Руководство
Как открыть вертикальную ферму или компанию по контролируемому сельскому хозяйству в ОАЭ
Опубликовано
Краткий ответ
Вертикальная ферма или предприятие сельского хозяйства в контролируемой среде (CEA) в ОАЭ подпадает под два отдельных решения, а не под одно. Ministry of Climate Change and Environment (MOCCAE) определяет, является ли деятельность сельскохозяйственной и требует ли она федеральной регистрации, независимо от того, выращивается ли культура в почве, субстрате или гидропонном лотке. Департамент продовольственной безопасности Dubai Municipality отдельно определяет, нужно ли собранному урожаю разрешение в области продовольственной безопасности (food safety permit), прежде чем он попадёт к покупателю. Деталь, которая чаще всего определяет маршрут, это то, кем на самом деле является первый платящий клиент: зарегистрированное предприятие пищевой отрасли далее по цепочке или потребитель, покупающий напрямую у фермы.
Регуляторный периметр и кто решает
Выращивание под светодиодным освещением или в герметичном помещении с контролируемым климатом не выводит бизнес за рамки сельского хозяйства. MOCCAE, федеральный орган, отвечающий за сельскохозяйственную деятельность по всему ОАЭ, и эта сфера ответственности охватывает производство в контролируемой среде и гидропонику наряду с традиционным земледелием. В Дубае Департамент продовольственной безопасности Dubai Municipality действует наряду с MOCCAE и отвечает за безопасность продукции: что происходит с урожаем после того, как он покидает помещение для выращивания, как он проверяется, и соответствуют ли помещения и порядок обращения с продукцией требованиям продовольственной безопасности.
Это разделение имеет значение для последовательности действий. Торговая лицензия от Department of Economy and Tourism (DET) позволяет компании вести торговлю; она не подтверждает сельскохозяйственный статус объекта или его положение в области продовольственной безопасности. Оба момента необходимо подтвердить в соответствующем органе до выхода продукции на рынок, та же модель прослеживается и в сфере производства продуктов питания или контрактной упаковки.
Что реально требуют регуляторы
MOCCAE не опубликовало порядок подачи заявки, перечень документов и этап инспекции объекта для площадок с контролируемой средой, поэтому уточните их в министерстве до составления бюджета. К ресурсам применяется одно опубликованное правило: согласно Ministerial Decree No. 27 of 2018, пестициды могут ввозиться, вывозиться или обращаться в ОАЭ только после их регистрации в министерстве.
Департамент продовольственной безопасности Dubai Municipality описывает свою сферу ответственности как охватывающую безопасность импортируемых пищевых продуктов, безопасность пищевой деятельности и продукции, расследование и мониторинг пищевых отравлений, а также повышение осведомлённости о продовольственной безопасности. Ничего из этого не содержит конкретного перечня разрешений для вертикальной фермы или объекта CEA, поэтому требование для конкретного объекта и канала продаж следует уточнять непосредственно в департаменте, прежде чем брать на себя обязательства.
Если хозяйство также фасует, брендирует или продаёт продукцию как халяль, маршрут проходит через Ministry of Industry and Advanced Technology (MOIAT), которое ведёт программу UAE Halal и службу сертификатов соответствия. Предприятие промышленного масштаба также может быть зарегистрировано в Промышленном реестре MOIAT, созданном на основании Федерального указа-закона № 25 от 2022 года.
Как движутся деньги и на что смотрит банк
Банк или платёжный эквайер, оценивающий вертикальную ферму, хочет видеть коммерческую цепочку, а не только лицензию. Это означает договоры поставки или закупки с названными покупателями, контроль холодовой цепи и прослеживаемости между сбором урожая и доставкой, а также то, как выполняются таможенные и налоговые обязательства по всему ввозимому, от рассады до упаковочной плёнки. Сама свежая продукция не входит в подакцизные товары, которые Федеральное налоговое управление (FTA) называет на данный момент (подслащённые напитки и табак), поэтому акциз становится актуальным, только если ферма позднее начнёт продавать линейку подслащённых напитков наряду со свежим урожаем.
Убедительный пакет документов для открытия счёта описывает обычную схему операций, а затем, реакцию на неудачный урожай, спорную поставку или отзыв продукции. Такое сочетание ближе к тому, что хочет увидеть проверяющий, чем один лишь прогноз роста; подготовка такого пакета рассматривается в разделе готовность к открытию корпоративного банковского счёта и в документированном бизнес-плане.
Структура владения, экономическое содержание и роли, которые должны быть заполнены
Вертикальной ферме нужно назначенное лицо, которое может отвечать за урожай: агроном или управляющий фермой, ответственный за производственные записи, ресурсы и реагирование на бракованную партию. Система пищевой безопасности Dubai Municipality также предполагает наличие лица, ответственного за вопросы пищевой безопасности, после того как продукция покидает среду выращивания. Если бизнес поддерживается более чем одной группой инвесторов или выращивание, фасовка и дистрибуция разделены между отдельными юридическими лицами, структуру собственности необходимо чётко описать до подачи банковских и регуляторных заявок; этот случай стоит рассмотреть в разделе создание компаний со сложной и регулируемой структурой собственности.
Что обычно идёт не так в этом секторе
- Выбор технологии выращивания до того, как подтверждена экономика культуры и обязательства клиентов.
- Отношение к торговой лицензии так, будто она также подтверждает сельскохозяйственный статус или статус продовольственной безопасности.
- Недооценка этапа холодовой цепи и упаковки между сбором урожая и доставкой.
- Начало прямых продаж потребителю до того, как подтверждена позиция по продовольственной безопасности для этого канала, в отличие от поставок зарегистрированному покупателю, например компании по импорту и дистрибуции продуктов питания.
- Наращивание производственных мощностей для выращивания до появления якорного клиента или договора об обязательном выкупе продукции (off-take agreement).
Как лицензия связана с операционной деятельностью
Объект и помещения имеют здесь большее значение, чем для большинства видов деятельности: здание или земельный участок должны быть утверждены именно для того сельскохозяйственного или промышленного использования, которое фактически осуществляет ферма, а не просто отнесены к зоне общего коммерческого назначения. Визы для сотрудников оформляются по обычному иммиграционному пути после подтверждения юридического лица и помещений, при этом должность агронома или управляющего фермой обычно входит в число первых нанимаемых сотрудников. Регистрации в MOCCAE и Dubai Municipality продлеваются по собственным циклам, отдельно от продления торговой лицензии, а бизнес в любом случае регистрируется для целей корпоративного налога (corporate tax) в FTA независимо от того, облагается ли акцизом какая-либо продаваемая им продукция.
Стоимость формируется по уровням, а не как единая итоговая цифра, а собственная плата Velarozone за услуги (Velarozone service fee) по данному поручению указывается в письме-соглашении об условиях оказания услуг; о том, как эти уровни обычно организованы, см. как работает Velarozone.

