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Guide

Comment structurer une société de modèle fondation ou d'IA générative aux Émirats Arabes Unis

La réponse courte

Pour la plupart des entreprises de modèles de fondation et d'IA générative, la licence commerciale elle-même provient du Dubai Department of Economy and Tourism (DET) ou d'une autorité de free zone, et cette partie du processus est routinière. Ce qui prend plus de temps, c'est de déterminer qui détient les données d'entraînement et les poids du modèle, car cette question relève du droit fédéral émirati sur la protection des données plutôt que du droit des sociétés. Le facteur qui, le plus souvent, déterminera la voie opérationnelle à suivre est de savoir si des données personnelles ont été utilisées pour entraîner ou affiner le modèle, et sous la licence de qui ce traitement a eu lieu.

Le périmètre réglementaire et qui décide

Aucun régulateur dédié à l'IA ne délivre de licence à une société UAE de modèles de fondation ou d'IA générative. L'immatriculation commerciale suit la même voie que pour toute autre entreprise technologique : la création d'une société mainland auprès de l'autorité de licence mainland compétente, ou une structure en free zone. Ce qui change la donne, c'est ce que le modèle touche réellement. Les données personnelles utilisées pour l'entraînement, le fine-tuning ou l'inférence font entrer la loi fédérale des UAE sur la protection des données dans le champ. Une infrastructure qualifiée de critique y fait entrer les normes du Cyber Security Council. Et si les sorties du modèle alimentent un secteur réglementé (conseils de santé, recommandations financières, contenus médiatiques), le régulateur propre à ce secteur s'ajoute au test de périmètre, en plus de la licence commerciale. L'autorité de licence décide que la société peut exercer son activité ; elle ne décide pas que la société peut traiter les données sur lesquelles elle veut entraîner son modèle, ni que son infrastructure satisfait aux exigences de cybersécurité.

Ce qu'exigent réellement les règles sur les données et la cybersécurité

La loi fédérale des UAE sur la protection des données régit la manière dont les données personnelles sont collectées, utilisées et transférées dès lors qu'elles entrent dans une chaîne d'entraînement ou de fine-tuning, et les obligations s'attachent au traitement lui-même, et non à l'étiquette d'IA du produit. Un modèle entraîné, même en partie, sur des données personnelles exige une base légale documentée pour ce traitement, ainsi qu'une position sur tout transfert de ces données hors des UAE, avant que le jeu de données ne soit utilisé, que le produit soit appelé modèle de fondation, fine-tuning ou enveloppe d'API. Par ailleurs, le Cyber Security Council fixe la stratégie et les normes nationales de cybersécurité qui s'appliquent dès lors que l'infrastructure de calcul ou d'hébergement est considérée comme faisant partie des systèmes critiques des UAE. Une société d'IA générative qui exploite sa propre infrastructure d'entraînement ou d'inférence à une échelle significative doit s'attendre à être évaluée au regard de ces normes, et non d'une politique informatique interne générique, et ne doit pas supposer que les certifications propres d'un fournisseur de cloud règlent cette question à sa place.

Comment circulent le calcul, la propriété intellectuelle et l'argent dans la structure

Les banques et les acquéreurs de paiement qui évaluent une société d'IA regardent au-delà de la licence, vers les contrats qui la sous-tendent : à qui la puissance de calcul est facturée, comment les revenus d'API ou d'abonnement sont effectivement encaissés, et si l'entité qui signe les contrats clients est la même que celle qui détient le modèle et les droits sur les données. Une société holding qui détient les poids, aux côtés d'une société d'exploitation qui facture les clients, est courante dès qu'un modèle passe du prototype au revenu, mais chacune a besoin de ses propres contrats, de son propre mandat bancaire et de sa propre position en matière de prix de transfert, et non d'un compte partagé tenant lieu de l'un et de l'autre. L'ouverture de compte avance plus vite lorsque la fiche du modèle, le registre des droits sur les jeux de données et les contrats de calcul sont prêts avant le début de la discussion avec la banque, ce qui constitue le travail préparatoire de la préparation au compte bancaire d'entreprise. Le coût se construit ici par couches plutôt que sous la forme d'un chiffre unique, puisque les contrats de calcul et les effectifs d'ingénierie éclipsent généralement tout frais d'administration ; les honoraires de service Velarozone sont détaillés dans la lettre de mission ; voir comment fonctionne Velarozone pour la présentation de cette décomposition.

Actionnariat, rôles et les personnes qu'un régulateur ou une banque attend de voir

Chaque contributeur à un modèle (fondateurs, salariés, prestataires, et tout mainteneur open source dont le code ou les poids ont été intégrés) doit faire l'objet d'une cession de propriété intellectuelle ou d'une licence documentée avant que le modèle puisse être traité comme un actif de la société plutôt que comme un actif contesté. Lorsque l'entraînement a utilisé des données personnelles, quelqu'un au sein de la société doit être responsable de la position en matière de protection des données, même dans une petite équipe où cette personne exerce aussi une autre fonction. Les structures de groupe qui séparent une entité détentrice de la propriété intellectuelle d'une société d'exploitation, ou qui font entrer des investisseurs dans plus d'une juridiction, relèvent des structures à actionnariat réglementé et complexe, et la chaîne de propriété doit être documentée de la même manière que le modèle lui-même, au moyen de plans d'affaires et de documents qu'une banque ou un client grand compte peut lire et sur lesquels il peut s'appuyer.

