Блог
Золотая виза не является налоговым резидентством
Краткий ответ
Золотая виза ОАЭ (golden visa) не делает Вас налоговым резидентом ОАЭ. Согласно Решению Кабинета министров № 85 за 2022 год физическое лицо является налоговым резидентом ОАЭ (Tax Resident) только в одном из следующих случаев: его обычное или основное место жительства и центр финансовых и личных интересов находятся в ОАЭ; либо оно физически находилось в стране 183 дня и более в течение последовательного 12-месячного периода; либо оно находилось в стране 90 дней и более, имеет действительный вид на жительство (Residence Permit) (или гражданство ОАЭ либо стран ССАГПЗ (GCC)) и при этом имеет в ОАЭ постоянное место жительства (Permanent Place of Residence) либо осуществляет здесь трудовую или предпринимательскую деятельность (Business). Золотая виза даёт лишь вид на жительство, поэтому условие о количестве дней и второе условие всё равно должны быть выполнены, а сертификат налогового резидентства (Tax Residency Certificate) оформляется отдельным заявлением в Federal Tax Authority.
Два документа обычно упоминают так, будто это один и тот же документ. Золотая виза выдаётся органами, ведающими вопросами проживания, и даёт право жить в ОАЭ в течение пяти или десяти лет. Налоговое резидентство определяется Решением Кабинета министров, применение которого обеспечивает Federal Tax Authority, и зависит от того, где Вы фактически находитесь и где сосредоточена Ваша жизнь. Владельцы разрешений для фрилансеров задают тот же вопрос о налоговом резидентстве при визе фрилансера в ОАЭ, и разрешение в этом случае точно так же является иммиграционным статусом, а не налоговым определением.
Наибольший ущерб эта ошибка наносит в одном направлении. Основатель, который полагает, что вышел из-под налоговой юрисдикции своей страны, и подаёт документы исходя из этого, может впоследствии получить требование подтвердить резидентство в ОАЭ, которого он так и не приобрёл. Обычным доказательством служат записи о въезде и выезде по паспорту, а они показывают те дни, когда его здесь не было.
Именно в золотой визе есть своя ирония. Особенность, которая делает её привлекательной (она сохраняется при длительном отсутствии в ОАЭ), как раз и затрудняет выполнение тестов на количество дней.
Что на самом деле дает вам золотая виза
Правительственный портал ОАЭ описывает золотую визу как долгосрочные возобновляемые визы резидентства для основателей команды, действующие пять или десять лет, с привилегией не нуждаться в спонсоре и с возможностью находиться за пределами ОАЭ дольше обычного шестимесячного периода, необходимого для сохранения действительности визы резидента. Для основателя, имеющего визу на собственную компанию, шаги по резидентству основателя излагают порядок от карты учреждения до визы резидента.
Перечитайте этот последний пункт дважды. Обычная резидентская виза утрачивает силу после непрерывного отсутствия дольше шести месяцев. Золотая виза нет. Поэтому владелец золотой визы может проводить большую часть года в другой стране и всё равно иметь действительный вид на жительство в ОАЭ, а это как раз та ситуация, в которой человек может считать себя налоговым резидентом ОАЭ, не будучи им ни в какой мере. Процедура продления золотой визы также является важным фактором долгосрочного планирования, особенно при выборе юрисдикции лицензирования, подходящей для проекта, для осуществления предпринимательской деятельности.
- Действительна на пять или десять лет и возобновляема
- Спонсор не требуется
- Выживает при отсутствии более шести месяцев, которое отменяет обычную визу на жительство
- Выдается властями по вопросам резидентства, а не Федеральной налоговой службой
- Ничего не говорит о налоговом резидентстве на первый взгляд
Три теста, изложенные так, как они сформулированы
Статья 4 Решения Кабинета министров № 85 за 2022 год (Cabinet Decision) предусматривает, что физическое лицо является налоговым резидентом (Tax Resident) в Государстве, если выполняется любое из трёх условий. Это альтернативные условия (достаточно одного), и только третье связано с наличием вида на жительство.
Министерство финансов подтвердило Министерским постановлением № 27 от 2023 года, что при определении того, достигнут ли какой-либо из пороговых показателей, учитываются все дни или части дня, в которые физическое лицо физически находилось в ОАЭ. День прибытия и день отъезда учитываются оба. Владение недвижимостью для соблюдения требований к недвижимости для золотой визы само по себе не создаёт для вас постоянного места жительства, поскольку жильё должно быть меблировано и постоянно находиться в вашем распоряжении.
Статья 4 Решения Кабинета Министров № 85 от 2022 года, в том порядке, как она сформулирована.
