دليل
كيف تُشكل شركة لمشروع الهيدروجين الأخضر أو الأمونيا
الإجابة المختصرة
لا توجد جهة تنظيمية واحدة في الإمارات ترخّص لـ«شركة هيدروجين». فوزارة الصناعة والتكنولوجيا المتقدمة (MoIAT) تتولى السجل الصناعي، ووزارة التغير المناخي والبيئة (MoCCAE) تتولى الاختصاص البيئي، ووزارة الطاقة والبنية التحتية (MoEI) تتولى اختصاص الطاقة والبنية التحتية، والمكتب التنفيذي للرقابة وحظر الانتشار يراقب استيراد وتصدير المواد الكيميائية ذات الاستخدام المزدوج. وتتوقف الجهة التي تعني كياناً بعينه على ما يمارسه هذا الكيان فعلياً على أرض الواقع. والسؤال الذي يحسم المسار عادةً هو ما إذا كانت الشركة تنتج الجزيء أو تحوّله، أم أنها تقتصر على تطوير المشروع أو توريد المعدات أو بيع مشروع حاصل على التراخيص.
من يقرر، وفي أي حلقة من السلسلة
تصوّروا المشروع سلسلة: كهرباء متجددة، ومياه، وتحليل كهربائي، وتحويل اختياري إلى أمونيا، وتخزين، وميناء، ومشترٍ. وتقف جهات مختلفة عند حلقات مختلفة. ولا يوجد في المواقع الرسمية ما يجمعها في تصريح واحد.
تدير وزارة الصناعة والتكنولوجيا المتقدمة (MoIAT) السجل الصناعي، وهو منصة رقمية تسجل فيها الشركات معلوماتها سنويًا. ويجري التسجيل بموجب المرسوم بقانون اتحادي رقم 25 لسنة 2022 ولائحته التنفيذية 79/2023. وبالنسبة إلى المنتج أو المحوّل، فإن التسجيل الصناعي إذن موضوع حي منذ البداية. أما المطور الذي لا يملك سوى حقوق الأرض والعقود فادعاؤه بأنه منشأة صناعية أضعف. وللاطلاع على واجبات سلامة الموقع والإبلاغ عن الحوادث إلى MOHRE، راجع مذكرة حريق مجمع أمور للغاز.
يشمل اختصاص وزارة الطاقة والبنية التحتية (MoEI) الطاقة والبنية التحتية، ومن فئات خدماتها النقل البحري وتجارة المنتجات البترولية. وتنشر الوزارة صفحة عن استراتيجية الإمارات للطاقة 2050. أما وزارة التغير المناخي والبيئة (MoCCAE) فتتولى الاختصاص البيئي والمناخي. تحقق مباشرة مع الوزارة والجهة البيئية في الإمارة من نوع التقييم الذي يستدعيه موقعك وعمليتك، لأن ذلك يتوقف على الموقع والحجم.
لا يرد في أي من هذه المواقع «ترخيص هيدروجين». وينبغي اعتبار أي مستشار يعرض ترخيصاً كهذا بائعاً لمسمّى لا أكثر. والمسار العملي هو قائمة بالموافقات بحسب الكيان وبحسب الحلقة في السلسلة، يتم تأكيدها مع كل جهة قبل بدء تقديم الطلبات.
الأمونيا والمواد الكيميائية وضوابط التصدير
تجلب الأمونيا الخضراء نظاماً ثانياً. فالمكتب التنفيذي للرقابة وحظر الانتشار يفيد بأن السلع الاستراتيجية والمواد الكيميائية ذات الاستخدام المزدوج تخضع لرقابة الاستيراد والتصدير، ويدير خدمات إلكترونية للسلع الكيميائية والسلع الاستراتيجية. كما ينشر قائمة الرقابة الإماراتية.
قابِلوا القائمة بثلاثة أمور: المنتج النهائي، والمنتجات الوسيطة، وأي كاشف أو محفّز تستورده المنشأة. فالمشروع الذي يصدّر الأمونيا إلى مشترٍ أوروبي ويستورد مواد كيميائية للعمليات يمسّ هذا النظام في الاتجاهين. وتتوقف حاجة أي صنف إلى تصريح على القائمة، لذا اطّلعوا على النسخة الحالية قبل أن تحدد ورقة الشروط الخاصة باتفاقية شراء الإنتاج موعد الشحن.
وهنا أيضاً يختلف مورّد التقنية عن المنتِج. فقد لا تتعامل الشركة التي تبيع معدات المحلل الكهربائي وأعمال التكامل مع مادة كيميائية خاضعة للرقابة أبداً. أما الشركة التي تنقل الأمونيا عبر ميناء فستتعامل معها.
هيكل الكيانات وما تحتفظ به كل شركة
يتوقع المموّلون في هذا القطاع هيكلاً وليس شركة واحدة. فشركة التطوير تتحمل النفقات المبكرة والدراسات والتصاريح. وكل أصل إنتاجي أو تحويلي يقع في شركة مشروع مستقلة بتمويلها الخاص. أما كيانات التوريد والتشغيل فتقع على الأطراف. والغاية من الفصل ألا يؤدي إخفاق عند نقطة تماس واحدة، مثل تأخر الربط بالشبكة أو نقص المياه، إلى المساس بسائر العقود.
