رہنما کتاب
متحدہ عرب امارات میں سیمی کنڈکٹر ڈیزائن، پیکجنگ یا ٹیسٹنگ کمپنی کیسے قائم کریں
شائع شدہ
مختصر جواب
یو اے ای کی منسٹری آف انڈسٹری اینڈ ایڈوانسڈ ٹیکنالوجی (MOIAT) یہ فیصلہ کرتی ہے کہ آیا کسی سیمی کنڈکٹر کاروبار کو، مین لینڈ ڈیپارٹمنٹ آف اکانومی اینڈ ٹورازم یا فری زون اتھارٹی سے ملنے والے عام ٹریڈ لائسنس کے علاوہ، ایک انڈسٹریل لائسنس اور اپنی انڈسٹریل رجسٹری پر جگہ درکار ہے۔ ایک فیب لیس ڈیزائن ہاؤس، ایک پیکیجنگ اینڈ ٹیسٹ فیسیلیٹی، اور ایک اسپیشلٹی فیبریکیشن لائن مختلف قواعد کے تحت آتے ہیں، کیونکہ MOIAT کا انڈسٹریل لائسنسنگ اس کے مطابق بڑھتا ہے جو جسمانی طور پر سائٹ پر کیا جاتا ہے، لائسنس پر لفظ "سیمی کنڈکٹر" کے مطابق نہیں۔ وہ عنصر جو اکثر یہ راستہ طے کرتا ہے یہ ہے کہ آیا کاروبار صرف چپس ڈیزائن کرتا ہے یا کنٹرولڈ ٹیکنالوجی بھی پیدا، پیکیج، ٹیسٹ یا ہینڈل کرتا ہے، کیونکہ یہی وہ چیز ہے جو انوائرمینٹل پرمٹنگ اور ایکسپورٹ کنٹرول اسکریننگ لاتی ہے۔
ریگولیٹری دائرہ اور کون فیصلہ کرتا ہے
UAE میں سیمی کنڈکٹر کمپنی کو منظوری کی چار تہوں تک کا سامنا ہو سکتا ہے، جن میں سے ہر ایک کا فیصلہ مختلف ادارہ کرتا ہے۔ ٹریڈ لائسنس مین لینڈ (mainland) کے محکمۂ اقتصاد و سیاحت (Department of Economy and Tourism) یا فری زون (free zone) اتھارٹی سے ملتا ہے، اور کسی مخصوص سرگرمی کے تحت تجارت کے قانونی حق کا احاطہ کرتا ہے۔ صنعتی لائسنس اور Industrial Registry کا اندراج MOIAT سے ملتا ہے، اور اس وقت لاگو ہوتا ہے جب کمپنی صرف ڈیزائن کرنے کے بجائے جسمانی طور پر کوئی مصنوعات بنائے، پیک کرے یا ٹیسٹ کرے۔ اخراج، فضلے یا خطرناک کیمیکلز کے لیے ماحولیاتی منظوری UAE کی وزارتِ موسمیاتی تبدیلی و ماحولیات (Ministry of Climate Change and Environment) یا متعلقہ مقامی اتھارٹی کے پاس ہے۔ UAE کی سرحد کے پار کنٹرولڈ ٹیکنالوجی، ڈیزائنز یا آلات کی نقل و حرکت کی جانچ عدمِ پھیلاؤ کے الگ نظام کے تحت ہوتی ہے۔
ڈیزائن صرف کرنے والے کاروبار کبھی کبھی پہلی تہ صاف کر کے وہیں رک سکتے ہیں۔ پیکیجنگ، ٹیسٹ یا فیبریکیشن سائٹ نہیں کر سکتی: ایک بار جب سائٹ پر کوئی جسمانی عمل، یوٹیلیٹیز یا کنٹرولڈ آلات موجود ہوں، باقی تہیں زندہ سوالات بن جاتی ہیں۔
MOIAT حقیقت میں کیا تقاضا کرتا ہے