Обычное место жительства и интересы
- Что должно быть верным
- Обычное или основное место жительства и центр финансовых и личных интересов находятся в ОАЭ
- Помогает ли золотая виза?
- Нет, речь о том, где сосредоточена Ваша жизнь
183 дня
- Что должно быть верным
- Физическое присутствие в ОАЭ в течение 183 дней или более в соответствующие 12 последовательных месяцев
- Помогает ли золотая виза?
- Нет, это подсчёт дней
90 дней, условно
- Что должно быть верным
- Присутствие 90 дней и более, и гражданин ОАЭ, гражданин стран Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива или обладатель действительной визы на жительство, и либо имеет постоянное место жительства в ОАЭ, либо ведет здесь трудовую деятельность или бизнес
- Помогает ли золотая виза?
- Частично: оно выполняет одно из трёх условий
| Тест | Что должно быть верным | Помогает ли золотая виза? |
|---|---|---|
| Обычное место жительства и интересы | Обычное или основное место жительства и центр финансовых и личных интересов находятся в ОАЭ | Нет, речь о том, где сосредоточена Ваша жизнь |
| 183 дня | Физическое присутствие в ОАЭ в течение 183 дней или более в соответствующие 12 последовательных месяцев | Нет, это подсчёт дней |
| 90 дней, условно | Присутствие 90 дней и более, и гражданин ОАЭ, гражданин стран Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива или обладатель действительной визы на жительство, и либо имеет постоянное место жительства в ОАЭ, либо ведет здесь трудовую деятельность или бизнес | Частично: оно выполняет одно из трёх условий |
Где золотая виза учитывается в тесте на 90 дней
Руководство Federal Tax Authority по налоговому резидентству определяет путь через 90 дней как три условия, которые должны выполняться одновременно: не менее 90 дней физического присутствия, законное право проживания (по гражданству ОАЭ или стран ССАГПЗ (GCC) либо на основании действительного вида на жительство (Residence Permit)) и, сверх того, либо постоянное место жительства (Permanent Place of Residence) в ОАЭ, либо трудовая или предпринимательская деятельность (Business), осуществляемая здесь.
Золотая виза предоставляет вам вторую из этих возможностей. Она не дает вам первую или третью. Кто-то, кто проводит шестьдесят дней в году в Дубае по золотой визе, не удовлетворяет требованиям, и никакая продолжительность действия визы не изменяет эту арифметику.
Понятие постоянного места жительства (Permanent Place of Residence) уже, чем «недвижимость». Налоговый орган описывает его как меблированный дом, квартиру, комнату или иное жилое помещение, которое лицо обеспечило себе для постоянного пользования. Оно не обязательно должно находиться в собственности: его можно арендовать или занимать иным образом, но оно должно быть доступно в любое время, постоянно и на регулярной основе, с определённой степенью устойчивости. Помещение, которое занимается лишь время от времени или временно на короткий срок в деловых, досуговых или образовательных целях, не подходит.
Сертификат налогового резидентства это отдельное заявление
Статус налогового резидента по Решению Кабинета министров и наличие Сертификата налогового резидента не являются одним и тем же событием. Статья 5 Решения устанавливает, что лицо, являющееся налоговым резидентом, может подать заявление в Федеральную налоговую службу на получение сертификата в форме и порядке, которые указывает Власть, и Власть может одобрить заявку, если удовлетворены требования.
Существуют также два разных сертификата. Один выдается для внутренних нужд. Другой выдается для целей конкретного Соглашения об избежании двойного налогообложения с указанием этого соглашения. Иностранный налоговый орган, запрашивающий подтверждение резидентства ОАЭ в рамках соглашения, запрашивает второй сертификат, и Федеральная налоговая служба выдаст его только в случае удовлетворения условий в рамках этого соглашения. Она может запросить подтверждающие документы, а записи о входе и выходе из страны это обычные доказательства подсчета дней.
Ваша другая страна имеет свои собственные требования, и соглашение решает связи.
Ничто в законодательстве ОАЭ не может помешать другой стране рассматривать вас как резидента в соответствии со своими правилами. Большинство стран применяют подсчет дней, тесты на присутствие дома, семейные тесты или правила о месте жительства, и несколько из них могут быть удовлетворены одновременно.
Когда на вас претендуют две страны, вопрос решает соответствующее соглашение об избежании двойного налогообложения. Статья 6 Постановления Кабинета министров № 85 от 2022 года гласит, что если международное соглашение устанавливает условия определения налогового резидентства, то в целях этого соглашения применяются его положения. Критерии разрешения коллизий в типовом соглашении применяются в таком порядке: где находится постоянное жильё, затем где находится центр жизненных интересов, затем где находится обычное место пребывания, затем гражданство и, наконец, соглашение между двумя налоговыми органами.
