Vai al contenuto

Blog

Le attività che necessitano dell'approvazione di un secondo regolatore.

VelarozoneScrivania fiscale e di conformità6 min lettura

La risposta breve

Molte attività commerciali negli Emirati Arabi Uniti richiedono l'approvazione di un regolatore di settore oltre alla licenza commerciale stessa. Tra le 14.594 attività che abbiamo registrato dai registri delle otto autorità degli Emirati Arabi Uniti, 3.997 richiedono un'approvazione esterna nominata; a Dubai mainland sono 1.797 su 2.277. I regolatori che compaiono più spesso sono il Municipio di Dubai, la RTA, l'Autorità Sanitaria di Dubai, il Consiglio dei Media degli Emirati Arabi Uniti, la Banca Centrale, la TDRA, la SIRA, la KHDA e il Dipartimento Fondiario di Dubai. Alcune di quelle approvazioni devono essere ottenute prima dell'approvazione iniziale, alcune prima che la licenza venga emessa e alcune dopo — e il portale del governo degli Emirati Arabi Uniti afferma chiaramente che l'approvazione iniziale non conferisce l'autorità di gestire o esercitare l'attività.

L'avvio dell'attività è di solito descritto come una transazione con una controparte: scegli un'attività, il dipartimento economico rilascia una licence, fai trading. Per una minoranza considerevole di attività quella descrizione è semplicemente sbagliata, e la parte che lascia fuori è la parte che imposta la linea temporale. Ad esempio, l'impostazione di una piattaforma di agente AI per i settori regolamentati negli Emirati Arabi Uniti richiede approvazioni normative aggiuntive.

Un secondo regolatore ha la propria domanda, le proprie condizioni, il proprio tariffario e il proprio ciclo di rinnovo. Non è un timbro di gomma sulla decisione dell'autorità di licensing — in diversi casi è la decisione, e l'autorità di licensing sta aspettando su di essa.

Cos'è un'approvazione esterna e cosa non è l'approvazione iniziale

Il portale del governo degli Emirati Arabi Uniti definisce l'approvazione iniziale come significante che il governo non ha obiezioni all'istituzione dell'attività e che consente all'investitore di procedere con i passi successivi. Aggiunge quindi la frase che la maggior parte delle persone salta: non concede l'autorità per gestire o praticare l'attività commerciale.

La stessa guida afferma che alcune attività richiedono approvazioni dall'ente governativo correlato a quella attività prima di richiedere l'approvazione iniziale, nominando attività relative agli affari legali, agli affari di sicurezza e ai titoli e alle merci finanziari. Quindi, la sequenza non è sempre licenza prima, permesso secondo.

  • L'approvazione iniziale è un nulla osta per l'istituzione della società, non un permesso per operare
  • Alcune approvazioni sono una condizione per richiedere l'approvazione iniziale
  • Alcune sono una condizione per il rilascio della licenza
  • Alcune sono richieste dopo il rilascio, prima che l'attività inizi effettivamente
  • Ognuna è un file separato con una propria autorità, secondo il proprio orologio

Chi è di solito il secondo regolatore

Lo schema è abbastanza stabile da mappare. I conteggi di seguito sono attività nel nostro catalogo di Dubai per una licence commerciale onshore il cui campo di approvazione denomina ogni autorità — sono una misura di come ampio sia il raggiungimento di ogni regolatore nell'elenco di attività, non di quanto difficile sia un file.

  • Altre autorità compaiono meno spesso ma in modo decisivo: Autorità dell'Aviazione Civile di Dubai, Autorità Marittima di Dubai, Consiglio Sportivo di Dubai, Polizia di Dubai, Autorità per lo Sviluppo della Comunità
  • Compaiono anche enti federali — il Ministero del Cambiamento Climatico e dell'Ambiente, l'Autorità Generale dell'Aviazione Civile, l'Autorità dei Titoli e delle Merci, il Ministero delle Risorse Umane e dell'Emirattizzazione e il dipartimento dei controllori del Ministero dell'Economia sono tutti nominati negli esempi stessi del portale del Governo

Approvazioni esterne nominate attraverso 2.277 attività catturate del Dubai mainland

  • Municipalità di Dubai

    Attività tipiche
    Commercio di alimenti ed esercizi alimentari, autorizzazione ambientale per attività industriali, permessi per prodotti di consumo, rifiuti
    Attività che la nominano
    931
  • Autorità Strade e Trasporti

