Industria de refinación de petróleo de Kazajistán: Usando una empresa de los EAU para comercio de energía y servicios industriales

Las cifras proceden de un informe de The Times of Central Asia sobre una reunión del Gobierno en febrero, en la que el viceministro de Energía Kaiyrkhan Tutkyshbaev expuso el plan tras las críticas del presidente Kassym-Jomart Tokayev una semana antes. La brecha que señaló Tokayev es notable: unos 100 millones de toneladas de petróleo producidas cada año y unos 18 millones de toneladas refinadas en el país.

El plan tiene dos partes. La primera es la modernización de las refinerías existentes en Pavlodar, Atyrau y Shymkent, que elevaría su capacidad conjunta de 18,4 a 27,4 millones de toneladas al año. La segunda es una nueva refinería de 10 millones de toneladas en Mangistau, cerca de la costa del Caspio. El ministerio dijo que el estudio de viabilidad, el diseño, la construcción y la puesta en marcha se extienden de 2026 a 2033, y que los datos de materias primas, mezcla de productos y mercados de exportación determinarían la configuración, el licenciante de tecnología y el emplazamiento exacto.

Se espera que la profundidad de refino pase del 89 al 94 por ciento en las plantas existentes y al 95 por ciento en la nueva, y que el combustible de automoción pase de la clase ambiental K4 a la K5. Se prevé que el déficit de queroseno de aviación de 500.000 toneladas al año baje a 300.000 toneladas entre 2028 y 2030 y se elimine en 2033. Cuando arranque la cuarta refinería, Kazajistán espera exportar diésel y gasolina a sus vecinos.

Cada una de estas líneas es una lista de compras en espera. Mejorar la profundidad y la clase de combustible exige unidades de proceso, catalizadores, instrumentación y estudios de ingeniería. Un déficit de queroseno que se cierra en 2033 supone movimientos de producto mientras tanto.

Surgen con mayor frecuencia tres tipos de negocio, y no comparten estructura.

Un proveedor de equipos y repuestos vende mercancías a un proyecto. Su sociedad de los EAU tendría los contratos de suministro, facturaría en dírhams o dólares y a menudo almacenaría o reexportaría. Una empresa contratista o de ingeniería vende personas y tiempo, y necesita titulaciones profesionales y una clase de licencia distinta. Un comerciante de productos refinados vende combustible y está más cerca del ámbito del ministerio de energía.

Un comerciante de combustibles debería comenzar por la inscripción del Ministry of Energy and Infrastructure en el registro de comercio de productos derivados del petróleo. El ministerio indica una tasa única de AED 500 y un día hábil para el servicio. Solicita una copia de la licencia de comercio de petróleo, una aprobación preliminar de la autoridad de licencias competente del emirato y un permiso medioambiental de la autoridad medioambiental del emirato. Por tanto, una licencia comercial general no cubre por sí sola la actividad. Un despacho de ingeniería que desee facturar trabajos de diseño para una refinería debería leer la guía sobre consultoría de ingeniería y arquitectura antes de elegir una actividad de licencia.

Una empresa que hace las tres cosas debería preguntarse si una sola sociedad puede explicarse ante un banco. Un comerciante con existencias y un ingeniero que factura horas resultan extraños en un mismo balance. Las sociedades separadas cuestan más de mantener, pero pueden hacer cada negocio más fácil de describir.

Si la empresa suministra equipos que también se venden o se usan dentro de los EAU, MOIAT es la siguiente parada. El ministerio gestiona servicios digitales de conformidad para registrarse y obtener un certificado de conformidad con los requisitos técnicos, publica normas de los EAU y del GSO, y opera el Emirates National Accreditation System (ENAS) para los organismos de evaluación de la conformidad. Su Industrial Registry es una plataforma digital donde las empresas actualizan sus datos cada año conforme al Federal Decree-Law n.º 25 de 2022.

MOIAT también gestiona el programa In-Country Value (ICV), que expide certificados a los proveedores según su contribución a la economía local y da a los proveedores certificados una ventaja en licitaciones y contratos. Eso importa si la sociedad de los EAU quiere trabajo del sector público de los EAU o de empresas nacionales de energía además de Kazajistán. No cambia lo que exigen los compradores de Kazajistán.

Los equipos vendidos a Kazajistán deben cumplir las normas técnicas propias de Kazajistán y la especificación propia del proyecto. El certificado de los EAU no sustituye a ninguna de las dos. Lo sensato es incluir los requisitos técnicos del proyecto en el contrato de suministro antes de que la empresa elija dónde fabrica, almacena o envía.

Una factura de los EAU no lleva una bomba a Atyrau. El flete, la documentación aduanera y el seguro dependen de una ruta física, y las mercancías que nunca pasan por los EAU siguen necesitando una explicación clara de quién las posee en cada punto. Esa explicación es el punto de transmisión de la titularidad, y determina quién soporta el riesgo de daño, de retraso y de precio.

Para las mercancías que transitan por los UAE, un agente de aduanas presenta las declaraciones y un transitario organiza el transporte. La guía sobre transitarios y agentes de aduanas explica en qué se diferencian ambas funciones. Para las operaciones con combustibles y energía, la guía sobre comercio de materias primas y energía expone las preguntas que planteará un banco sobre contrapartes y flujos.

Antes de elegir una estructura, el fundador debería dibujar la ruta en una sola página: proveedor, sociedad de los UAE, naviera, comprador kazajo y el banco que paga a cada uno. Si se desconoce cualquiera de los eslabones, la estructura es prematura.

La Federal Tax Authority (FTA) exige presentar y pagar las declaraciones del Corporate Tax en los nueve meses siguientes al cierre del periodo impositivo. Para un ejercicio cerrado el 31 de diciembre de 2025, eso significaba el 30 de septiembre de 2026, a través de la plataforma EmaraTax. El VAT se aplica al 5 %, y la inscripción en el VAT y en el Corporate Tax son servicios distintos de la FTA. Una sociedad que comercia o factura a escala transfronteriza debe determinar pronto qué entregas tributan en los UAE y cuáles no, y si necesita inscribirse antes de su primera factura.

Los bancos examinan este sector con atención. Preguntarán quiénes son el comprador y el vendedor, dónde comienzan y terminan las mercancías, cómo se fija el precio y quién paga. Una sociedad que se presenta con la ruta en una página, los contratos y un equipo directivo identificado resulta más fácil de incorporar como cliente que otra que llega con una licencia y una intención. Nada de lo aquí expuesto garantiza la apertura de una cuenta.

La elección entre opciones onshore y opciones en zona corresponde después de esas respuestas. El registro de comercio del ministerio exige una aprobación preliminar de la autoridad de licencias competente del emirato, de modo que un comerciante de combustibles necesita tener fijada su vía antes de poder solicitarlo, y la comparación de vías de licencia resulta útil una vez definido el negocio. Una sociedad mainland conviene a un negocio que vende directamente dentro de los UAE, mientras que una sociedad en free zone puede convenir a una rama de servicios o de tenencia. Cómo funciona Velarozone parte del mismo mapa de flujos.