Ce qui échoue dans la structuration d'une société d'IA

  • Une société détient la marque et les contrats clients mais pas les poids du modèle, car ces poids ont été entraînés par des prestataires qui n'ont jamais cédé la propriété intellectuelle.
  • Les données d'entraînement comprenaient des données personnelles reprises de l'ancien employeur d'un fondateur, ou collectées par extraction automatisée sans base légale documentée pour ce traitement.
  • Les contrats clients reprennent les affirmations d'une licence de modèle en amont concernant l'exactitude ou la sécurité, alors que l'entreprise n'est pas réellement en mesure d'en répondre elle-même.
  • Un outil d'IA générative est déployé dans un secteur réglementé, comme la santé ou la finance, sans vérifier si ce régulateur considère le résultat produit comme un service contrôlé.

De la licence au modèle en production : visas, locaux et renouvellements

Une fois l'entité constituée, la licence se rattache à des étapes opérationnelles que l'étiquette d'IA ne modifie pas. La capacité de visas est liée à l'establishment card et doit couvrir les ingénieurs, le personnel chargé de la sécurité et de la conformité qui exploitent réellement le modèle, et pas seulement un effectif théorique. Une adresse enregistrée est requise, que le calcul soit situé sur le sol des UAE ou chez un fournisseur de cloud étranger. L'enregistrement à l'impôt sur les sociétés auprès de la Federal Tax Authority (FTA) suit les mêmes règles fédérales que pour toute autre société des UAE ; il n'existe pas de catégorie IA distincte. Le renouvellement est aussi le moment de revérifier la position en matière de protection des données et de propriété intellectuelle, car un modèle réentraîné, affiné davantage ou ouvert à de nouveaux clients depuis le dernier renouvellement peut être sorti du périmètre enregistré lors de la constitution.

Les tours de bureaux et le bâtiment Gate dans le Dubai International Financial Centre

Conseils généraux ici ; les détails importants dépendent de votre activité et de vos marchés.

Questions

Foire aux questions

L'entraînement sur des données collectées par scraping ou issues du web public pose-t-il un problème de protection des données aux Émirats arabes unis ?
Tout dépend de la présence de données personnelles dans le jeu de données, et non du lieu d'où les données ont été copiées. Le Federal Decree Law No. 45 of 2021 interdit le traitement de données personnelles sans le consentement de la personne concernée, sauf dans des cas limités. Si des données personnelles sont présentes, documentez la base légale et votre position sur tout transfert transfrontalier.
À qui appartient un modèle que des prestataires ou des contributeurs open source ont aidé à construire ?
Celui qui dispose d'une cession ou d'une licence documentée pour cette contribution précise. Sans une cession de propriété intellectuelle signée par chaque prestataire, et une position consignée sur tout composant open source intégré, la propriété du modèle fini reste incertaine, même si l'entreprise a payé pour ce travail.
Le fait de publier le modèle sous forme de poids ouverts (open weights) change-t-il la position en matière de licence ?
Cela ne supprime pas la question de la licence commerciale, et peut même en ajouter une : l'utilisation en aval du modèle à poids ouverts par des tiers peut déclencher des obligations que les conditions de licence d'origine imposaient au publicateur. La licence et la position en matière de protection des données relative aux données d'entraînement sont des questions distinctes du modèle de distribution choisi.
Si un client utilise le modèle pour produire des résultats médicaux, juridiques ou financiers, cela entraîne-t-il l'entreprise d'IA sous la réglementation de ce secteur ?
Cela peut être le cas, selon la manière dont le résultat est utilisé et présenté, et non selon le fait qu'un modèle d'IA l'a généré. Cette évaluation relève du régulateur sectoriel compétent pour le secteur en question, en plus de la licence commerciale déjà en place.

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Une entreprise de modèle de fondation ou d'IA générative doit gérer deux questions en parallèle : la licence commerciale, et la position sous-jacente en matière de données d'entraînement et de propriété intellectuelle. Velarozone cartographie les deux avant tout dépôt, afin que l'entité choisie corresponde à qui détient le modèle et à qui est responsable des données ayant servi à l'entraîner.

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Ce guide fournit des informations générales, pas des conseils juridiques, réglementaires, fiscaux, d'investissement ou financiers. Il ne garantit pas une licence, une autorisation, un visa, un compte bancaire, un financement ou un résultat fiscal.

Informations générales tirées du CBUAE Rulebook, notamment la Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021), et de la Cabinet Resolution No. (134) of 2025 telle que publiée, et ne constituant pas un conseil juridique ou fiscal. Les règles et les orientations évoluent ; vérifiez donc le texte en vigueur et les exigences propres à chaque établissement avant de soumettre votre demande.

Page traduite. Cette page est une traduction de la version anglaise. En cas de divergence, la version anglaise prévaut. Les exigences officielles sont fixées par les autorités fédérales et des émirats des EAU ainsi que par les registres des zones franches, et plusieurs documents sources sont publiés en arabe : consultez toujours la source originale ou demandez-nous conseil avant d'agir.