تجدید بھی شامل کرتا ہے۔ ریگولیٹر کی منظوری وقت کے اپنے چکر میں ختم ہو جاتی ہے، نہ کہ لائسنس کی، اور ایک ختم شدہ سیکٹر کی منظوری ایک لائسنس کی تجدید کو روک سکتی ہے جو بصورت دیگر عام ہوتا۔