رہنما کتاب
ویسٹ مینجمنٹ، ری سائیکلنگ یا سرکلر اکنامی کاروبار کیسے شروع کریں
مختصر جواب
فضلے کو وفاقی سطح پر قانون کے ذریعے منضبط کیا جاتا ہے اور ہر امارت میں ایک مقامی اتھارٹی اسے چلاتی ہے۔ فضلے کے مربوط انتظام سے متعلق 2018 کا وفاقی قانون نمبر 12 ڈھانچہ طے کرتا ہے، اور کابینہ کی قرارداد نمبر 39 اس کے نفاذی ضوابط ہیں۔ Ministry of Climate Change and Environment (MOCCAE) قومی قواعد جاری کرتی ہے، اور امارت کی میونسپل یا فضلہ اتھارٹی زمینی سطح پر ہونے والے امور کو کنٹرول کرتی ہے: ابوظہبی میں Tadweer، دبئی میں Dubai Municipality، شارجہ میں Beeah، عجمان میں Ajman Municipality۔ راستے کا فیصلہ سب سے زیادہ اس بات سے ہوتا ہے کہ ہر مرحلے پر مواد کی درجہ بندی کیسے کی گئی ہے، کیونکہ خطرناک فضلے کو الگ زمرہ سمجھا جاتا ہے۔
کون سا مرحلہ کون طے کرتا ہے
یو اے ای حکومت کا پورٹل اس تقسیم کو بیان کرتا ہے۔ فضلے کا انتظام مقامی اتھارٹیز کے ذریعے مربوط کیا جاتا ہے۔ ابوظہبی میں Tadweer Group فضلے کے پورے لائف سائیکل میں کام کرتا ہے اور اس کا ذیلی ادارہ Tajmee'e جمع کرنے سے پہلے کے مرحلے اور جمع کرنے کا انتظام کرتا ہے۔ دبئی میں Dubai Municipality Waste Management Department نگرانی کا نظام Rasid چلاتا ہے۔ شارجہ میں Beeah فضلہ جمع کرتا اور چھانٹتا ہے۔ عجمان میں اتھارٹی Ajman Municipality and Planning Department ہے۔
چنانچہ جو جمع کاری کا کاروبار امارت کی حدود پار کرتا ہے اسے ایک سے زیادہ نظاموں کا سامنا ہوتا ہے۔ دبئی میں Rasid نظام رجسٹرڈ فضلہ انتظامی کمپنیوں کی نگرانی اور ضابطہ بندی کرتا ہے اور جمع کاری اور نقل و حمل کو حقیقی وقت میں ٹریک کرتا ہے۔ آپ کی سرگرمی کو ہر امارت میں کون سا لائسنس یا پرمٹ درکار ہے، اس کی تصدیق وہی اتھارٹی کرے گی۔ گاڑی خریدنے سے پہلے اس سے پوچھ لیں۔
Tadweer کا اپنے کام کا بیان ابوظہبی کی مارکیٹ کا اندازہ دیتا ہے: جمع کاری، مواد کی بازیابی کی سہولتوں میں چھانٹی، الیکٹرانک فضلے، تعمیراتی و انہدامی فضلے اور سبز فضلے کا علاج، اور 2031 تک 80% فضلے کو لینڈ فل سے ہٹانے کا ہدف۔ کسی نجی نئے داخل ہونے والے کو معلوم ہونا چاہیے کہ وہ ان میں سے کن کڑیوں سے مقابلہ کرے گا اور کن کی خدمت کرے گا۔
درجہ بندی ہی سب طے کرتی ہے
وہی جمع کاری کا چکر ایک دھارے کے لیے معمول کا اور دوسرے کے لیے سخت کنٹرول والا ہو سکتا ہے۔ یو اے ای حکومت کا پورٹل بتاتا ہے کہ ماحولیاتی تحفظ سے متعلق 1999 کا وفاقی قانون نمبر 24 خطرناک فضلے کی تعریف کرتا ہے، 2018 کا قانون نمبر 12 متعلقہ اتھارٹی کی نگرانی میں علیحدگی، علاج اور کمی سمیت ہینڈلنگ کا احاطہ کرتا ہے، اور دبئی خطرناک فضلے کو اپنا الگ زمرہ قرار دیتا ہے۔ ایک وزارتی فیصلہ وزارت کی تحریری اجازت کے بغیر خطرناک فضلے کو ملک کی سرحدوں کے پار، اور ملک کے اندر سمندر، خشکی یا ہوا کے راستے، منتقل کرنے سے منع کرتا ہے۔ یو اے ای 1990 سے بیسل کنونشن کا رکن ہے۔
پورٹل Tadweer کے اس معیاری طریقۂ کار کی طرف بھی اشارہ کرتا ہے جو ابوظہبی امارت سے باہر فضلے کی نقل و حمل سے متعلق ہے، اور دبئی کی تکنیکی ہدایت نمبر 11 کی طرف، جو خطرناک فضلے کی نقل و حمل اور ہینڈلنگ کے بارے میں ہے۔ جس امارت میں آپ کام کرنے کا ارادہ رکھتے ہیں اس کے لیے دونوں پڑھیں، کیونکہ یہ گائیڈ ان کا خلاصہ نہیں دیتی۔
