Ուղեցույց
Ինչպես ստեղծել Թրուսթ, Կազմակերպության Ծառայության կամ Գրանցված Աջակցություն Բիզնես UAE-ում
Հրապարակված
Կարճ պատասխան
Հաճախորդների համար ընկերությունների հիմնադրումը, գրանցված գրասենյակի տրամադրումը, գրանցված գործակալի դերում հանդես գալը կամ անվանական տնօրենի կամ հավատարմատարի տրամադրումը UAE-ի փողերի լվացման դեմ օրենսդրության համաձայն համարվում են հավատարմագրային կամ ընկերությունների ծառայությունների մատակարարի (trust or company service provider, TCSP) գործունեություն։ Այդ պարտականությունը մեյնլենդում (mainland) վերահսկում է Ministry of Economy-ն, DIFC-ում՝ Dubai Financial Services Authority-ն (DFSA), ADGM-ում՝ Financial Services Regulatory Authority-ն (FSRA)։ Ուղին որոշող հանգամանքն այն է, թե այդ ծառայություններից որն է ընկերությունը փաստացի իրականացնում, քանի որ յուրաքանչյուրն ունի իր պարտականությունը, այլ ոչ թե մեկ ընդհանուր լիցենզիա։
Որտեղ է անցնում կարգավորման շրջագիծը
Հավատարմագրային կամ ընկերությունների ծառայությունների մատակարարը վաճառում է մուտք դեպի այլ ընկերությունների իրավական գոյություն՝ դրանց ռեեստրներ, ներկայացվող փաստաթղթեր, բանկային լիազորագրեր և երբեմն՝ դրանց տնօրեններ։ Հենց դրա համար է այս գործունեությունը առանձին կատեգորիա, այլ ոչ թե սովորական խորհրդատվություն։
UAE-ի AML օրենքի համաձայն՝ ընկերությունը հավատարմագրային կամ ընկերությունների ծառայությունների մատակարար է, երբ հաճախորդների համար իրականացնում կամ կատարում է գործարք հետևյալ գործունեություններից որևէ մեկում՝ գործակալի դերում հանդես գալ իրավաբանական անձանց ստեղծման ժամանակ, հանդես գալ կամ կազմակերպել, որ մեկ ուրիշը հանդես գա որպես տնօրեն, քարտուղար կամ գործընկեր, տրամադրել գրանցված գրասենյակ կամ նամակագրության հասցե, հանդես գալ որպես հավատարմատար կամ հանդես գալ որպես անվանական բաժնետեր։ Սրանք նշանակված ոչ ֆինանսական բիզնեսներ և մասնագիտություններ են (designated non-financial businesses and professions, DNFBPs)։ Մեյնլենդում այդ պարտականությունը վերահսկում է Ministry of Economy-ն։ DIFC-ի ներսում DFSA-ն նույնն է սպասում իր կարգավորվող սուբյեկտներից, ADGM-ի ներսում՝ FSRA-ն։ Իրավազորություն ընտրելը նաև նշանակում է ընտրել, թե որ մարմնի առջև է ընկերությունը պատասխանատու։
Վերահսկող մարմինը սահմանում է լիցենզիայի կատեգորիան, կապիտալը և վճարները յուրաքանչյուր ուղու համար, և դրանք փոփոխվում են, ուստի սուբյեկտի ընտրությունից առաջ դրանք կարդացեք այդ մարմնի սեփական տեքստից։
Չորս կարգավիճակները և ինչու դրանք փոխարինելի չեն
Նույն առևտրային պիտակի տակ գտնվում են ծառայությունների չորս մոդելներ, և յուրաքանչյուրն ունի տարբեր ռիսկ։
- Ընկերությունների հիմնադրման և վարչարարական խորհրդատվություն. հիմնադրման կազմակերպում՝ առանց դրանից հետո շարունակական դերի։
- Գրանցված գրասենյակի և կորպորատիվ քարտուղարության մատակարար. օրենքով սահմանված հասցեի տրամադրում և հաճախորդի անունից փաստաթղթերի ներկայացում։
- Գրանցված ներկայացուցիչ (registered agent) կոնկրետ իրավական շրջանակի համար. կոնտակտային կետ, որի հետ գործ ունի մարմինը կամ ռեեստրը։
