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Expansión del Aeropuerto Al Maktoum: Oportunidades para empresas de aviación, logística, MRO y tecnología aeroportuaria

VelarozoneMesa de perspectivas de tendencias3 min leído

La respuesta corta

Los trabajos del Aeropuerto Internacional Al Maktoum se obtienen del comprador, no mediante una licencia de sociedad: Dubai Aviation Engineering Projects (DAEP), el organismo del gobierno de Dubái que ejecuta el aeropuerto, y los contratistas principales que están por debajo de él deciden quién suministra. Se necesita una sociedad de los EAU cuando el comprador quiere una contraparte local o cuando el trabajo requiere instalaciones, personal o un permiso de aviación, y la Dubai Civil Aviation Authority (DCAA) exige una licencia comercial vigente antes de expedir ese permiso. Los plazos son ajustados: en junio de 2026, Dubái comunicó que la primera fase avanzaba conforme a lo previsto para iniciar operaciones en 2032, y que se estaban preparando paquetes por más de AED55 000 millones para su adjudicación antes de que termine el año.

La cuantía es elevada y en su mayor parte está aún por llegar. Se están ejecutando paquetes por valor de más de AED13 mil millones, y se están preparando para su adjudicación antes de finales de 2026 paquetes por valor de más de AED55 mil millones. La mayoría son grandes contratos de obra civil, sistemas y equipos que irán a parar a los contratistas principales. Los proveedores más pequeños suelen llegar al aeropuerto como subcontratistas, proveedores de equipos o prestadores de servicios por debajo de ellos.

Lo que gana este trabajo no es una sociedad de los EAU, sino las referencias, las autorizaciones del fabricante, los seguros y la capacidad de ejecución. La sociedad es el vehículo que firma, factura y emplea personas, por lo que conviene constituirla una vez que el papel comercial esté claro. Las aprobaciones específicas de aviación se suman a cualquier licencia comercial. En Dubái, la Resolución del Consejo Ejecutivo n.º (15) de 2026, dictada el 12 de mayo de 2026, prohíbe a cualquier persona ejercer una actividad relacionada con la aviación civil sin los permisos, certificados de no objeción y aprobaciones de la Dubai Civil Aviation Authority (DCAA), y exige un plan de evaluación de gestión de riesgos conforme al modelo de la DCAA.

Qué se ha anunciado y qué no

La actualización de junio de 2026 de la Dubai Media Office aporta cifras concretas. Se están instalando más de 17 000 pilotes de hormigón y la excavación supera los 45 millones de metros cúbicos. La segunda pista está terminada, de modo que la pista existente puede rehabilitarse. Se han acumulado más de 10 millones de horas de trabajo en 15 meses. La actualización cita como hitos alcanzados las obras habilitantes, la infraestructura de pistas y los cimientos estructurales iniciales de las terminales de pasajeros y las puertas de embarque, lo que no equivale a que esas obras estén terminadas.

Los paquetes previstos para adjudicación son concretos: obras de infraestructura subterránea para la Western Passenger Terminal, un cuarto edificio de terminal de aeronaves, un sistema Automated People Mover, un Baggage Handling System, y obras de superestructura para la Western Passenger Terminal y los tres primeros edificios de terminal. También figuran estructuras de gran luz que cubren unos 1,5 millones de metros cuadrados e infraestructuras para la zona sur del campo de vuelo. Las plantas de refrigeración urbana y de generación de energía se describen como de apoyo al programa de construcción, y las adjudicaciones de fachadas y cubiertas están previstas dentro de 2026.

La actualización no publica condiciones de licitación ni criterios de precalificación. El siguiente paso es acudir a Dubai Aviation Engineering Projects (DAEP): su Vendor Zone ofrece una solicitud de precalificación y un portal de proveedores, y su página del aeropuerto enlaza con las licitaciones abiertas. Quien asegure una vía garantizada de acceso a estos paquetes está vendiendo algo que ninguna fuente publicada respalda. Además, el aeropuerto ya está en funcionamiento. Su terminal de pasajeros se inauguró en octubre de 2013 con capacidad para 5 millones de pasajeros al año, después de que comenzaran las operaciones de carga, y desde entonces se ha ampliado. Otro programa de DAEP, con un presupuesto de AED16 000 millones, abarca Dubai International y la terminal existente en Dubai World Central, y ya se han adjudicado contratos por más de AED7500 millones dentro de él. Por tanto, una empresa de servicios puede vender hoy a las operaciones en curso, antes de que existan las nuevas terminales.

