Посібник
Керуючий криптофондом в ОАЕ: капітал VARA від 280 000 AED
Коротка відповідь
Для менеджера з ліцензією в Дубаї питання про те, чи потрібна бізнесу ліцензія VA Management and Investment Services, вирішує Virtual Assets Regulatory Authority (VARA), а не сама лише комерційна реєстрація. Якщо ж фонд розташований у DIFC або ADGM, рішення ухвалюють Dubai Financial Services Authority (DFSA) або Financial Services Regulatory Authority (FSRA) в межах власних режимів для криптотокенів чи віртуальних активів. Обставина, що зазвичай визначає маршрут, чи бере хтось на себе повноваження з управління або інвестування віртуальних активів клієнтів чи об'єднаного капіталу, а не лише консультує щодо них. Далі юрисдикція фонду визначає, який звід правил і які вимоги до капіталу та персоналу застосовуються.
Хто вирішує: VARA, DFSA та FSRA
Остаточне рішення можуть ухвалювати три регулятори. Управитель на мейнленді (mainland) Дубая або у вільній зоні, що не є фінансовою, підпадає під VARA, чий Management and Investment Services Rulebook застосовується до будь-якого VASP, ліцензованого управляти віртуальними активами іншої особи. Управитель, який домінує фонд усередині DIFC, відповідає перед DFSA, що авторизує управителів фондів за своїм дозволом Category 3C і встановлює умови щодо експозиції на криптотокени. Управитель усередині ADGM відповідає перед FSRA, яка регулює фонд, що утримує віртуальні активи у вигляді паїв фонду, згідно з Financial Services and Markets Regulations.
Жоден із цих трьох режимів не замінюється комерційною ліцензією Dubai Department of Economy and Tourism (DET), яка заснує компанію, але не дозволяє управляти віртуальними активами клієнтів. Криптозберігання підпорядковане тій самій логіці: зберігання, дилінг та управління оцінюються як окремі функції, навіть усередині однієї групи.
Що VARA вимагає для ліцензії VA Management and Investment Services
Company Rulebook VARA встановлює мінімальний капітал за принципом «більшої з величин»: більша із сум: 280 000 AED або 15 % фіксованих річних накладних витрат, якщо фірма користується послугами ліцензованого VARA кастодіана, а в інших випадках більша із сум: 500 000 AED або 25 % фіксованих річних накладних витрат. Фірма, ліцензована на більш ніж один вид діяльності VARA, утримує капітал за кожним видом діяльності окремо.
Разом із цим мінімумом VARA вимагає перевищення поточних ліквідних активів над поточними зобов'язаннями щонайменше в 1,2 раза від щомісячних операційних витрат, із щоденною звіркою та щомісячною звітністю, а також страхування професійної відповідальності, відповідальності директорів і посадових осіб та страхування від комерційних злочинів для активів у «гарячих» гаманцях. Усе це додається до Company, Compliance і Risk Management Rulebooks, які застосовуються до кожного VASP. Ліцензування VARA зазвичай планується з урахуванням цього набору вимог до капіталу та страхування до остаточного оформлення опису діяльності.
Вибір юрисдикції фонду: DIFC і ADGM як альтернативи
Фонд не зобов'язаний перебувати під VARA, якщо його створено й адмініструється всередині фінансової вільної зони (free zone). У DIFC керуючий фондом категорії 3C (Category 3C) може керувати фондом із вкладеннями в криптотокени в межах режиму DFSA для криптотокенів. В ADGM фонд, що інвестує в цифрові активи, регулюється як паї фонду за FSMR, а фірмі, яка ним керує, потрібен дозвіл FSRA, а не ліцензія VARA.
Юрисдикція, не формальність. Ролі адміністратора, кастодіана, аудитора й керуючого мають перебувати в межах режиму, визнаного регулятором, і фонд не може переходити між структурою VARA та структурою DIFC чи ADGM без повторного оформлення дозволу, а не лише установчих документів компанії.