يجب أن يكون كل كيان قادراً على توقيع ما يحتفظ به. فالمنتِج مسؤول عن العملية وملف السلامة الخاص بها. ومورّدو الكهرباء والمياه يسلّمون وفق المنحنى المتعاقد عليه. والمصدّر يستوفي متطلبات الميناء والنقل والاعتماد. ولا مكان لشركة قابضة أو كيان تقني في الهيكل إلا إذا كانت له وظيفة حقيقية.
تأتي الولاية القضائية بعد ذلك. فكون الكيان على البر الرئيسي (mainland) أو في منطقة ما يتبع موقعه وعملاءه، ولهذا تُقارَن مسارات البر الرئيسي والمنطقة الحرة (free zone) لكل كيان على حدة، وليس مرة واحدة للمشروع. وتوجد المناطق الصناعية والمجاورة للموانئ لمنشآت المعالجة والتصدير، وتُقام المنشأة حيث تلتقي فعلياً الكهرباء والمياه والأرض ومسار التصدير. وتناسب شركة البر الرئيسي الكيانات التي تتعاقد مباشرة مع أطراف محلية. والمطوّر الذي يدرس أصل تخزين بجانب المحلل الكهربائي يواجه مشكلة نقاط التماس نفسها التي تواجهها شركة تخزين الطاقة بالبطاريات.
ما يختبره المموّلون والمشترون فعلياً
يقيّم المموّلون والمشترون الواجهات بين الأطراف. جهّزوا ما يلي قبل أي اجتماع مع بنك أو مشترٍ:
- نموذج متكامل للكتلة والطاقة يربط مدخلات الكهرباء والمياه بمخرجات المنتج.
- الموقع ومسار المرافق والخدمات اللوجستية، مع تحديد الأطراف المقابلة بأسمائها.
- عقود التقنية والإنشاء، ومن يتحمل مخاطر الواجهات بينها.
- خطة شراء الإنتاج والاعتماد، بما في ذلك ما تتطلبه مواصفات المشتري وادعاء «الأخضر».
- شروط التمويل وتوزيع مخاطر السلامة والتأخير.
يستحق الاعتماد بنداً مستقلاً. فادعاء «الأخضر» لا تزيد قيمته عن استعداد جهة الاعتماد لدعمه، وكثيراً ما يدرج المشترون ذلك في اتفاقية الشراء. فاحسموا مسار الاعتماد قبل استخدام الكلمة في التسويق أو في أوراق الشروط.
على الصعيد المصرفي، يسهل فتح الحساب لشركة مشروع ملفها نظيف: خطة عمل تقفل الحلقة، وملكية مرصودة وصولاً إلى الأشخاص خلفها، وبيان واضح لمصدر حقوق الملكية والدين. ويغطي عمل Velarozone في جاهزية الحساب المصرفي للشركات وخطط الأعمال والمستندات هذا الملف. والملف المكتمل يستحق عناية واجبة جادة. لكنه لا يضمن حساباً ولا تمويلاً ولا موافقة.
أين تتعثر هذه المشاريع
- تأسيس شركة المشروع قبل أن تصبح الأرض والمرافق موثوقتين. فيوجد الكيان حينئذٍ دون شيء يحتفظ به، وتُعاد كتابة وثائقه التأسيسية بعد أول ورقة شروط للمرافق.
- استخدام كلمة «أخضر» دون مسار اعتماد. فالمشتري يقرأ هذا الادعاء كبند تعاقدي.
- تجاهل قيود المياه والميناء. فكلاهما مادي، ولا ينثني أي منهما لهيكل شركات.
- ترك مخاطر الواجهات بين أصول الكهرباء وأصول العملية. فكل عقد يبدو سليماً بمفرده. أما معاً فيتركان فجوة لا بد أن يسعّرها أحد.
- بناء الهيكل بكلفة زهيدة ثم إعادة بنائه أثناء العناية الواجبة. فيُعاد التفاوض على كل عقد توريد وأرض وشراء إنتاج لكي يتبع الكيانات إلى شكلها الجديد.
ضعوا ذلك في ميزانيتكم. فتأسيس الكيان بند صغير داخل ميزانية التطوير، وميزانية التطوير صغيرة داخل كلفة الإنشاء. وتتوقف رسوم خدمة Velarozone على المسار وتُفصَّل في كتاب الارتباط (engagement letter)، كما هو مبيّن في كيف تعمل Velarozone. أما رسوم موافقات الأطراف الثالثة وجميع كلف المنشأة فتصدر عن الجهات والمقاولين المعنيين، فتأكدوا منها قبل تقديم الطلبات.
من الرخصة إلى التشغيل
بما أن السجل الصناعي يطلب من الشركات تسجيل بياناتها سنوياً، فإن هذه المهمة تدخل في تقويم كل كيان منتِج. ويتبع الأشخاص المنشأة: قيادة السلامة في العمليات والهندسة والمشروع بما يقنع المموّلين، إضافة إلى تأشيرات الإقامة الخاصة بهم. وحين يكون المالكون صناديق أو مستثمرين مرتبطين بالدولة أو شركات قابضة متعددة الطبقات، يستغرق ملف الملكية وقتاً أطول من التأسيس. ويغطي عمل Velarozone في الملكية المنظّمة والمعقّدة هذا الملف.

