Ուղեցույց
Airline, Air-Charter կամ Air-Taxi օպերատոր հիմնարկում UAE-ում
Հրապարակված
Կարճ պատասխան
Ավիաընկերության, օդային չարտերի կամ օդային տաքսիի նախաձեռնության համար ԱՄԷ քաղաքացիական ավիացիայի գլխավոր վարչությունը (UAE General Civil Aviation Authority, GCAA) որոշում է՝ արդյոք բիզնեսը կարող է առևտրային ուղևորափոխադրումներ իրականացնել, թռիչքներ իրականացնողի վկայականի (Air Operator Certificate, AOC) միջոցով, որը GCAA-ն չի տրամադրի, քանի դեռ դիմողի տնտեսական և ֆինանսական պիտանիության իր սեփական գնահատումը չի լինի դրական, և որն առանձին է ազատ գոտու մարմնի կամ մեյնլենդ (mainland) վարչության տրամադրած ցանկացած առևտրային գործունեության լիցենզիայից: Դուբայում Դուբայի քաղաքացիական ավիացիայի վարչությունը (Dubai Civil Aviation Authority, DCAA) կատարում է զուգահեռ դեր էմիրության մակարդակով: Այն միակ փաստը, որը ստեղծման ուղու հարցում որոշիչ է ավելի հաճախ, քան որևէ այլ բան, այն է՝ արդյոք ընկերությունը ինքը կունենա AOC և օդանավի գործառնական վերահսկողությունը, թե միայն կկազմակերպի թռիչքներ, որոնք իրականացնում է մեկ այլ հավաստագրված օպերատոր:
Ով է որոշում, և որտեղ է գտնվում պարագիծը
GCAA-ն դաշնային քաղաքացիական ավիացիայի կարգավորողն է և այն մարմինը, որը տրամադրում է AOC, որն անհրաժեշտ է չվացուցակային կամ չարտերային ավիաընկերությանը նստատեղ վաճառելուց առաջ, և այն չի տրամադրի այդ վկայականը, քանի դեռ դիմողի տնտեսական և ֆինանսական պիտանիության իր սեփական գնահատումը չի բավարարվել: DCAA-ն կատարում է զուգահեռ դեր քաղաքացիական ավիացիայի հարցերում Դուբայի էմիրության մակարդակով, ներառյալ GCAA-ի կողմից լիցենզավորված օպերատորներին Դուբայի օդանավակայաններ և այնտեղից թռիչքներ իրականացնելու թույլտվություն տալը և օդանավակայանին առանձնահատուկ այն եզրակացության հաստատումը, որը պահանջում է GCAA-ի AOC գործընթացը: Այս երկու գրասենյակներից և ոչ մեկը փոխարինելի չէ այն առևտրային գրանցմամբ, որը տրամադրում է ազատ գոտու մարմինը կամ Դուբայի տնտեսության և զբոսաշրջության դեպարտամենտը (Dubai Department of Economy and Tourism). այդ գրանցումը ստեղծում է իրավաբանական անձ, բայց չի թույլատրում թռիչք, և հենց GCAA-ի գործընթացը AOC-ը կրող անձի համար պահանջում է էմիրության տնտեսական դեպարտամենտի (Emirate Economic Department) տրամադրած մեյնլենդ առևտրային լիցենզիա, այլ ոչ թե ազատ գոտու լիցենզիա:
Ուղեցույցի այլ աղբյուրներից երկուսը գտնվում են այս շրջանակից դուրս: MOIAT-ը զբաղվում է արդյունաբերական և առաջադեմ տեխնոլոգիաների քաղաքականությամբ, որը վերաբերում է արտադրությանը, այլ ոչ թե ուղևորների կամ բեռների փոխադրմանը: Դուբայի մաքսային վարչությունը (Dubai Customs) վերահսկում է ապրանքները (օդանավեր, շարժիչներ, պահեստամասեր և ԱՄԷ սահմանը հատող բեռներ), ինչը վերաբերում է օդանավերի պահեստամասերի առևտրին, սակայն այն չի որոշում, թե արդյոք ընկերությունը կարող է թռիչքներ իրականացնել:
Ինչին է ուշադրություն դարձնում AOC-ի և տնտեսական հաստատման գործընթացը
