El Pasaporte de una Zona Franca: una licencia en las zonas francas de Dubái

El Consejo de Zonas Francas de Dubái anunció la iniciativa el 22 de julio de 2025. La Oficina de Medios de Dubái la describió como una iniciativa destinada a mejorar la facilidad para hacer negocios en las zonas francas de Dubái, permitiendo a las empresas mantener una única licencia mientras acceden a múltiples zonas francas — utilizando instalaciones en otra zona sin obtener una licencia adicional allí.

El anuncio se hizo junto al primer negocio en usarlo. Louis Vuitton mantuvo sus operaciones de almacén en Jebel Ali comparación free zone versus tierra firme y estableció una oficina corporativa en One Za'abeel en la Free Zone DWTC. La Oficina de Medios indicó que la licencia de expansión se completó en cinco días.

La iniciativa está posicionada dentro de la Agenda Económica de Dubái D33. Los funcionarios citados en el anuncio la enmarcaron en términos de la atractividad de Dubái para las empresas globales en lugar de en términos de alguna tarifa específica o cronograma, y no se publicó un calendario de tarifas junto con ello.

La posición antes del anuncio fue directa y cara: como lo expuso Fragomen, los negocios necesitarían solicitar una licencia separada para cada zona. Una empresa que opera un almacén en una zona y una oficina en otra por lo tanto tenía dos licencias, archivadas contra dos registros, renovadas en dos ciclos y se trató con dos autoridades. Esto destaca la importancia de entender los requisitos de qué es una licencia comercial en los EAU.

El pasaporte colapsa eso en una licencia con una segunda ubicación operativa. Vale la pena ser preciso sobre la afirmación: esto no es una fusión de las zonas francas de Dubái en una única jurisdicción, y no cambia qué autoridad regula la instalación que ocupas. Cambia cuántas licencias posees.

El Consejo de Zonas Francas de Dubái no ha publicado, al momento de escribir esto, un libro de reglas públicas consolidadas para el esquema. Lo que está en circulación proviene de empresas profesionales que lo describen para los clientes, y las condiciones que establecen son coherentes entre sí y consistentemente restrictivas.

De las condiciones anteriores, la que más limita los planes es la restricción sobre el personal. Una segunda ubicación de la que no se puede contratar desde esa ubicación es una instalación en lugar de una operación, lo que encaja con un almacén, una oficina adyacente a un showroom, o una pieza de infraestructura especializada, y no encaja con la apertura de un segundo equipo.

Fragomen señaló en agosto de 2025 que se esperaban clarificaciones sobre diversos puntos reglamentarios en el futuro. Esa sigue siendo la posición honesta sobre la mecánica de inmigración: cómo interactúan las tarjetas de establecimiento, los cupos de visados y el patrocinio de residencia con una ubicación secundaria no es algo que una fuente pública determine, y debe ser confirmado con las zonas involucradas en lugar de inferido.

El perfil sobre el que se construyó el esquema es visible en su primer usuario: una empresa establecida, una actividad, una estructura de propiedad, que necesita dos tipos de espacio físicamente diferentes en dos zonas diferentes. Almacenamiento en un lugar, una dirección corporativa en otra.

No es una ruta de configuración. Una empresa que se forma ahora elige una zona y se autoriza allí; el pasaporte es un mecanismo para que un titular de licencia existente se extienda. Tampoco es un sustituto para la ruta DED para la autorización en tierra firme donde la necesidad subyacente es comerciar dentro del mercado doméstico de los EAU, que es una pregunta diferente sobre acceso al mercado en lugar de sobre locales.