Банківське обслуговування, зберігання та що перевіряють контрагенти
Банки за замовчуванням відносять ліцензованого керуючого віртуальними активами до клієнтів, які потребують посиленої перевірки (enhanced due diligence). Розмову змінює можливість показати в одному досьє, звідки надійшли гроші інвесторів, у кого перебувають ключі до токенів під управлінням і як ці дані зіставляються. Підтвердження джерела статків і джерела коштів для керівників керуючого та великих підписників, як правило, важить не менше, ніж сама ліцензія, бо банк оцінює рух коштів, а не посилання на звід правил.
Зберігання, окреме питання щодо управління, і VARA, DFSA та FSRA розглядають його саме так: керуючому, який також хоче зберігати токени, що перебувають в його управлінні, потрібен і дозвіл на зберігання. Робота з підготовки банківського рахунку зазвичай починається з відповіді про зберігання та рух коштів, адже саме це банк запитує насамперед.
Власність, реальна присутність і ролі, від яких залежить ліцензія
Кожен із цих режимів очікує реальної присутності в країні, а не зареєстрованої адреси. VARA очікує керівництва, що відповідає критеріям сумлінності та компетентності (fit-and-proper), а також спеціалістів із комплаєнсу та MLRO; DFSA і FSRA очікують еквівалентного для керуючого категорії 3C (Category 3C) або уповноваженого оператора фонду. Жоден із них не ліцензує оболонку, яка передає всі функції неврегульованій афілійованій структурі.
Структурування володіння накладається на цю вимогу реальної присутності. Холдингова компанія, структура для інтелектуальної власності чи офшорна материнська компанія можуть розташовуватися вище за ліцензовану юридичну особу, але володіння, що охоплює кілька юрисдикцій або класів інвесторів, усе одно зводиться до тих самих осіб, які відповідають критеріям сумлінності та компетентності (fit-and-proper) і яких може оцінити регулятор.
Що найчастіше йде не так зі структурами криптофондів
- Об'єднання грошей інвесторів у звичайній торговельній компанії до ухвалення будь-якого рішення щодо дозволу
- Сприйняття структури DIFC або ADGM як способу уникнути VARA, а не як іншого, так само регульованого шляху
- Допуск того, що керуючий одночасно виступає кастодіаном, без окремого дозволу, який для цього потрібен
- Побудова бізнес-плану навколо біржової ціни токена, а не навколо методу оцінки, який запитає регулятор
- Припущення, що фонд може пізніше змінити юрисдикцію без повторного отримання дозволу, хоча разом із нею змінюються капітал, ролі та звід правил
Бізнес-план, складений для регулятора, під яким перебуває модель, дає змогу виявити більшість таких проблем до того, як вони стануть проблемою під час подання документів.
Від отримання авторизації до початку роботи: візи, приміщення, податки та продовження
Торгова ліцензія DET і картка установи (establishment card) лежать в основі дозволу VARA, DFSA або FSRA; вони забезпечують візи та фізичну адресу, які мають бути зазначені в заяві, але не замінюють сам дозвіл. Після отримання ліцензії щомісячна звітність VARA щодо чистих ліквідних активів, а також аудиторські та наглядові зобов'язання кожного режиму діють стільки ж, скільки й ліцензія, а продовження залежить від дотримання цих вимог, а не від фіксованого щорічного збору.
Щодо податків, позиція фонду щодо корпоративного податку ОАЕ не є автоматичною. Фонд може звернутися до Federal Tax Authority (FTA) щодо статусу Qualifying Investment Fund, який перевіряється за Cabinet Resolution No. 34 of 2025, і при цьому все одно реєструється та подає звітність, поки заява про звільнення розглядається. Вартість тут складається з шарів (утримуваний капітал, обов'язкові наймання та збори за нагляд розташовані вище вартості заснування), а власна плата фірми деталізується в листі-угоді про умови надання послуг (engagement letter); як працює Velarozone описує цю послідовність.