- Հավատարմագրային կամ վստահության ծառայությունների մատակարար. հանդես գալ որպես հավատարմատար, անվանական տնօրեն կամ անվանական բաժնետեր, կամ կառավարել վստահության հիմնադրամ (trust) կամ հիմնադրամ (foundation)։
Առաջինը ավարտվում է, երբ ավարտվում է համագործակցությունը։ Երկրորդը և երրորդը ռեեստրի առջև շարունակական պարտականություն են պարունակում, քանի որ մարմինը հիմնվում է այն բանի վրա, որ ընկերության տվյալները մնում են արդի։ Չորրորդն ամենաբարձր ռիսկայինն է. անվանական անձը կամ հավատարմատարը կարող է իրավաբանորեն դիտարկվել այնպես, կարծես վերահսկել է իր պահվածը, այլ ոչ թե պարզապես կառավարել փաստաթղթերը։
Ընկերությունը կարող է մի կարգավիճակից աճել դեպի մյուսը, բայց գործարկման փաստաթղթերը պետք է նկարագրեն միայն այն, ինչ այն փաստացի իրականացնում է։ Գրանցված գործակալի ծառայություններ առաջարկելը ընկերությանը հավատարմատար չի դարձնում։ Առնչվող, ավելի նեղ դերը նկարագրված է փոխանցման գործակալի, ռեգիստրատորի կամ վճարային գործակալի բիզնեսի հիմնադրման ուղեցույցում, որն կառավարում է արժեթղթերի ռեեստրներ, այլ ոչ թե կորպորատիվ կառույցներ։
Ինչ է իրականում պահանջում AML պարտականությունը
DNFBP լինելը առևտրային լիցենզիային կցված ձևականություն չէ, այլ գործառնական պարտավորություն։ Հավատարմագրային կամ ընկերությունների ծառայությունների մատակարարից սպասվում է հաճախորդների պատշաճ ստուգում իր հիմնադրած կամ կառավարվող յուրաքանչյուր հաճախորդի նկատմամբ, շահառու սեփականատերերի ստուգում, իր պահվող յուրաքանչյուր կառույցը վերահսկող անձանց մասին գրառումների վարում, AML/CFT համապատասխանության պատասխանատուի նշանակում և կասկածելի գործունեության մասին հաղորդում այն վերահսկողին, որի առջև պատասխանատու է։
Այդ պարտականությունը գոյություն ունի առևտրային լիցենզիայից անկախ։ Ընկերությունը կարող է ունենալ վավեր լիցենզիա և, այնուամենայնիվ, խախտել AML պարտականությունը, եթե չունի համապատասխանության գործառույթ, շահառու սեփականատերերի գրառումներ և հաճախորդից հրաժարվելու կամ նրա հետ համագործակցությունը դադարեցնելու գործընթաց։ Այդ գործառույթը առաջին հաճախորդից առաջ ստեղծելը լիցենզավորված և գործող սուբյեկտների միջև գործնական տարբերությունն է։
Ինչպես է շարժվում փողը, և ինչին է նայում բանկը
Հաճախորդների միջոցներ, ռեեստրներ կամ հավատարմագրեր պահող ընկերությունը ստուգման թիրախ է դառնում մինչև հաճախորդների թիրախ դառնալը։ Հաշիվը վերանայող բանկը հարցնում է, թե որտեղ են գտնվում հաճախորդների գումարները, ով կարող է վճարման հանձնարարական տալ և արդյոք գործառնական միջոցները երբևէ խառնվում են հաճախորդի համար պահվող որևէ բանի հետ։
Սպասեք հարցերի հետևյալ թեմաներով՝
- չորս կարգավիճակներից որն է ընկերությունը փաստացի իրականացնում և քանի հաճախորդի համար,
- ինչպես են պահվող հաճախորդների միջոցները առանձնացված ընկերության սեփական հաշվից,
- ով է ստուգում ընկերության հիմնադրած կամ կառավարվող յուրաքանչյուր կառույցի շահառու սեփականատերին,
- եթե ծառայությունների մատուցումը դադարեցվի, ինչ է լինում հաճախորդի գրառումների և մուտքի տվյալների հետ։
