Руководство
Как открыть компанию в области квантовых технологий в ОАЭ
Краткий ответ
Квантовые компании различаются по тому, что они фактически создают, а не по слову «квантовый» в лицензии. Работа с программным обеспечением и алгоритмами самый простой путь, который обычно не требует ничего сверх обычной коммерческой регистрации. Работа с оборудованием, сенсорикой, связью и лабораторные работы вовлекают Ministry of Industry and Advanced Technology (MOIAT) для промышленной регистрации, Executive Office for Control and Non-Proliferation (EOCN) для экспортного контроля товаров двойного назначения, а иногда и UAE Cyber Security Council, если продукт связан с криптографией. Единственный вопрос, который чаще всего определяет маршрут: импортирует, экспортирует, передаёт или размещает ли бизнес контролируемые технологии, товары двойного назначения или ограниченные технические данные?
Регуляторный периметр: кто на самом деле принимает решение
Ни один орган не лицензирует «квантовые технологии» как категорию. Три органа определяют разные части периметра, и предприятие может оказаться сразу в нескольких. Лабораторию лицензирует орган здравоохранения её эмирата, как объясняет руководство по диагностическим лабораториям.
MOIAT ведёт федеральный Промышленный реестр (Industrial Registry): компания, осуществляющая промышленную деятельность или деятельность в области передовых технологий, должна зарегистрироваться в нём и ежегодно обновлять свои данные в соответствии с Федеральным декретом-законом № 25 от 2022 года и его исполнительными правилами. Кроме того, MOIAT управляет системой оценки соответствия, которая подтверждает техническое соответствие, аккредитуя испытательные органы через национальную систему аккредитации в соответствии с Решением Кабинета министров № 35 от 2015 года.
EOCN это тот орган, который большинство квантовых компаний недооценивает. Он ведёт Контрольный список ОАЭ товаров стратегического назначения и двойного назначения, подлежащих лицензированию при импорте и экспорте, и управляет онлайн-сервисом лицензирования, через который проходят заявки на товары стратегического назначения и контролируемые химикаты. Квантовое сенсорное оборудование, криптографическая аппаратура и некоторые коммуникационные продукты могут попасть в этот список в зависимости от технических характеристик, а не маркетинга.
Совет по кибербезопасности ведёт Национальную программу аккредитации в области кибербезопасности, которая сертифицирует практики кибербезопасности по национальному стандарту. 11 мая 2026 года он также подписал с Советом по передовым технологическим исследованиям соглашение о национальном плане миграции на постквантовые решения, согласованном со стандартами NIST и адаптированном к требованиям, установленным Национальным центром криптографии ОАЭ. Публичные материалы Совета не устанавливают единой обязательной лицензии для постквантовых продуктов; то, что применяется, зависит от клиента, отрасли и конкретного продукта.
Что на самом деле требуют MOIAT, EOCN и Cyber Security Council
Рассматривайте это как три отдельные проверки, а не как одну комплексную лицензию:
- MOIAT: убедитесь, относится ли планируемая деятельность к промышленной сфере или к сфере передовых технологий, зарегистрируйтесь и своевременно подавайте ежегодную отчётность, а также заранее определите, требуется ли для какого-либо продукта сертификат соответствия до того, как его можно будет продавать или использовать.
- EOCN: сверяйте оборудование, криптографическое программное обеспечение и технические массивы данных с Контрольным списком до того, как они закладываются в проект, импортируются или передаются за пределы компании. Позиция из списка лицензируется через собственный онлайн-сервис EOCN, а не через торговую лицензию компании.
- Cyber Security Council: если продукт в области постквантовой безопасности или криптографии будет продаваться регулируемому клиенту, следует ожидать, что собственная проверка клиента в области безопасности (due diligence) будет ссылаться на стандарт аккредитации Совета, и планировать график разработки продукта с учётом этого, а не рассматривать сертификацию как формальность перед запуском.
