Aziende di costruzione degli Emirati Arabi Uniti: Licenza commerciale vs Classificazione dei contrattori

La maggior parte dei fondatori comincia dalla licenza commerciale perché è il passaggio più visibile. Per un appaltatore è però il meno indicativo. Una società può avere un'attività di contracting e non essere comunque in grado di partecipare a una gara, perché il committente o l'appaltatore principale richiede una classificazione, personale tecnico nominativamente indicato e prove di progetti già realizzati.

Elencate quindi i progetti che desiderate ottenere. Per ciascuno, annotate il tipo di committente (sviluppatore privato, ente governativo, appaltatore principale), il valore e l'emirato. Quell'elenco indica la classificazione necessaria, che l'autorità classificante di quell'emirato definisce poi. Confermate i relativi criteri con tale autorità prima di impegnarvi in assunzioni o in locali. Questa guida non indica le soglie delle fasce, perché sono fissate e riviste dalle autorità.

Il sito del MOEI riporta un elenco di appaltatori e consulenti filtrabile per emirato (Abu Dhabi, Dubai, Sharjah, Ajman, Umm Al Quwain, Ras Al Khaimah, Fujairah) e per tipologia, appaltatore o consulente. Ne emergono due indicazioni pratiche. Primo: un'impresa è inserita nell'elenco nel contesto di un emirato. Secondo: consulenti e appaltatori sono categorie distinte. Una società che progetta e costruisce deve aspettarsi di essere valutata per ciascun ruolo.

Dubai Municipality stabilisce standard vincolanti per la valutazione e il rilascio delle licenze alle imprese appaltatrici, l'accreditamento del loro personale, il rinnovo dei certificati di esercizio della professione e la classificazione delle attività. Tali standard si fondano sulla Circolare n. (133) del 2005, che iscrive gli ingegneri nel Registro dei consulenti e degli appaltatori. Il comune monitora inoltre le richieste edilizie e i progetti edilizi, perciò è prevedibile un suo coinvolgimento una volta che il progetto è in cantiere.

Il Ministry of Industry and Advanced Technology gestisce un Industrial Registry, una piattaforma digitale in cui le società registrano ogni anno le proprie informazioni ai sensi del Federal Decree-Law No. 25 of 2022. Rileva solo se l'appaltatore produce anche componenti, ad esempio elementi prefabbricati o assemblati, ed è un percorso diverso dalla classificazione degli appaltatori.

Definire l'impresa come project manager non elimina gli obblighi dell'appaltatore se essa controlla il cantiere e i lavori. Il criterio è il controllo e la responsabilità, non il nome riportato sulla licenza.

I modelli operativi più comuni sono attività diverse tra loro:

I gruppi che svolgono insieme edilizia generale e lavorazioni specialistiche le detengono spesso in entità separate, così che le prove di una linea non limitino l'altra. Se prevedete di coprire anche i servizi immobiliari, confrontate gestione di immobili e comunità, che è un regime diverso.

Nel contracting si assume personale prima di guadagnare. Le domande di classificazione si basano sulla direzione tecnica e sugli ingegneri, quindi le prime assunzioni sono il direttore tecnico e gli ingegneri richiesti dalla fascia. La loro registrazione, i permessi di residenza e le condizioni di impiego fanno parte della costituzione, non sono un passaggio successivo. Un'impresa che si costituisce prima e recluta dopo scopre che i tempi della classificazione partono dalle persone.

Verificate con l'autorità di classificazione quali ruoli richiede che siano assunti a tempo pieno e registrati, poiché ciò varia in base alla fascia e all'emirato. A Dubai, Dubai Municipality pubblica i requisiti di personale tecnico per ciascuna attività di costruzione. Una società che opera in una zona della Dubai Development Authority si registra anche presso DDA Planning & Development, sulla base di una licenza commerciale valida, e tale registrazione è valida per 1 anno. Seguono le funzioni di sicurezza e qualità, insieme alla manodopera di cantiere e ai relativi obblighi in materia di lavoro.

Una banca o un fornitore di garanzie valuta se l'impresa sia in grado di portare a termine ciò che sottoscrive. I corrispettivi dei contratti arrivano come pagamenti certificati, con una parte trattenuta come retention, quindi il capitale circolante precede gli incassi. Preparate un fascicolo in cui la classificazione richiesta, il portafoglio di gare e il modello finanziario descrivano la stessa società: stesse persone, stessa capacità, stesse dimensioni dei progetti. Se non coincidono, è in preparazione al conto bancario aziendale che l'incongruenza emerge per prima. La coerenza aiuta; non garantisce un conto, una linea di garanzia o un'approvazione.

Se il piano presuppone che i titolari finanzino le perdite iniziali, preparate la documentazione a sostegno. Origine del patrimonio e dei fondi illustra come le banche la verificano.

Quello costoso è l'ottimismo orientato all'aggiudicazione: partecipare a gare, o promettere ai clienti, una capacità che la classificazione non è in grado di sostenere.

Il costo sta nelle persone e nelle evidenze: stipendi del personale tecnico prima dei ricavi, attrezzature, garanzie fideiussorie, assicurazione e la solidità finanziaria richiesta dalla classificazione. Prima di presentare domanda, verifichi qualsiasi importo pubblicato dall'autorità che effettua la classificazione. L'onorario di servizio Velarozone è indicato voce per voce nella lettera di incarico, e come funziona Velarozone illustra la sequenza. Solo a quel punto metta a confronto le soluzioni mainland e free-zone, perché i lavori edili vengono valutati nel luogo in cui si trova il cantiere.