El Pasaporte de free zone: Una Licencia en Todas las free zones de Dubái

El Dubai Free Zones Council anunció el 22 de julio de 2025 que el One Freezone Passport se había implantado con éxito. Su objetivo declarado es permitir que una empresa mantenga una única licencia mientras utiliza instalaciones de otras free zones. Amna Al Ali, Vice President, Licensing and Registration de Jebel Ali Free Zone, afirmó que el programa funciona sin requerir licencias adicionales en las demás zonas.

Louis Vuitton mantuvo sus operaciones de almacén en Jebel Ali Free Zone (JAFZA) y estableció una oficina corporativa en One Za'abeel, parte de DWTC Free Zone. Ambos emplazamientos están del lado de la free zone en la línea que separa free zone y mainland, y el anuncio no dijo nada sobre el comercio onshore. El Media Office declaró que la ampliación de la licencia de free zone llevó cinco días.

La iniciativa se enmarca en la Dubai Economic Agenda D33, que pretende duplicar el tamaño de la economía de Dubái de aquí a 2033. El anuncio citó a responsables oficiales sobre el atractivo de Dubái para los negocios globales, no sobre tasas ni calendario, y no se publicó con él ninguna tabla de costes.

Antes del anuncio, tal como lo expresó Fragomen, las empresas debían solicitar una licencia distinta para cada zona. Una empresa con un almacén en una zona y una oficina en otra tenía dos licencias, inscritas en dos registros, renovadas en dos ciclos y gestionadas ante dos autoridades. Cada una era una licencia comercial de los UAE completa, con su propia lista de actividades.

El pasaporte reúne todo eso en una sola licencia con un segundo lugar de operaciones. Para ser precisos, no se trata de una fusión de las free zones de Dubái en una única jurisdicción, y no cambia qué autoridad regula las instalaciones que usted ocupa. Cambia el número de licencias que usted tiene.

El Consejo de Zonas Francas de Dubái no ha publicado, al momento de escribir esto, un libro de reglas públicas consolidadas para el esquema. Lo que está en circulación proviene de empresas profesionales que lo describen para los clientes, y las condiciones que establecen son coherentes entre sí y consistentemente restrictivas.

De las condiciones anteriores, la que más limita los planes es la restricción sobre el personal. Una segunda ubicación de la que no se puede contratar desde esa ubicación es una instalación en lugar de una operación, lo que encaja con un almacén, una oficina adyacente a un showroom, o una pieza de infraestructura especializada, y no encaja con la apertura de un segundo equipo.

Fragomen señaló en agosto de 2025 que se esperaban clarificaciones sobre diversos puntos reglamentarios en el futuro. Esa sigue siendo la posición honesta sobre la mecánica de inmigración: cómo interactúan las tarjetas de establecimiento, los cupos de visados y el patrocinio de residencia con una ubicación secundaria no es algo que una fuente pública determine, y debe ser confirmado con las zonas involucradas en lugar de inferido.

El perfil sobre el que se construyó el esquema es visible en su primer usuario: una empresa establecida, una actividad, una estructura de propiedad, que necesita dos tipos de espacio físicamente diferentes en dos zonas diferentes. Almacenamiento en un lugar, una dirección corporativa en otra.

No es una vía de constitución. Una empresa que se constituye ahora elige una zona y obtiene su licencia allí; el pasaporte permite ampliar a quien ya es titular de una licencia. Tampoco abre el mercado interior. Una empresa de free zone que necesite operar onshore dispone de la vía de la licencia mainland o del Free Zone Mainland Operating Permit que la Dubai Business Registration and Licensing Corporation (DBLC) puso en marcha el 8 de octubre de 2025 conforme a la Executive Council Decision No. 11 of 2025. Los titulares elegibles de una Dubai Unified Licence (DUL) lo solicitan a través de la plataforma Invest in Dubai (IID), y la primera fase abarca actividades no reguladas.