Dónde encaja cada tipo de sociedad

Tecnología y sistemas aeroportuarios. El Automated People Mover y el Baggage Handling System son los puntos de entrada evidentes, junto con los sistemas que siguen al acondicionamiento de las terminales. Se adjudican a grandes integradores. Un proveedor especializado de software, sensores o seguridad normalmente contrata con el integrador, por lo que la lista de proveedores homologados del integrador pesa más que la licencia propia del proveedor en los EAU. Cabe esperar que el integrador pregunte por la presencia local, el personal de soporte y las condiciones de garantía.

MRO y asistencia en tierra. El trabajo de mantenimiento requiere hangares, utillaje y personal homologado, por lo que lo primero es la cuestión de las instalaciones. Un MRO extranjero que prevea trabajar sobre aeronaves necesita la aprobación de la autoridad aeronáutica competente para esa labor. El organismo federal es la General Civil Aviation Authority y Dubái tiene su propia Dubai Civil Aviation Authority. Cuál de ellas tiene la última palabra sobre una actividad determinada es algo que conviene confirmar por escrito para su caso, no dar por supuesto. Una empresa que solo suministra piezas o formación a menudo puede quedar al margen de esas aprobaciones.

Carga y logística. La cifra de 12 millones de toneladas de la fase final es un dato de diseño a largo plazo, no una demanda a corto plazo. La oportunidad a corto plazo está en la manipulación, el almacenamiento, la agencia de aduanas y el transporte de mercancías en torno a la operación de carga existente. Esas empresas pertenecen a una categoría de licencia distinta de la de una aerolínea o un operador aeroportuario, y la vía del transitario y agente de aduanas tiene sus propias condiciones.

Ingeniería y servicios de proyecto. Con una plantilla que se encamina a los 120.000 trabajadores, hay demanda de revisión de diseño, gestión de programas, inspección y apoyo a la puesta en servicio. Las empresas de ingeniería profesional suelen necesitar una clasificación profesional aprobada, y los clientes a menudo piden ingenieros colegiados y nominativos en el contrato. Una licencia vinculada a la actividad profesional adecuada es un requisito previo para ese trabajo, no un extra.

Elegir la entidad una vez aclarado el papel

Un grupo extranjero que licita como subcontratista rara vez necesita una sociedad aparte durante el primer año. Un subcontrato firmado puede ejecutarlo una entidad ya existente o una sucursal, cuando el comprador lo acepte. Sin embargo, muchos compradores quieren una contraparte registrada en los EAU que pueda ser titular de una licencia comercial, de seguros y de una cuenta bancaria local. En ese caso, la elección real se plantea entre una sociedad mainland, una sociedad en free zone y, para algunas actividades reguladas, una zona especializada. Las normas de permisos de la Dubai Civil Aviation Authority (DCAA) exigen una licencia comercial de la autoridad de licencias competente, que definen de modo que incluya a las autoridades de las free zones, por lo que un permiso de aviación no obliga por sí solo a obtener una licencia mainland. La licitación sí puede hacerlo: compruebe si el comprador exige una contraparte mainland. Una free zone con espacio de almacén cerca del aeropuerto puede convenir a un negocio logístico, y la cuestión de qué jurisdicción encaja depende de quién sea el cliente y dónde se ejecute el trabajo.

Los proveedores de equipos tienen un problema adicional. En la lista de permisos de la Dubai Civil Aviation Authority (DCAA), el comercio de equipos aeroportuarios es una actividad distinta de su instalación y mantenimiento, por lo que conviene comprobar que tanto la actividad de su licencia como su permiso cubren lo que realmente va a hacer. La licitación puede exigir también pruebas de conformidad de los equipos importados. Plantéelo pronto al integrador, porque afecta más a los plazos de entrega que la constitución de la sociedad. Cómo funciona Velarozone es resolver primero ese cuadro operativo y comparar después las estructuras, de modo que la entidad siga al contrato y no al revés.