Այս ապացույցն ավելի հեշտ է ներկայացնել, երբ յուրաքանչյուր կառուցվածքի հիմքում ընկած հարստության և միջոցների ծագումը սկզբից փաստաթղթավորված է, իսկ հաշվի կառուցվածքը պլանավորվում է կորպորատիվ բանկային հաշվի պատրաստվածության աշխատանքների շրջանակում, այլ ոչ թե լիցենզիայի տրամադրումից հետո։
Սեփականատիրությունը, գործունեության իրական ներկայությունը և բիզնեսին անհրաժեշտ դերերը
Վստահության կամ ընկերության ծառայություններ մատուցողը (trust or company service provider) պետք է ունենա անվանապես նշանակված համապատասխանության գործառույթ, որը կարող է իրականացնել անհրաժեշտ ստուգում (due diligence), վարել շահառու սեփականատերերի գրառումները և որոշել, թե երբ հրաժարվել հաճախորդից կամ դադարեցնել համագործակցությունը, այլ ոչ թե կազմակերպության կառուցվածքային սխեմայում նշված պաշտոն։ Եթե ընկերությունը ստանձնում է անվանական տնօրենի կամ վստահության կառավարչի դերեր, նրան անհրաժեշտ են մարդիկ, ովքեր հասկանում են, թե անվանական ներկայացուցչի հանգամանքով ստորագրելը ինչ ռիսկերի է ենթարկում նրանց, ինչպես նաև ընթացակարգ՝ իրենց կատարած յուրաքանչյուր հանձնարարականի համար։
Եթե հենց ընկերության բաժնետերերի շարքում կան հիմնադրամներ, ընտանեկան հոլդինգային ընկերություններ կամ սեփականության մի քանի մակարդակներ, այդ շղթան ինքնին մաս է կազմում այն գործի, որը կարգավորողը կամ բանկը կպահանջի ներկայացնել։ Կարգավորվող և բարդ սեփականության կառուցվածքի ձևավորման ուղին նախատեսված է հենց այդ դեպքի համար, իսկ բիզնես պլանի և փաստաթղթավորման աշխատանքները պետք է նշեն, թե ընկերությունն ինչ կարգավիճակներով է հանդես գալիս, որ հաճախորդների համար և ինչը մնում է ներքին կառավարման տակ։
Ինչն է սովորաբար սխալ ընթանում այս ոլորտում։
- Ընկերությունների հիմնադրման և գրանցված գործակալի ծառայությունների գովազդում՝ միաժամանակ լռելյայն գործելով որպես անվանական տնօրեն կամ վստահության կառավարիչ՝ առանց այդ դերի համար պահանջվող կառավարման համակարգի։
- AML համապատասխանության վերաբերմունք՝ որպես մեկ անգամ կատարվող թղթաբանության, այլ ոչ թե շարունակական ստուգման (due diligence) և գրառումների վարման պրակտիկայի։
- Անվանական բաժնետիրոջ կամ տնօրենի դերի ընդունում՝ առանց գրավոր հանձնարարականի և մերժման ընթացակարգի։
- Հաճախորդի միջոցների կամ օրենքով սահմանված կապիտալի պահում ընկերության սեփական գործառնական հաշվում՝ առանձին հաճախորդական հաշվի փոխարեն։
- Հաճախորդի գրանցամատյանների կամ մուտքի տվյալների նկատմամբ վերահսկողության կորուստ, երբ աշխատակիցը կամ գործընկերը հեռանում է։
Հաճախ հանդիպող սխալն այն է, որ գնում են տեսանելի ակտիվը (գրասենյակ, հարթակ, հիմնադրման գործընկերություն) մինչև AML և կառավարման այն աշխատանքները, որոնք հնարավոր են դարձնում հաճախորդների կառուցվածքների անվտանգ պահպանումը։ Երկրորդ սխալը ավարտի թերի փաստաթղթավորումն է. հաճախորդի հետ հարաբերությունների դադարեցումը պահանջում է գրավոր ընթացակարգ՝ գրառումների վերադարձի, անվանական դերերից հրաժարվելու և հաճախորդի անունից վարվող ցանկացած հաշվի փակման համար։