    Attività tipiche
    Commercio e noleggio di veicoli, trasporto e traino, e-hailing, gestione degli ordini di consegna, officine
    Attività che la nominano
    131
  • Dubai Health Authority

    Attività tipiche
    Cliniche, laboratori, assistenza sanitaria a domicilio, telemedicina e piattaforme di servizi sanitari
    Attività che la nominano
    95
  • UAE Media Council

    Attività tipiche
    Portali, contenuti media digitali, pubblicazione, giochi e circolazione di videogiochi, shopping televisivo
    Attività che la nominano
    57
  • Banca Centrale degli Emirati Arabi Uniti

    Attività tipiche
    Compagnie e agenti di assicurazione, confronto assicurativo, istituzioni finanziarie
    Attività che la nominano
    52
  • TDRA

    Attività tipiche
    Servizi di telecomunicazione, fornitura di attrezzature telecom e approvazione del tipo
    Attività che la nominano
    38
  • SIRA

    Attività tipiche
    Servizi di sicurezza, attrezzature di sicurezza, consulenza sulla sicurezza
    Attività che la nominano
    35
  • KHDA

    Attività tipiche
    Istituti di formazione, scuole, istruzione superiore
    Attività che la nominano
    24
  • Dubai Land Department

    Attività tipiche
    Intermediazione, gestione immobili, valutazione, sviluppo, supervisione dell'associazione dei proprietari
    Attività che la nominano
    20

Prima o dopo la licenza cambia tutto riguardo la tua tempistica

Come mostra come differiscono i percorsi onshore e zone, i registri della free zone frequentemente registrano la sequenza nella riga di attività stessa — approvazione pre-licence richiesta, o approvazione post-licence richiesta — e i due producono progetti molto diversi. Un'approvazione pre-licence significa che il regolatore è nel tuo percorso critico dalla settimana uno. Un'approvazione post-licence significa che detterrai una licence che non puoi ancora scambiare, che è il suo proprio tipo di costoso.

SIRA descrive la sua licenza di attività di sicurezza come il passo che consente il completamento delle nuove procedure di licenza commerciale con l'autorità di licenza, e afferma che nessuna attività può essere condotta finché i requisiti di sicurezza per ciascuna attività non sono soddisfatti. Questa è la forma di un'approvazione pre-licenza dichiarata chiaramente dal regolatore.

Una licenza di free-zone non rimuove il regolatore

Questo è il malinteso più costoso nella categoria. Una free zone può autorizzare l'entità; non autorizza il settore. Le Linee Guida per Strutture Sanitarie dell'Autorità Sanitaria di Dubai stabiliscono, nella Parte A sezione 2.3, che tutte le strutture sanitarie a Dubai devono essere autorizzate dalla DHA con l'eccezione di quelle situate all'interno della Dubai Healthcare City Freezone — un'eccezione nominata, non una regola generale che le free zones siano al di fuori della portata del regolatore.

Lo stesso vale per i media. Il Decreto Federale Legge n. 55 del 2023 sulla regolamentazione dei media organizza le attività mediatiche di individui, organizzazioni, mezzi di comunicazione e free zones dedicate ai media, e l'Emirato Media Council o l'autorità competente rilascia la licenza o il permesso per esercitarle. Le nostre catture delle free-zone riflettono questo: centinaia di righe di attività nelle zone di Sharjah e Dubai in nostro possesso riportano una nota di approvazione dell'autorità media.

Cosa aggiunge la seconda approvazione al progetto

Ogni regolatore pubblica il proprio tariffario, e quelle spese si trovano al di fuori di qualsiasi costo della tua licenza. Deteniamo righe tariffarie catturate per diversi di essi e non pubblichiamo cifre che non abbiamo verificato contro l'attuale tariffario dell'autorità, perché una tariffa di approvazione obsoleta citata con sicurezza è peggiore di nessuna cifra. Ciò che possiamo dire è strutturale: la seconda approvazione di solito aggiunge una tassa, un insieme di condizioni relative a locali o personale, e un'ispezione o un test di qualificazione.

Aggiunge anche un secondo rinnovo. Le approvazioni del regolatore scadono secondo il proprio ciclo, non quello della licenza, e un'approvazione di settore scaduta può bloccare un'rinnovo della licenza che altrimenti sarebbe stata routine.

