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Guía

Cómo establecer una empresa de microredes o energía distribuida en los EAU

Publicado

La respuesta corta

Una empresa de microrredes o de energía distribuida responde ante dos instancias: la autoridad que expide la licencia comercial y la empresa de red o distribución del emirato, que decide si la generación, el almacenamiento o el despacho pueden conectarse a su red y si puede venderse energía en absoluto. En Dubái esa empresa es DEWA; en Abu Dhabi, el Department of Energy fija el marco en el que operan las empresas suministradoras, conforme a la política que establece a escala federal el Ministry of Energy and Infrastructure. El hecho que más a menudo determina la vía es si el proyecto solo abastece al emplazamiento en el que se encuentra (detrás del contador, un único cliente) o si transfiere energía a más de un cliente. Cruzar esa línea convierte a una empresa de controles o equipos en una que necesita el consentimiento de la propia empresa suministradora.

Quién decide, y dónde se sitúa el perímetro

Constituir la empresa y que se permita conectar generación o almacenamiento a la red son dos aprobaciones distintas, y la licencia comercial solo cubre la primera. Dentro de cada emirato, la empresa de distribución establecida posee el derecho a distribuir y vender electricidad en toda su red, de modo que un proyecto que conecta un generador, una batería o un inversor a esa red, o que vende electricidad a alguien más allá del emplazamiento al que da servicio, se sitúa dentro del perímetro de la empresa de distribución y no fuera de él. Una microrred que permanece íntegramente detrás del contador de un único cliente, sin vender nada ni conectar nada nuevo a la red pública, es la que queda más alejada de esa línea; un emplazamiento con varios inquilinos, un campus que revende a los ocupantes del propio recinto, o un proyecto que comercializa el excedente de generación, se sitúa de lleno dentro de ella. Un proyecto que abarca más de un emirato responde ante más de una empresa de distribución, con la política federal del Ministry of Energy and Infrastructure por encima de ambas.

Qué examina realmente el regulador antes de la conexión

Antes de conectar a la red pública cualquier equipo de generación, almacenamiento o control, la empresa suministradora local revisa el diseño de interconexión: cómo se mide el emplazamiento, cómo se ajustan las protecciones para que una avería no se propague a la red y las condiciones para desconectarse de la red (funcionamiento en isla) o reconectarse a ella. El funcionamiento en isla es lo que genera más idas y venidas, porque una reconexión descontrolada puede poner en riesgo al personal de la empresa suministradora que trabaja en la red y dañar los equipos a ambos lados del contador. El equipamiento de generación y almacenamiento también está sujeto a las normas de conformidad que aplica el Ministry of Industry and Advanced Technology a los equipos energéticos, y una instalación de cierta escala suele requerir una revisión ambiental del Ministry of Climate Change and Environment antes de la construcción, que abarca emisiones, ruido, uso del suelo o almacenamiento de productos químicos según la tecnología. Nada de esto queda resuelto solo con la licencia comercial; se acuerda proyecto a proyecto en función del diseño concreto.

Cómo se mueve el dinero, y qué revisa un banco

Un proyecto de microrred o de energía distribuida se financia contra un contrato de ingresos y un conjunto de activos físicos, no contra la licencia comercial. Un prestamista o un banco que abre la cuenta quiere ver el contrato de suministro energético o de servicios energéticos con el cliente, las condiciones de interconexión acordadas con la empresa suministradora (o prueba de que el diseño es plenamente aislado de la red), los contratos de equipamiento y construcción, y quién es realmente el propietario de los activos de generación y almacenamiento si el SPV no es el grupo matriz. El trabajo de preparación de la cuenta bancaria corporativa antes de la primera reunión convierte una propuesta verosímil en un expediente sobre el que un banco puede actuar: la titularidad, los contratos del proyecto y la finalidad de la cuenta deben coincidir, sin dejar nada pendiente de aclarar después.

Propiedad, sustancia y los cargos que exige el modelo

Las sociedades de proyecto de este sector suelen incorporar más de una capa: un grupo matriz o promotor, un SPV que titulariza los contratos y los activos del emplazamiento y, en ocasiones, una entidad independiente de controles o software. Cada capa necesita una razón creíble (aislar un activo financiado, separar una función regulada o cumplir un requisito de un inversor), y no basta con que otro proyecto utilice la misma forma. Cuando los promotores se sitúan detrás de varias capas de sociedades holding, la constitución de estructuras societarias reguladas y complejas está concebida para trazar esa cadena de modo que un banco o la empresa suministradora puedan ver quién controla el activo. En el plano operativo, alguien identificado y competente debe asumir la función técnica y de seguridad: los ajustes de protección, el mantenimiento de las baterías y el contrato de soporte de controles a largo plazo no se gestionan solos, y una empresa suministradora que revise una solicitud de interconexión preguntará quién tiene esa responsabilidad.