Banca, seguros y preparación para licitaciones

Los bancos preguntan lo mismo que un equipo de compras: qué hará esta empresa, para quién y cuánto dinero pasará por ella. El expediente de un proveedor aeroportuario debe incluir las autorizaciones de los fabricantes, las referencias de proyectos, los certificados de calidad y seguridad y la acreditación de seguros que exija la licitación. Los paquetes grandes suelen requerir avales de licitación, garantías de cumplimiento y cobertura de garantía, por lo que el capital circulante es una restricción real para las empresas pequeñas, y una cuenta bancaria no aparece por el mero hecho de que exista una sociedad.

El personal es una segunda dependencia. El trabajo en el lado aire implica normalmente una verificación de seguridad por parte del aeropuerto y las autoridades, que lleva un tiempo que no se acorta eligiendo una licencia más rápida. Planifique juntas las solicitudes de visado del equipo clave y el proceso de seguridad, ya que una decisión de verificación retrasada paraliza la movilización en obra aunque la sociedad esté plenamente registrada.

En resumen

Qué tomar de esto

  • La fase uno del Aeropuerto Internacional Al Maktoum está en construcción y avanza conforme a lo previsto para comenzar operaciones en 2032.
  • Se están ejecutando paquetes por unos 13.000 millones de AED y para finales de 2026 está prevista la adjudicación de más de 55.000 millones de AED.
  • El diseño de la fase final supera los 260 millones de pasajeros y los 12 millones de toneladas de carga aérea al año, con cinco pistas paralelas y más de 430 puestos de estacionamiento de aeronaves.
  • El trabajo en obra ocupa hoy a unas 9.000 personas y se prevé que alcance unas 120.000 en el momento álgido.
  • En Dubái, una licencia comercial es solo el primer requisito para un permiso de la Dubai Civil Aviation Authority (DCAA). No otorga acceso a la zona restringida del aeropuerto, ni aprobación de equipos, ni un puesto en una lista de licitadores.
¿Necesitamos una sociedad en los EAU para concurrir a los paquetes del aeropuerto Al Maktoum?
No siempre. Muchos paquetes grandes se adjudican a contratistas principales, y un proveedor extranjero puede contratar con ellos mediante un subcontrato o un contrato de suministro. Una entidad de los EAU se hace necesaria cuando el comprador exige una contraparte local, cuando el proveedor necesita personal, instalaciones o una licencia comercial en el país, o cuando va a facturar en dírhams. Pregunte al comprador qué entidad aceptará antes de constituir una, también en la fase de precalificación con Dubai Aviation Engineering Projects.
¿Nos da una licencia comercial acceso al lado aire o permiso para mantener aeronaves?
No. Una licencia comercial es solo el primer requisito para un permiso de la Dubai Civil Aviation Authority (DCAA), que además exige sus condiciones técnicas, las aprobaciones de la General Civil Aviation Authority que exija la ley y el pago de tasas. El acceso a la zona restringida del aeropuerto es una autorización aeroportuaria distinta. Confirme cada una por escrito antes de prometérsela a un cliente.
¿La cifra de 55.000 millones de AED está abierta a cualquiera?
Es el valor de los paquetes que se están preparando para su adjudicación a finales de 2026, según informó el Dubai Media Office. No es una bolsa para pequeños proveedores. La mayor parte corresponde a terminales, vestíbulos, el people mover, los sistemas de equipaje y las infraestructuras de suministro que van a grandes contratistas.
¿Podemos ya venderle al aeropuerto que existe hoy?
Sí, en principio. El aeropuerto ya gestiona operaciones de carga y de pasajeros, y el programa de Dubai Aviation Engineering Projects que abarca Dubai International y la terminal existente de Dubai World Central ha adjudicado contratos por más de AED7500 millones de su presupuesto de AED16 000 millones. Los servicios a esa operación en curso no tienen que esperar a las nuevas terminales, aunque se aplican los mismos permisos de la DCAA y los mismos procesos de proveedores.

Información general extraída del CBUAE Rulebook, incluida la Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021), y de la Resolución del Consejo de Ministros n.º (134) de 2025 tal como se ha publicado; no constituye asesoramiento jurídico ni fiscal. Las normas y las directrices cambian, por lo que confirme el texto vigente y los requisitos propios de cada entidad antes de presentar su solicitud.

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Página traducida. Esta página es una traducción de la versión en inglés. En caso de discrepancia, prevalece la versión en inglés. Los requisitos oficiales los fijan las autoridades federales y de cada emirato de los EAU y los registros de las zonas francas, y varios documentos originales se publican en árabe: consulte siempre la fuente original o pregúntenos antes de actuar.