MOIAT ایک انڈسٹریل رجسٹری چلاتا ہے، ایک ڈیجیٹل پلیٹ فارم جس پر انڈسٹریل کمپنیاں فیڈرل ڈیکری لاء نمبر 25 آف 2022 اور اس کے 2023 ایگزیکٹو ریگولیشنز کے تحت سالانہ رجسٹر ہوتی ہیں۔ رجسٹریشن خود انڈسٹریل ایکٹیویٹی سے منسلک ہے، کسی ایک فارمیشن قدم سے نہیں، اور MOIAT کی کنفارمٹی اینڈ اسٹینڈرڈز خدمات کے ساتھ چلتی ہے، جو تکنیکی تقاضوں کے خلاف کنفارمٹی سرٹیفکیٹس جاری کرتی ہیں۔ MOIAT ان کنٹری ویلیو (ICV) پروگرام بھی چلاتا ہے، جو کسی سرٹیفائیڈ سپلائر کی مقامی معیشت میں شراکت کو حکومتی ٹینڈر اہلیت کے لیے اسکور کرتا ہے، ساتھ ہی رجسٹرڈ انڈسٹریل ایکٹیویٹی سے منسلک کسٹمز استثنیٰ خدمات بھی۔
ان میں سے کوئی بھی چیز ٹریڈ لائسنس کا متبادل نہیں؛ یہ اس کے اوپر اس وقت لاگو ہوتی ہے جب کاروبار جسمانی پیداوار، پیکیجنگ یا ٹیسٹ میں داخل ہو۔ جو فیبلیس ڈیزائن ہاؤس کبھی کسی جسمانی عمل کو نہیں چھوتا، اسے کسی بھی طرف فرض کرنے سے پہلے MOIAT سے تصدیق کرنی چاہیے کہ رجسٹریشن لاگو ہوتی ہے یا نہیں۔
ایکسپورٹ کنٹرول، ٹیکنالوجی منتقلی اور اینڈ یوز اسکریننگ
UAE کا دوہرے استعمال کی برآمدی کنٹرول کا نظام (dual-use export-control regime) Executive Office for Control and Non-Proliferation (EOCN) چلاتا ہے، جو عدمِ پھیلاؤ کے تابع اشیا سے متعلق وفاقی فرمانِ قانون نمبر 43 برائے 2021 کے تحت کام کرتا ہے۔ EOCN، UAE Control List برقرار رکھتا ہے، جو اسٹریٹجک اشیا اور دوہرے استعمال کے کیمیکلز، سافٹ ویئر اور ٹیکنالوجی کا احاطہ کرتی ہے جو سول اور فوجی دونوں مقاصد کے لیے کام آ سکتی ہیں۔ یہ دفتر بعض صورتوں میں درج اشیا کی درآمد، برآمد یا دوبارہ برآمد کے پرمٹ جاری کرتا ہے، جو قومی سلامتی، خارجہ پالیسی، عدمِ پھیلاؤ، علاقائی استحکام یا دہشت گردی کے خدشات سے منسلک ہوتے ہیں، اور جہاں لاگو ہو وہاں اینڈ یوزر سرٹیفکیٹ درکار ہوتا ہے۔
سیمی کنڈکٹر کاروبار کے لیے یہ ایک زندہ آپریٹنگ سوال ہے، کوئی رسمی کارروائی نہیں: چپ ڈیزائنز، ڈیزائن ٹول رسائی، فاؤنڈری IP اور جسمانی اجزاء سب تکنیکی تفصیل کے مطابق کنٹرول لسٹ پر آ سکتے ہیں۔ کسٹمرز، سپلائرز اور فاؤنڈری پارٹنرز کی اینڈ یوز اسکریننگ سیلز اور آن بورڈنگ پراسس میں شامل ہونی چاہیے، کسی نامزد شخص کے زیر ملکیت، نہ کہ فارمیشن کے وقت ایک بار کی فائلنگ کے طور پر۔
بینکنگ، کیپیٹل اور سرمایہ کار کی تیاری
یہاں کوئی بینک یا سرمایہ کار ایک سائٹ اور پراسس پلان، آلات اور سپلائر شہادت، ایک کیپیکس اور ورکنگ کیپیٹل ماڈل، ایک کسٹمر پائپ لائن، اور کسی بھی کنٹرولڈ ان پٹس یا ایکسپورٹس کا واضح حساب توقع رکھے گا۔ اسے ایک شہادتی فائل کے طور پر تیار کریں: ایک ٹیکنالوجی اینڈ پراڈکٹ روڈ میپ میمورنڈم کو ٹول، IP، فاؤنڈری اور کسٹمر معاہدوں اور ایکسپورٹ اسکریننگ فریم ورک کے ساتھ ہم آہنگ ہونا چاہیے، کیونکہ ان کے درمیان کسی بھی عدم مطابقت کو ڈیک کی ڈیزائن کوالٹی سے پہلے نوٹ کیا جاتا ہے۔ Velarozone کی بزنس پلانز اینڈ دستاویزات خدمت یہ شہادتی فائل اس طرح تعمیر کرتی ہے جس طرح بینک حقیقت میں اسے پڑھے گا، اور بینکنگ تیاری کام انہی حقائق کے گرد اکاؤنٹ کھلنے کی بات چیت تیار کرتا ہے۔