Ничего из этого не меняется от того, что в описании деятельности в торговой лицензии указано «технологии» или «исследования». Органы власти оценивают техническую спецификацию, клиентскую базу и поток данных, а не маркетинговое название.
Денежные средства, банковское обслуживание и финансирование в капиталоёмкой отрасли
Квантовая компания, работающая только с программным обеспечением, проходит банковское обслуживание так же, как и любая другая технологическая компания. Компания, связанная с оборудованием или лабораторией, иначе: закупка оборудования, гранты, привязанные к промежуточным этапам, академическое финансирование и контракты с государственными или оборонными структурами, для каждого из них нужен свой пакет документации, и банк или инвестор запросят её до того, как средства будут переведены. Работу по обеспечению готовности к банковскому обслуживанию следует начинать одновременно с принятием решения о структуре компании, поскольку заявка на открытие счёта и история финансирования рассматриваются совместно. Если финансирование включает гранты, стратегических инвесторов или зарубежную материнскую компанию, подтверждайте источник средств для каждого участника, а не только для основателей.
Собственность, интеллектуальная собственность (IP) и должности, которые должно заполнить квантовое предприятие
Квантовому проекту, создаваемому совместно с университетом, исследовательской программой или несколькими коммерческими партнёрами, необходимо согласовать условия собственности и интеллектуальной собственности до выбора структуры, а не после. Решите, кому принадлежат совместно созданные улучшения, кому принадлежит исходная интеллектуальная собственность, которую вносит каждая сторона, и какое юридическое лицо фактически заключает договоры с клиентами. Структура собственности, охватывающая исследовательский институт, коммерческого оператора и внешних инвесторов, относится к тем регулируемым и сложным структурам собственности, которые требуют отдельной юридической и банковской проверки, а не стандартного шаблона. Заполните следующие роли заранее: технический руководитель, способный отвечать на вопросы по экспортному контролю, контактное лицо по комплаенсу для подачи документов в MOIAT и EOCN и, как только появляется оборудование или лаборатория, руководитель по безопасности и охране.
Что обычно идёт не так
- Выбор общего кода деятельности «консалтинг» или «технологии» для компании, которая фактически управляет лабораторией по разработке оборудования, из-за чего MOIAT и импортные органы впоследствии трактуют это как неверное описание деятельности.
- Передача технических данных, исходного кода или спецификаций оборудования через границу без предварительной проверки по Контрольному списку EOCN: «условный экспорт» (deemed export) внутри совместного исследовательского проекта по-прежнему является экспортом.
- Оставление вопроса о праве собственности на интеллектуальную собственность, созданную в рамках совместных исследований, неурегулированным документально до тех пор, пока партнёр, инвестор или покупатель не потребует этого.
- Рассмотрение всех продуктов с маркировкой «квантовый» как равнозначных, тогда как программный продукт, датчик и инструмент постквантовой криптографии подпадают под совершенно разные проверки.
Бизнес-план и сопроводительная документация, чётко излагающие деятельность, поток данных и структуру владения, это то, чего MOIAT, EOCN, банк и инвестор просят разными словами. Если составить их один раз, не придётся переделывать для каждой аудитории.
От лицензии до начала работы: помещения, оборудование и продления
Регистрация редко бывает финалом. Лаборатории или производственной площадке нужны помещения, соответствующие требованиям гражданской обороны, безопасности и импорта, прежде чем можно будет установить оборудование; исследовательской организации, спонсирующей технический персонал, нужна собственная визовая квота; а любая лицензия EOCN или сертификат соответствия MOIAT имеет собственный цикл продления и отчётности наряду с продлением торговой лицензии. Затраты формируются слоями, а не одной итоговой цифрой: регистрация юридического лица, площадка и оборудование, персонал и корпоративное управление, а также периодические подачи документов имеют каждое свою стоимость, а плата за услуги Velarozone детализируется в письме-соглашении об условиях оказания услуг, а не называется заранее. О том, как выстраивается такой послойный подход, см. как работает Velarozone.