Именно в этот момент требуется квалифицированный консультант в другой стране. Вопрос о том, перестали ли Вы быть резидентом страны, из которой приехали, относится к законодательству этой страны, и ОАЭ на него не отвечают.
Проверки, которые стоит выполнить, прежде чем полагаться на налоговое резидентство в ОАЭ
- Учитывайте каждый день или часть дня в ОАЭ, включая дни прибытия и отъезда, в течение последовательного 12-месячного периода, который использует тест
- Определите, на каком из трех тестов вы полагаетесь, и запишите почему.
- Если вы опираетесь на 90-дневный маршрут, подтвердите, что у вас есть как разрешение на жительство, так и жилье, постоянно доступное вам, или занятость либо бизнес здесь.
- Храните записи о въезде и выезде, поскольку именно их запрашивает налоговый орган
- Подайте заявление на сертификат, соответствующий назначению: внутреннему или по названному соглашению.
- Получите консультацию в стране, которую вы покинули, прежде чем предполагать, что вы покинули ее для налоговых целей.
Вкратце
Что из этого следует
- Золотая виза это право на проживание. Налоговое резидентство это отдельное определение в соответствии с Решением Кабинета министров № 85 от 2022 года.
- Три теста являются альтернативами: обычное место жительства и интересы, 183 дня, или 90 дней плюс два дополнительных условия.
- Вид на жительство выполняет лишь одно условие теста на 90 дней: условия о количестве дней и о жилье или работе по-прежнему должны быть выполнены.
- Все дни и части дней физического присутствия учитываются для достижения пороговых значений.
- Сертификат налогового резидента это отдельное заявление, а версия соглашения указывает на соглашение, под которым он выдан.
- Сколько дней я должен провести в ОАЭ, чтобы стать налоговым резидентом?
- 183 дня или более за подряд 12-месячный период удовлетворяет тест на подсчет дней само по себе. Более короткое присутствие 90 дней или более может квалифицироваться, но только в том случае, если лицо является гражданином ОАЭ или стран ССАО или имеет действующее разрешение на проживание и также имеет Постоянное место жительства в ОАЭ или осуществляет трудовую деятельность или бизнес здесь.
- Что такое 90-дневный тест на налоговое резидентство в ОАЭ?
- Это третье условие в статье 4 Решения Кабинета министров № 85 от 2022 года. Оно требует как минимум 90 дней физического присутствия за подряд 12-месячный период, плюс гражданство ОАЭ или стран ССАО или действующее разрешение на проживание, плюс либо Постоянное место жительства в ОАЭ, либо трудовая деятельность или бизнес, осуществляемые в ОАЭ.
- Что считается постоянным местом жительства для налогового резидентства в ОАЭ?
- Федеральная налоговая служба описывает это как меблированный дом, квартиру, комнату или другое жилье, которое человек организовал так, чтобы оно было постоянно доступно. Оно не обязательно должно принадлежать этому человеку и может быть арендованным, но должно быть доступным в любое время, а не занимать периодически или на короткий срок.
- Останавливает ли сертификат налогового резидентства ОАЭ налогообложение в моей стране?
- Нет, сам по себе он этого не делает. Вторая страна применяет свои собственные правила резидентства, и в случае, если обе страны рассматривают вас как резидента, соответствующее Соглашение об избежании двойного налогообложения решает, какая из них имеет приоритет, через критерии для определения резидентства: постоянное место жительства, центр жизненных интересов, место обитания и национальность. Консультация в другой стране решает этот вопрос.
- Могу ли я иметь золотую визу и при этом не быть налоговым резидентом ОАЭ?
- Да, это распространенная ситуация. Золотая виза позволяет удерживать отсутствие более шести месяцев, которые аннулировали бы обычную визу резидента, поэтому держатель может проводить большую часть года в другом месте, имея действующий разрешение и не соответствуя ни одному из тестов на налоговое резидентство.
Источники
Откуда это пришло
- Решение Кабинета министров № 85 от 2022 года о определении налогового резидентства (PDF)
- Ministry of Finance: Министерское решение № 27 за 2023 год во исполнение Решения Кабинета министров № 85 за 2022 год
- Federal Tax Authority: руководство по налоговому резиденту и сертификату налогового резидентства, TPGTR1 (PDF)
- Federal Tax Authority: выдача налоговых сертификатов о налоговом резидентстве
- Официальный портал правительства ОАЭ: золотая виза
Общая информация, основанная на CBUAE Rulebook, включая Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021), и на Cabinet Resolution No. (134) of 2025 в опубликованной редакции, не является юридической или налоговой консультацией. Правила и разъяснения меняются, поэтому перед подачей проверьте действующий текст и собственные требования каждого учреждения.