یہاں لاگت تہوں میں بنتی ہے (سہولت کا فٹ آؤٹ، یوٹیلیٹیز اور آلات، منظوریاں، افرادی قوت اور بار بار آنے والی تجدیدات)، کسی ایک نمایاں رقم کی صورت میں نہیں، اور Velarozone کی اپنی فیس اینگیجمنٹ لیٹر (engagement letter) میں الگ سے درج کی جاتی ہے؛ تہوں کی تفصیل کے لیے Velarozone کیسے کام کرتا ہے دیکھیں۔
ملکیت، سبسٹینس اور وہ کردار جو آپ کو پورے کرنے کی ضرورت ہے
ملکیتی ساخت یہاں اہم ہے کیونکہ IP، فاؤنڈری تعلقات اور کنٹرولڈ ٹیکنالوجی اکثر ایک پیرنٹ کمپنی، یو اے ای انٹیٹی اور ایک یا زیادہ مینوفیکچرنگ یا ڈیزائن پارٹنرز کے درمیان بیٹھی ہوتی ہے۔ ہر ہینڈ آف کو ایک نامزد ذمہ دار شخص درکار ہے: کوئی جو بینک کو ڈیزائن یا IP ملکیت کی شہادت دے سکے، کوئی جو MOIAT کی انڈسٹریل رجسٹری سے نمٹنے کے لیے مجاز ہو اگر کاروبار جسمانی طور پر پیدا یا ٹیسٹ کرتا ہے، اور کوئی جو ایکسپورٹ کنٹرول اسکریننگ کا ذمہ دار ہو اگر یہ کنٹرول لسٹ کو چھوتا ہے۔ جہاں ملکیت دائرہ اختیاروں میں تقسیم ہو یا کسی فاؤنڈری یا IP لائسنسنگ پارٹنر کو شامل کرے، Velarozone کا ریگولیٹڈ اینڈ کمپلیکس اونرشپ سیٹ اپ کام لائسنس منتخب کرنے سے پہلے ساخت کا نقشہ بناتا ہے۔
سیمی کنڈکٹر پروجیکٹس میں عام طور پر کیا غلط ہوتا ہے
- "سیمی کنڈکٹر" کو ایک ایکٹیویٹی سمجھنا، جبکہ ڈیزائن، پیکیجنگ، ٹیسٹنگ اور فیبریکیشن مختلف قواعد کے تحت آتے ہیں۔
- یوٹیلیٹی، کلین روم اور پراسس کے تقاضوں کو جانچنے سے پہلے کسی سائٹ یا عمارت کا عہد کرنا۔
- IP کو ایسے جغرافیائی یا مینوفیکچرنگ حقوق کے بغیر لائسنس دینا جو حقیقی کسٹمر بیس سے مطابقت رکھتے ہوں۔
- ایکسپورٹ کنٹرول اور اینڈ یوز اسکریننگ کو اس وقت تک نظر انداز کرنا جب تک کوئی شپمنٹ یا سیمپل منتقلی پہلے سے ہی واجب نہ ہو۔
- MOIAT سے یہ پوچھنے سے پہلے کہ آپ کے عمل پر Industrial Registry کی رجسٹریشن لاگو ہوتی ہے یا نہیں، ٹریڈ لائسنس کی قیمتوں کا موازنہ کرنا۔
وہ خلیج جو سب سے زیادہ نقصان پہنچاتی ہے وہ سیلز ڈیک کے وعدے اور ادارہ حقیقت میں جو شہادت دے سکتا ہے، کے درمیان ہے: اگر پچ ایک فیب لیس ڈیزائن ہاؤس بیان کرتی ہے لیکن کمپنی حقیقت میں ایک پائلٹ فیبریکیشن لائن کے لیے بنائی گئی ہے، تو کوئی ڈس کلیمر اس عدم مطابقت کو درست نہیں کرتا۔ آفر کو ٹھیک کریں، گمشدہ صلاحیت تعمیر کریں، یا اس پارٹنر کا نام لیں جو حقیقت میں وہ فنکشن انجام دیتا ہے۔
