متحدہ عرب امارات میں AI ڈیٹا سینٹر کمپنی کیسے قائم کریں

کوئی ایک ریگولیٹر اے آئی ڈیٹا سینٹر کو شروع سے آخر تک لائسنس نہیں دیتا۔ آپریٹنگ کمپنی کی تجارتی اور ٹیکنالوجی سرگرمیوں کو وہ مین لینڈ (mainland) اقتصادی محکمہ لائسنس دیتا ہے جہاں کمپنی قائم ہو، یا اگر کمپنی فری زون (free zone) میں ہو تو متعلقہ فری زون اتھارٹی، لیکن یہ لائسنس زمین کے استعمال، تعمیرات، بجلی یا کنیکٹیویٹی کا احاطہ نہیں کرتا۔

ٹیلی کمیونیکیشن اور کنیکٹیویٹی TDRA کے دائرہ کار میں آتی ہیں، جو ٹیلی کام آلات کے سپلائرز کو رجسٹر اور منظور کرتی ہے، ٹیلی کام آلات کے لیے کسٹمز ریلیز پرمٹ جاری کرتی ہے، اور ٹرسٹ سروس فراہم کنندگان کو لائسنس دیتی ہے۔ نیٹ ورکنگ یا پاور مینجمنٹ ہارڈویئر درآمد کرنے والا، یا اپنی سروس کے حصے کے طور پر کنیکٹیویٹی فروخت کرنے والا ڈیٹا سینٹر یہ فرض کرنے کے بجائے کہ تجارتی لائسنس اس کا احاطہ کرتا ہے، TDRA کی سپلائر اور آلات کی منظوریوں کے ذریعے کام کرتا ہے۔

سہولت کے سسٹمز پر پروسیس ہونے والا ذاتی ڈیٹا وفاقی فرمانِ قانون نمبر 45 سال 2021، یعنی ذاتی ڈیٹا کے تحفظ کے قانون (Personal Data Protection Law) کے تحت آتا ہے، جو 2 جنوری 2022 سے نافذ ہے اور جس کی نگرانی UAE Data Office کرتا ہے، جو کابینہ سے منسلک وفاقی ریگولیٹر ہے۔ یہ قانون ملک کے اندر یا باہر الیکٹرانک طریقے سے پروسیس ہونے والے ڈیٹا پر لاگو ہوتا ہے، محدود استثنائیات کے ساتھ پروسیسنگ سے پہلے رضامندی کا تقاضا کرتا ہے، سرحد پار منتقلی کی شرائط طے کرتا ہے، اور ڈیٹا سے متعلق افراد کو اپنے ڈیٹا کی درستی یا اس کے استعمال کو محدود کرنے کے حقوق دیتا ہے۔ جو سہولت تیسرے فریق کے ورک لوڈز کی میزبانی کرتی ہے اسے یہ نقشہ بنانا چاہیے کہ کون سے کرایہ دار ذاتی ڈیٹا کو دائرۂ کار میں لاتے ہیں: یہ ذمہ داری ڈیٹا کنٹرولر پر عائد ہوتی ہے، خودبخود میزبان پر نہیں۔

زمین، تعمیرات، سول ڈیفنس اور یوٹیلیٹی کی منظوریاں مقام کی میونسپلٹی، سول ڈیفنس اتھارٹی اور یوٹیلیٹی یا گرڈ آپریٹر سے ملتی ہیں، ہر ایک اپنی الگ مدت کے ساتھ، اور یہ کسی ایک ریگولیٹر کے دائرہ اختیار سے باہر ہیں؛ دائرہ اختیار (jurisdiction) یا سرگرمی کا کوڈ منتخب کرنے سے پہلے ان کی ہر مقام کے لحاظ سے تصدیق ضروری ہے۔

UAE میں پیمانے کا موجودہ حوالہ Stargate UAE ہے، یعنی وہ کلسٹر جسے G42 ابوظہبی میں UAE-US AI Campus کے اندر بنا رہا ہے، جسے OpenAI اور Oracle چلائیں گے اور جس میں Nvidia، SoftBank اور Cisco بھی شامل ہیں: ایک وسیع تر 5 گیگاواٹ، تقریباً دس مربع میل کے کیمپس کے اندر 1 گیگاواٹ کی صلاحیت، جسے جوہری توانائی، شمسی توانائی اور قدرتی گیس سے بجلی ملے گی، اور جس کا پہلا 200 میگاواٹ کا مرحلہ 2026 میں فعال ہونے کی توقع ہے۔ زیادہ تر ڈویلپرز چھوٹے پیمانے پر تعمیر کرتے ہیں، لیکن یوٹیلیٹیز، قرض دہندگان اور اینکر صارفین اب اسی منصوبے کو اس بات کا حوالہ بناتے ہیں کہ کوئی تعمیر کتنی بجلی، کب تک اور کس ذریعے سے چلا سکتی ہے۔

کسی بھی ادارے (entity) کا فیصلہ کرنے سے پہلے انہیں طے کریں:

