ავიახაზების, ავიაკომპანიის ან ავიატაქსის ოპერატორის ჩამოყალიბება UAE-ში

GCAA არის ფედერალური სამოქალაქო ავიაციის მარეგულირებელი და ორგანო, რომელიც გასცემს AOC-ს, რომელიც რეგულარულ ან ჩარტერულ ავიაკომპანიას სჭირდება ადგილის გაყიდვამდე, და ის ამ სერტიფიკატს არ გასცემს მანამ, სანამ განმცხადებლის ეკონომიკური და ფინანსური შესაბამისობის საკუთარი შეფასება დამაკმაყოფილებელი არ იქნება. DCAA პარალელურ როლს ასრულებს სამოქალაქო ავიაციის საკითხებში დუბაის ემირატის დონეზე, მათ შორის GCAA-ს მიერ ლიცენზირებული ოპერატორებისთვის დუბაის აეროპორტებში და აეროპორტებიდან ფრენის ავტორიზაციასა და აეროპორტის სპეციფიკური რეკომენდაციის დამტკიცებაში, რომელსაც GCAA-ს AOC პროცესი მოითხოვს. არც ერთი ეს ოფისი არ ცვლის კომერციულ რეგისტრაციას, რომელსაც თავისუფალი ზონის ორგანო ან Dubai Department of Economy and Tourism გასცემს: ეს რეგისტრაცია ქმნის იურიდიულ პირს, მაგრამ არ ანიჭებს ფრენის უფლებას, ხოლო GCAA-ს საკუთარი პროცესი მოითხოვს მეინლენდის (mainland) სავაჭრო ლიცენზიას Emirate Economic Department-ისგან და არა თავისუფალი ზონის ლიცენზიას იმ პირისთვის, რომელსაც AOC ექნება.

გიდის ორი სხვა წყარო ამ პერიმეტრის გარეთაა. MOIAT მოიცავს ინდუსტრიულ და მოწინავე ტექნოლოგიების პოლიტიკას, რაც მნიშვნელოვანია წარმოებისთვის და არა მგზავრებისა ან ტვირთის გადაყვანისთვის. Dubai Customs აკონტროლებს საქონელს (საჰაერო ხომალდები, ძრავები, სათადარიგო ნაწილები და ტვირთი, რომელიც UAE-ის საზღვარს კვეთს), რაც მნიშვნელოვანია საჰაერო ხომალდის ნაწილებით ვაჭრობისთვის, მაგრამ ის არ წყვეტს, შეუძლია თუ არა კომპანიას ფრენების განხორციელება.

AOC არ არის სავაჭრო ლიცენზიაზე დამატებული ფორმალობა; ეს არის ოპერაციული და ფინანსური შეფასება. GCAA-ს გამოქვეყნებული AOC სახელმძღვანელო იკვლევს თითოეული ფრენის ოპერაციულ კონტროლს, უსაფრთხოების მართვის სისტემას, მუდმივ ფრენისუნარიანობას, დასახელებულ თანამდებობის პირებს, ეკიპაჟის ლიცენზირებასა და დაზღვევას, ხოლო კომერციული საჰაერო გადაზიდვის განმცხადებლებისგან ასევე მოითხოვს ფინანსური და ეკონომიკური შესაბამისობის შეფასებას, რომელიც სერტიფიკატის გაცემამდე დადებითი უნდა იყოს: ეს არის წინაპირობა, რომელიც ერთ სერტიფიკატშია ჩაშენებული და არა მეორე თანხმობა, რომლის ფლობაც კომპანიას დამოუკიდებლად შეუძლია. ამ ყველაფრიდან არაფერი გადადის სხვაგან მოქმედი ჯგუფის კომპანიიდან: GCAA ახდენს UAE-ის პირის სერტიფიცირებას მისივე ოპერაციული კონტროლის, საჰაერო ხომალდების შეთანხმებებისა და დასახელებული პერსონალის საფუძველზე.

ჩარტერის ბროკერი აწყობს ფრენებს, რომლებსაც სერტიფიცირებული ოპერატორი ასრულებს; მას AOC არ სჭირდება, რადგან ის საჰაერო ხომალდის ოპერაციულ კონტროლს არასოდეს ახორციელებს. ოპერატორი, რომელსაც საჰაერო ხომალდი უჭირავს, ეკიპაჟს ნიშნავს და თითოეულ ფრენაზე პასუხისმგებლობას იღებს, მარეგულირებელი თვალსაზრისით განსხვავებული ბიზნესია, მიუხედავად იმისა, თუ როგორ ჩანს ისინი ჯავშნის ეკრანზე. ტესტი ეყრდნობა ოპერაციულ კონტროლს და არა საჰაერო ხომალდის საკუთრებას; სველი ლიზინგი (wet lease) ქაღალდზე ცვლის იმას, ვის უჭირავს ეს კონტროლი, მაგრამ არ აქრობს აუცილებლობას, თითოეული ფრენისთვის დადგინდეს, ვინ აგებს მასზე პასუხს.