  • Una domanda separata, spesso con il proprio portale e i propri documenti
  • Una tassa separata, fissata da quel regolatore piuttosto che dall'autorità di licenza
  • Condizioni legate a locali, attrezzature o personale nominato
  • Un'ispezione, un test di qualificazione o una carta di registrazione per la persona che esercita
  • Una data di rinnovo separata da monitorare insieme alla licenza

Domande da risolvere prima di impegnarsi in un'attività

  • Il codice attività esatto che hai scelto porta un'approvazione esterna nominativa, oppure un codice vicino con un nome simile ne evita una?
  • L'approvazione è necessaria prima dell'approvazione iniziale, prima dell'emissione della licenza, o dopo?
  • Il regolatore attacca condizioni ai locali — perché ciò decide se un desk flessibile è praticabile
  • Attacca condizioni a una persona, e hai già quella persona?
  • Qual è il ciclo di rinnovo del regolatore, e chi lo sta monitorando?

In breve

Cosa trarre da questo

  • Su 14.594 attività catturate attraverso otto autorità degli EAU, 3.997 portano un'approvazione esterna nominativa; a Dubai mainland sono 1.797 su 2.277.
  • L'approvazione iniziale è una mancanza di obiezioni all'istituzione dell'azienda — il portale del Governo afferma che non concede autorità per esercitare l'attività.
  • Alcune approvazioni sono richieste prima di poter anche fare domanda per l'approvazione iniziale.
  • Una licenza di free-zone non ti mette al di fuori di un regolatore di settore; l'unica eccezione indicata nelle Linee Guida sulle Strutture Sanitarie della DHA è Dubai Healthcare City.
  • Ogni approvazione esterna porta il proprio costo, condizioni e data di rinnovo, nessuno dei quali segue il calendario della licenza.
Quali attività degli EAU necessitano di approvazione da un secondo regolatore?
Le attività in salute, istruzione, trasporti, sicurezza, media, telecomunicazioni, servizi finanziari, immobili, alimentari e industria ambientalmente sensibile comunemente lo fanno. Nella nostra cattura delle attività di Dubai mainland, 1.797 su 2.277 nominano un'autorità esterna — più frequentemente il Municipio di Dubai, l'RTA, l'Autorità Sanitaria di Dubai, il Consiglio Mediatico degli EAU, la Banca Centrale, il TDRA, il SIRA, la KHDA o il Dipartimento delle Terre di Dubai.
L'approvazione iniziale mi consente di iniziare a commerciare?
No. Il portale del Governo degli EAU afferma che l'approvazione iniziale significa che il governo non ha obiezioni all'istituzione dell'azienda e consente all'investitore di procedere con i passaggi successivi, ma non concede l'autorità per gestire o esercitare l'attività commerciale.
È necessaria l'approvazione esterna prima o dopo l'emissione della licenza?
Dipende dall'attività e dall'autorità. Alcune approvazioni sono una condizione per fare domanda di approvazione iniziale, alcune sono una condizione per l'emissione della licenza, e alcune vengono ottenute dopo l'emissione prima che inizi l'attività. I registri delle attività di free-zone spesso registrano quale si applica all'attività stessa.
Una licenza di free-zone elimina la necessità di approvazione del regolatore?
No. Una free zone concede la licenza all'entità, non al settore. Le Linee Guida sulle Strutture Sanitarie dell'Autorità Sanitaria di Dubai richiedono a tutte le strutture sanitarie di Dubai di essere licenziate dalla DHA con l'eccezione di quelle situate all'interno della Freezone di Dubai Healthcare City, e il Decreto-Legge Federale n. 55 del 2023 copre le attività mediatiche nelle free zone dedicate ai media.

Questa pagina è informazione generale sulla creazione di un’impresa negli UAE, non consulenza legale, fiscale, di immigrazione o bancaria. Regole, tariffe, attività permesse e politiche bancarie possono cambiare. L’idoneità finale dipende dai tuoi fatti e dalle regole applicabili al momento della domanda.

Inizia con una valutazione della struttura

Durante una consulenza iniziale ricevi un riassunto decisionale in linguaggio chiaro, un elenco di preparazione documentale e le prossime azioni per la tua situazione. I valori attuali sono confermati all'interno del confronto delle rotte esaminato dal tuo consulente.

Ottieni il mio piano di avvio negli EmiratiInvia i dettagli tramite il modulo di contatto

Pagina tradotta. Questa pagina è una traduzione della versione inglese. In caso di difformità, prevale la versione inglese. I requisiti ufficiali sono stabiliti dalle autorità federali degli EAU, dalle autorità dei singoli emirati e dai registri delle free zone, e diversi documenti di riferimento sono pubblicati in arabo: verifichi sempre la fonte originale o si rivolga a noi prima di agire.

Ottieni il mio piano di setup