اس شعبے میں لاگت ایک ہی نمایاں رقم کے بجائے تہوں میں بنتی ہے (زمین یا شیل، بجلی اور کولنگ، ہارڈویئر، عملہ، اور بار بار آنے والی ذمہ داریاں)؛ اس کام کے لیے سروس فیس Velarozone اینگیجمنٹ لیٹر (engagement letter) میں تفصیل سے درج ہوتی ہے، اور Velarozone کیسے کام کرتا ہے میں بتایا گیا ہے کہ ان تہوں کی قیمت کیسے طے کی جاتی ہے۔

اگر ایک سے زیادہ کام لاگو ہوں (جگہ کی ملکیت، اسے چلانا، اس کی مالی معاونت، اور حتمی صارفین کے ساتھ معاہدے)، تو ایک کمپنی کے بجائے ایک گروپ کی توقع کریں: اثاثے کا مالک، ایک آپریٹر، اور بعض اوقات صارفین سے معاہدہ کرنے والا الگ ادارہ۔ انفراسٹرکچر کے قرض دہندگان اور اینکر کرایہ دار اکثر دستخط کرنے سے پہلے اس علیحدگی کا تقاضا کرتے ہیں؛ ایک ہی کمپنی کا بیک وقت زمین، قرض، ہارڈویئر اور صارفین کا خطرہ رکھنا مالی معاونت کو آسان نہیں بلکہ مشکل بناتا ہے۔

جو ادارہ صارفین کے معاہدوں پر دستخط کرتا ہے اسے ان معاہدوں کی تکمیل کے لیے درکار افراد، احاطے، سسٹمز اور خطرہ اپنے پاس رکھنا چاہیے۔ اثاثے کی ملکیت رکھنے والی اسپیشل پرپز وہیکل (SPV)، آئی پی کمپنی یا بیرون ملک کی پیرنٹ کمپنی گروپ میں کہیں اور ہو سکتی ہے، لیکن ہر ایک کا مالی معاونت یا ذمہ داری سے جڑا حقیقی کردار ہونا چاہیے، نہ کہ قیام کی کم ابتدائی لاگت: وہ ڈھانچہ جو قیام کے انوائس پر سستا نظر آنے کے لیے بنایا گیا ہو، عموماً ہارڈویئر لگنے اور معاہدوں پر دستخط ہونے کے بعد ٹرانسفر پرائسنگ کے سوالات، بینک کی پوچھ گچھ اور تجدید کی لاگت کی صورت میں دوبارہ سامنے آتا ہے۔ ایک سے زیادہ شیئر ہولڈر کلاس یا دائرہ اختیار (jurisdiction) کی تہوں والے گروپ ڈھانچوں کو شامل کرنے سے پہلے ریگولیٹڈ اور پیچیدہ ملکیت کے قیام کے مقابل جانچنا فائدہ مند ہوتا ہے۔

اس نوعیت کی سہولت کو انجینئرنگ اور آپریشنز کا سربراہ، سکیورٹی اور سائبر سکیورٹی کا شعبہ، اور تعمیل اور مالیات کا ذمہ دار ایک شخص درکار ہوتا ہے، اس سے پہلے کہ کوئی بینک، قرض دہندہ یا اینکر صارف سنجیدگی سے بات کرے: یہ کردار، اور ان کے پیچھے ویزے، قیام کے فیصلے کا حصہ ہیں، نہ کہ ایسی چیز جسے لائسنس جاری ہونے کے بعد ٹھیک کیا جائے۔

بینک، قرض دہندگان اور اینکر کسٹمر پراجیکٹ کا انڈر رائٹنگ کرتے ہیں، لائسنس کا نہیں۔ آن بورڈنگ شروع ہونے سے پہلے، سائٹ اور بجلی سے متعلق بات چیت، کیپیکس اور خریداری کے تخمینوں، اینکر کسٹمر یا پائپ لائن کے شواہد، نیٹ ورک اور سائبر سیکیورٹی کے ڈھانچے، اور ایک تجربہ کار ڈیولپمنٹ اور آپریشنز ٹیم کا ثبوت دکھانے کے لیے تیار رہیں۔ ایسا منصوبہ جو ڈیک، فنانشل ماڈل اور کنٹریکٹس میں سائٹ کی کہانی، فنڈنگ کی کہانی اور کسٹمر کی کہانی کو ہم آہنگ کرے، ناگزیر سوالات کو ختم کرتا ہے؛ اس مرحلے کے ساتھ Velarozone کا بزنس پلانز اور دستاویزات اور کارپوریٹ بینک اکاؤنٹ تیاری پر کام شامل ہوتا ہے۔

منصوبے کے لیے جمع کیے گئے یا رکھے گئے فنڈز، کسی بھی دوسرے کارپوریٹ اکاؤنٹ کی طرح، ریگولیٹر کی نگرانی میں لائسنس یافتہ اداروں کے پاس الگ کلائنٹ اکاؤنٹس میں رکھے جاتے ہیں۔ جہاں سرمایہ کئی سرمایہ کاروں یا بیرون ملک کی پیرنٹ کمپنی سے آتا ہو، وہاں ان فنڈز کے ماخذ کی دستاویز بندی جلد کریں: بینک عموماً کیا مانگتا ہے، اس کے لیے دولت اور فنڈز کا ماخذ دیکھیں۔ ان میں سے کوئی بات اکاؤنٹ، مالی معاونت یا منظوری کی ضمانت نہیں دیتی؛ یہ صرف وہ سوالات دور کرتی ہے جو کسی کو روک دیتے ہیں۔