ამის არასწორად გაგება დაფუძნების ეტაპზე ძვირად უჯდება გამოსასწორებლად. კომპანია, რომელიც თავს ოპერატორად წარმოაჩენს, მაგრამ სტრუქტურულად და დაზღვევით ბროკერად არის მოწყობილი, ფაქტობრივად ყიდის მომსახურებას, რომლის შესრულებისთვისაც სერტიფიცირებული არ არის; კომპანია, რომელიც თავს ბროკერს უწოდებს, მაგრამ რეალურად აკონტროლებს თვითმფრინავსა და ეკიპაჟს, გაურჩა იმ სერტიფიკაციას, რომლის გავლაც ვალდებული იყო.

ბანკები, ლესორები და კორპუსისა და პასუხისმგებლობის მზღვეველები აფასებენ სერტიფიცირების ისტორიას და არა სავაჭრო ლიცენზიას. ამ სექტორის დაფინანსების ან ანგარიშის გახსნის დოსიემ, როგორც წესი, უნდა აჩვენოს საჰაერო ხომალდის საკუთრების ან დაფინანსების პირობები, თითოეული საჰაერო ხომალდის უკან მდგარი დაზღვევისა და პასუხისმგებლობის პროგრამა და სახსრების წყაროს ნარატივი, რომელიც განმარტავს, საიდან მოდის კაპიტალი მაღალი ღირებულების აქტივისთვის. სახსრების წყაროს დოკუმენტაცია და საბანკო ანგარიშის მზაობა ღირს, რომ მოგვარდეს ფლოტთან დაკავშირებულ ვალდებულებებამდე და არა მას შემდეგ, რაც ბანკი უკვე იკითხავს.

ხარჯი აქ ფორმირებულია ფენებად: დაფუძნება, სერტიფიკაცია, ფლოტი, დაზღვევა და საბრუნავი კაპიტალი, და არა ერთი ზედა ციფრით; იხილეთ როგორ მუშაობს Velarozone, თუ გსურთ გაიგოთ, როგორ არის დაშლილი კომპანიის საკუთარი საფასური წერილი-შეთანხმებაში მომსახურების პირობებზე.

საავიაციო საკუთრება იშვიათად არის ერთი მოწესრიგებული იურიდიული პირი: თვითმფრინავის მფლობელი, საოპერაციო კომპანია, რომელსაც გააქვს AOC, და ნებისმიერი ლიზინგის ინსტრუმენტი ხშირად ცალკეული მხარეები არიან, თითოეული სხვადასხვა რისკის წილს ატარებს. სადაც ინვესტორები ოპერატორის ზემოთ არიან, თვითმფრინავის ფრენაში უშუალოდ ჩაურევლად, რთული საკუთრების სტრუქტურირება ღირს მოწყობილი იქნას განაცხადში მხარეების დასახელებამდე.

სერტიფიკაცია ეყრდნობა დასახელებულ პირებს და არა მხოლოდ კორპორაციულ ჩონჩხს: პასუხისმგებელი პირი, ოპერაციებისა და ტექნიკური მომსახურებისთვის დასახელებული პასუხისმგებელი თანამდებობის პირები და ლიცენზირებული ეკიპაჟი ყველა უნდა იდენტიფიცირდეს, სანამ განაცხადი შეიძლება წინ წავიდეს. კომპანია, რომელსაც ეს როლები ჯერ არ აქვს დასაქმებული, მომართვისთვის ჯერ არ არის მზად, მიუხედავად იმისა, რასაც მისი სავაჭრო ლიცენზია ფურცელზე უკვე უშვებს.

ტევადობის გაყიდვა მანამ, სანამ სერტიფიკატი არ არსებობს, ამ ჩამონათვალში ყველაზე ხარჯიანი ვარიანტია: ეს ქმნის კონტრაქტულ და მომხმარებლის მიმართ ვალდებულებებს ფრენებზე, რომელთა განხორციელებისთვისაც კომპანია ჯერ ლიცენზირებული არ არის, რისი გამოსწორებაც გაცილებით რთულია, ვიდრე გაშვების თარიღის გადატანა.

AOC-ის ფლობა მარეგულირებელთან მუდმივ ურთიერთობას იწყებს და არა ერთჯერად წარდგენას. სერტიფიცირებულ ეკიპაჟსა და ოპერაციების პერსონალს, პროფესიულ ლიცენზირებასთან ერთად, სჭირდება UAE-ის რეზიდენტობა და სამუშაო ავტორიზაცია; ოპერაციებისა და ტექნიკური მომსახურების შენობები უნდა აკმაყოფილებდეს სტანდარტს, რომლის მიხედვითაც სერტიფიკატი გაიცა და არა ზოგად საოფისე იჯარას. UAE-ის საზღვარს მიმავალი საჰაერო ხომალდები, ძრავები და სათადარიგო ნაწილები გადიან Dubai Customs-ის იმპორტისა და ექსპორტის კონტროლს საავიაციო თანხმობისგან განცალკევებით, იმავე ფენაზე, რომელიც ვრცელდება საჰაერო ხომალდის ნაწილებით ვაჭრობაზე ან მიწისზედა მომსახურებაზე. AOC შემდეგ საკუთარ განახლების ციკლზეა, სავაჭრო ლიცენზიის განახლებისგან დამოუკიდებლად, რომელსაც UAE-ის ყველა კომპანია გადის.