Qué suele salir mal

  • Vender electricidad a inquilinos o a un emplazamiento vecino mediante un contrato redactado como arrendamiento de equipos o como una tarifa de servicio, cuando en sustancia se trata de una venta de electricidad.
  • Diseñar la capacidad de islanding sin involucrar al equipo de protección de la empresa de distribución con la suficiente antelación para acordar las condiciones de reconexión.
  • Suponer que un arrendamiento de terreno o una servidumbre sobre el emplazamiento conlleva automáticamente el derecho a tender cables o una conexión de red a través de una parcela contigua.
  • Infravalorar el coste de la sustitución de baterías y del contrato de soporte de control a largo plazo, ambos de duración superior a la del contrato de instalación.
  • Comparar precios de constitución en una free zone o en la mainland antes de confirmar la posición de la empresa suministradora sobre la conexión a la red y la venta de energía, de modo que la entidad se elige antes de saber si el proyecto es viable.

De la licencia a la operativa

Los locales dependen del modelo: un promotor detrás del contador o una empresa de energía como servicio trabaja sobre todo desde las instalaciones del cliente, mientras que una empresa de controles o integración necesita espacio de oficina comercial ordinario. El personal técnico que mantiene los equipos de generación o almacenamiento necesita la autorización de trabajo estándar que cualquier empleador en los UAE tramita para el personal contratado, con independencia de la licencia comercial. El acuerdo de interconexión, cualquier aprobación ambiental y la situación de conformidad de los equipos están vinculados al proyecto concreto, de modo que un cambio de capacidad, de cliente o de titularidad suele ser el desencadenante para actualizarlos, y no algo que se arrastre sin más. Las obligaciones estándar de registro y declaración fiscal de los UAE se aplican en cuanto la empresa empieza a operar, al margen de las aprobaciones técnicas del proyecto.

Horizonte del centro de Dubái con el Burj Khalifa en la hora dorada

Orientación general aquí; el detalle que importa depende de su actividad y mercados.

Preguntas

Preguntas frecuentes

¿Necesita una microrred el permiso de la empresa de suministro eléctrico para conectarse a la red?
Sí, siempre que el diseño conecte la generación, el almacenamiento o un punto de conexión a la red pública. La empresa suministradora revisa el diseño de interconexión, incluidas la medición y las protecciones, antes de la conexión, y esto queda totalmente al margen de la licencia comercial. La generación en sí se licencia por separado: en Abu Dhabi, la guía de autoabastecimiento del Department of Energy recoge una Instant Licence de hasta 5 MWp en un único emplazamiento, y una Development or Self-Supply Licence por encima de esa cifra.
¿Puede una microrred de los EAU vender electricidad a más de un cliente?
Ese es el punto en el que el proyecto pasa a quedar íntegramente dentro del perímetro de la empresa de suministro eléctrico. Un único cliente con su propio contador es un supuesto distinto de un emplazamiento multiinquilino o de una red que vende a varios ocupantes, y la posición de la empresa de suministro eléctrico debe confirmarse antes de cerrar el modelo comercial, no después.
¿Necesita un proyecto solar, de baterías o de generación una aprobación medioambiental?
Las instalaciones de generación y almacenamiento normalmente necesitan una revisión medioambiental que abarque emisiones, ruido, uso del suelo o almacenamiento de productos químicos, realizada por el Ministry of Climate Change and Environment, antes de iniciar la construcción. El alcance depende de la tecnología y del emplazamiento.
¿Qué cambia si el emplazamiento funciona totalmente fuera de la red (off-grid)?
Un diseño plenamente aislado de la red elimina la necesidad de un acuerdo de interconexión con la empresa suministradora, pero no la necesidad de un diseño seguro, de la conformidad de los equipos ni, cuando el emplazamiento abastece a más de un ocupante, de determinar si abastecerlos equivale a vender electricidad. La generación aún puede requerir una licencia: el Department of Energy de Abu Dhabi describe su Self-Supply Licence como destinada a generar electricidad principalmente para consumo interno.
¿Quién es responsable si un fallo de islanding (funcionamiento en isla) afecta a la red pública?
La responsabilidad se determina conforme al acuerdo de interconexión y al diseño de protección aprobado por la empresa de suministro eléctrico, razón por la cual esta aprueba las condiciones de islanding antes de la conexión, en lugar de dejarlas únicamente en manos del instalador.

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La decisión sobre una empresa de microrredes o de energía distribuida depende tanto de la posición de la empresa de suministro eléctrico respecto a la conexión y la venta de energía como de la vía societaria elegida, y ambas cuestiones deben resolverse conjuntamente y no de forma secuencial. Velarozone contrasta el modelo operativo, la cadena de titularidad y las evidencias bancarias con esa posición antes de presentar nada; el coste se construye por capas y los honorarios de la firma se detallan en la carta de encargo, y cómo trabaja Velarozone explica el enfoque.

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Página traducida. Esta página es una traducción de la versión en inglés. En caso de discrepancia, prevalece la versión en inglés. Los requisitos oficiales los fijan las autoridades federales y de cada emirato de los EAU y los registros de las zonas francas, y varios documentos originales se publican en árabe: consulte siempre la fuente original o pregúntenos antes de actuar.