رجسٹریشن سے پہلے مواد کا نقشہ بنائیں۔ ہر دھارے کے لیے اس کی درجہ بندی لکھیں، ہر مرحلے پر تحویل کس کے پاس ہے، کون سے مراحل منظور شدہ شراکت داروں سے گزرتے ہیں، اور کون سا نیا دھارا سوال کو دوبارہ کھول دے گا۔ میونسپلٹیاں، تلفی کے مقامات، بینک اور بیمہ کار سب اسے مانگیں گے۔
ڈھانچہ تحویل کی زنجیر کی پیروی کرتا ہے
اگر آپ جمع کرتے، پروسیس کرتے اور تجارت کرتے ہیں تو گروپ عموماً تقسیم ہو جاتا ہے: منظور شدہ گاڑیوں اور مینی فیسٹس والا ایک جمع کاری ادارہ، سائٹ اور اس کی ماحولیاتی اجازتیں رکھنے والا ایک سہولت ادارہ، اور بازیافت شدہ پیداوار بیچنے والا ایک تجارتی ادارہ۔ تینوں کا ایک ہی کمپنی کے پاس ہونا اس بات کا مطلب ہے کہ ایک مسترد کھیپ یا سہولت کی خلاف ورزی تمام منظوریوں کو ایک ساتھ سوالیہ بنا سکتی ہے۔
ایسی بازیافت شدہ اجناس کی تجارت جو فضلہ نہیں رہیں، یا تحویل کے بغیر دلالی، نظام کے بعض حصوں سے باہر ہو سکتی ہے۔ کوئی مواد فضلہ رہا ہے یا نہیں، یہ درجہ بندی کا سوال ہے جس کا جواب اتھارٹیز دیتی ہیں۔ کاروبار لیبل کا انتخاب نہیں کرتا۔
مین لینڈ (mainland) کمپنی کا موازنہ فری زون (free zone) کے اختیارات سے اس بنیاد پر کریں کہ فضلہ کہاں پیدا ہوتا ہے اور سہولت کہاں قائم ہوگی۔ جمع کاری مین لینڈ کی سڑکوں پر، کلینکس میں اور تعمیراتی مقامات پر ہوتی ہے، اور اجازتیں مواد اور اس امارت کی پیروی کرتی ہیں جس سے وہ گزرتا ہے۔ صنعتی زمین کے پٹے پر دستخط اس وقت تک نہ کریں جب تک اتھارٹی یہ نہ کہہ دے کہ سائٹ اس سرگرمی کی میزبانی کر سکتی ہے۔
پیسہ اور بینک کیا دیکھتا ہے
بینک تحویل کی زنجیر کا جائزہ لیتا ہے: ہر ٹن کہاں سے آتا ہے، قانونی طور پر کہاں جاتا ہے اور ہر کڑی پر ادائیگی کون کرتا ہے۔ قائل کرنے والی فائل وہ ہے جس میں آنے والے دھارے، پروسیسنگ کی صلاحیت، بازیافت شدہ پیداوار کے خریدار اور باقیات کی تلفی سب نام کے ساتھ اور باہم مطابق ہوں، اور کوئی ایسی چیز نہ آئے جس کے جانے کا کوئی قانونی راستہ نہ ہو۔ اس زنجیر کی دستاویز بندی ہو تو اکاؤنٹ کی تیاری زیادہ ہموار رہتی ہے، اور بزنس پلان وہ جگہ ہے جہاں عمل کے بہاؤ کا نقشہ آتا ہے۔
بیڑا، سائٹ اور ماحولیاتی جواز ہی بجٹ ہیں۔ لاگت راستے اور آپ کے لیے جانے والے دھاروں پر منحصر ہے۔ سروس فیس Velarozone اینگیجمنٹ لیٹر میں مدوار درج ہوتی ہے، اور Velarozone کیسے کام کرتا ہے ترتیب بیان کرتا ہے۔
پُر کیے جانے والے کردار
فضلے کے کاروبار کو آپریشنز اور سائٹ مینیجرز، لے جائے جانے والے دھاروں کے لیے تربیت یافتہ ڈرائیورز اور ہینڈلرز، اور ایک ماحولیات و حفاظت کا سربراہ درکار ہے۔ خطرناک یا طبی دھاروں کے لیے مینی فیسٹ اور ہنگامی طریقۂ کار اتنے ہی اہم ہیں جتنی گاڑی۔ ہر مینی فیسٹ اور ہر تلفی کے راستے کے ذمہ دار شخص کا نام طے کریں۔
اس شعبے میں کیا غلط ہوتا ہے
- فضلہ لے جانے کے لیے عمومی نقل و حمل کی منظوری استعمال کرنا۔
- بازیابی کے معیار پورے ہونے سے پہلے کسی مواد کو مصنوعہ کہنا۔
- ماحولیاتی عملی جائزے کے بغیر صنعتی زمین پٹے پر لینا۔
- ایسا خطرناک دھارا قبول کرنا جسے آپریٹنگ پلان کا احاطہ حاصل نہیں۔
- ادارے کی سرگرمی کے سہولت کی منظوری کی تائید کر سکنے سے پہلے سپلائی کے معاہدوں پر دستخط کرنا، جس سے پٹے پر لی گئی سائٹ وہ چیزیں وصول نہیں کر پاتی جو معاہدے پہنچاتے ہیں۔