AOC-ը առևտրային գործունեության լիցենզիայի վրա ավելացված ֆորմալություն չէ. այն գործառնական և ֆինանսական գնահատում է: GCAA-ի հրապարակված AOC ուղեցույցը քննում է յուրաքանչյուր թռիչքի գործառնական վերահսկողությունը, անվտանգության կառավարման համակարգը, շարունակական թռիչքային պիտանիությունը, անվանված պաշտոնատար անձանց, անձնակազմի լիցենզավորումը և ապահովագրությունը, իսկ առևտրային օդային փոխադրումների դիմողների համար պահանջում է նաև ֆինանսական և տնտեսական պիտանիության գնահատում, որը պետք է դրական լինի վկայականի տրամադրումից առաջ. սա նախապայման է, որը ներառված է մեկ վկայականի մեջ, այլ ոչ թե երկրորդ հաստատում, որը ընկերությունը կարող է ունենալ առանձին: Սրանից ոչինչ չի փոխանցվում այլ երկրում գտնվող խմբային ընկերությունից. GCAA-ն հավաստագրում է ԱՄԷ-ի իրավաբանական անձին՝ նրա սեփական գործառնական վերահսկողության, օդանավերի պայմանավորվածությունների և անվանված անձնակազմի հիման վրա:
Օպերատոր ընդդեմ բրոքերի. թեստը, որը որոշում է հիմնադրման ձևը
Չարտերային բրոքերը կազմակերպում է թռիչքներ, որոնք իրականացնում է հավաստագրված օպերատորը. նրան AOC պետք չէ, քանի որ նա երբեք չի իրականացնում օդանավի գործառնական վերահսկողությունը: Օպերատորը, որը տիրապետում է օդանավին, նշանակում է անձնակազմը և պատասխանատվություն է կրում յուրաքանչյուր թռիչքի համար, կարգավորման տեսանկյունից տարբեր բիզնես է, թեև ամրագրման էկրանին երկուսն էլ նույն տեսքն ունեն: Թեստը հիմնվում է գործառնական վերահսկողության վրա, այլ ոչ թե օդանավի սեփականության իրավունքի. վարձակալությունը անձնակազմով (wet lease) թղթի վրա փոխում է, թե ով է տիրապետում այդ վերահսկողությանը, բայց չի վերացնում յուրաքանչյուր թռիչքի համար հաստատելու անհրաժեշտությունը, թե ով է դրա համար պատասխանատու:
Սա սխալ ընկալելը հիմնադրման փուլում ծախսատար է շտկել։ Ընկերությունը, որը գովազդվում է որպես օպերատոր, բայց կազմավորված և ապահովագրված է որպես բրոքեր, վաճառել է ծառայություն, որը նա հաստատագրված չէ իրականացնելու համար. ընկերությունը, որը իրեն անվանում է բրոքեր, բայց իրականում վերահսկում է ինքնաթիռը և անձնակազմը, խուսափել է հաստատագրումից, որը նա պարտավոր էր ավարտին հասցնել։
Բանկային հարաբերություններ, ապահովագրություն և միջոցների ծագում այս ոլորտում
Բանկերը, լիզինգ տրամադրողները և կորպուսի ու պատասխանատվության ապահովագրողները գնահատում են հավաստագրման պատմությունը, այլ ոչ թե առևտրային գործունեության լիցենզիան: Այս ոլորտի համար ֆինանսավորման կամ հաշվի բացման փաթեթը սովորաբար պետք է ցույց տա օդանավի սեփականության կամ ֆինանսավորման պայմանները, յուրաքանչյուր օդանավի հետևում կանգնած ապահովագրության և պատասխանատվության ծրագիրը, ինչպես նաև միջոցների աղբյուրի նկարագրությունը, որը բացատրում է, թե որտեղից է իրականում գալիս բարձր արժեքով ակտիվի կապիտալը: Միջոցների աղբյուրի փաստաթղթերը և կորպորատիվ բանկային հաշվի պատրաստվածությունը արժե կարգավորել նավատորմի վերաբերյալ պարտավորություններ ստանձնելուց առաջ, այլ ոչ թե այն բանից հետո, երբ բանկն արդեն հարցրել է:
Ծախսերն այստեղ կառուցված են շերտերով՝ կազմավորում, հաստատագրում, նավատորմ, ապահովագրություն և շրջանառու միջոցներ, այլ ոչ թե մեկ գլխավոր թիվ. տե՛ս ինչպես է աշխատում Velarozone-ը, թե ինչպես է ֆիրմայի սեփական վճարը մանրամասնված ծառայությունների պայմանների նամակ-համաձայնագրում։
Սեփականություն, գործունեության էականություն (substance) և դերեր, որոնք պետք է նշված լինեն փաստաթղթերում
Ավիացիայի սեփականությունը հազվադեպ է մեկ կոկիկ անձ. ինքնաթիռի սեփականատերը, AOC-ին տիրապետող գործող ընկերությունը և ցանկացած վարձակալության գործիք սովորաբար առանձին կողմեր են, որոնցից յուրաքանչյուրը կրում է ռիսկի մի այլ մաս։ Այն դեպքերում, երբ ներդրողները կանգնած են օպերատորից վերև՝ ինքնուրույն չթռչելով, արժե նախապես ստեղծել բարդ սեփականության կառուցվածքավորում, նախքան հայտում նշվելու են կողմերը։
Հաստատագրումը կառուցված է կոնկրետ անունով մարդկանց շուրջ, ոչ միայն կորպորատիվ կառույցի. հաշվետու անձը, գործառնությունների և սպասարկման համար նշանակված պաշտոնատարները և լիցենզավորված անձնակազմը բոլորը պետք է նույնականացվեն մինչև հայտը կարող է առաջ գնալ։ Ընկերությունը, որը դեռ չի հավաքագրել այս դերերը, դեռ պատրաստ չէ դիմելու, ինչ էլ որ իր առևտրային լիցենզիան արդեն թղթի վրա թույլ տա։
Ինչն է սովորաբար սխալ ընթանում այս ոլորտում։
- Վաճառել թռիչքներ կամ ընդունել ամրագրումներ նախքան AOC-ը, ինքնաթիռը և անձնակազմը իրականում տեղում են
- Նկարագրել օպերատորին որպես բրոքեր, կամ բրոքերին որպես օպերատոր, ավելի պարզ լիցենզավորման ուղու համար
- Թերագնահատել ապահովագրությունը, պահպանման պահուստները և խափանման կամ վերադարձի պատասխանատվությունը մուտքային հասույթի դիմաց
- Վարվել անձնակազմով վարձակալության (wet lease) հետ որպես փոխարինող, փոխարեն սահմանելու, թե ով է տիրապետում յուրաքանչյուր թռիչքի գործառնական վերահսկողությանը
- Ենթադրել, որ MOIAT-ը, Dubai Customs-ը կամ ազատ գոտու առևտրային լիցենզիան կարող են փոխարինել GCAA-ի հաստատագրմանը, այդ թվում՝ նրա ֆինանսական և տնտեսական հարմարության գնահատմանը
Վաճառել հզորություն նախքան վկայագրի գոյությունը այս ցանկի ամենածախսատար տարբերակն է. դա ստեղծում է պայմանագրային և հաճախորդին ուղղված պարտավորություններ թռիչքների համար, որոնք ընկերությունը դեռ լիցենզավորված չէ իրականացնելու, ինչը ավելի դժվար վերացվող վիճակ է, քան գործարկման ամսաթվի հետաձգումը։
Վկայագրից մինչև գործունեության իրականացում. վիզաներ, տարածքներ, մաքսային ձևակերպումներ և նորացումներ
AOC ունենալը կարգավորողի հետ շարունակական հարաբերության սկիզբ է, այլ ոչ թե մեկանգամյա ներկայացում: Հավաստագրված անձնակազմը և գործառնական աշխատակիցները, բացի մասնագիտական լիցենզավորումից, պետք է ունենան ԱՄԷ-ի բնակության և աշխատանքի թույլտվություն. գործառնությունների և տեխնիկական սպասարկման տարածքները պետք է համապատասխանեն այն չափանիշին, որով տրվել է վկայականը, այլ ոչ թե սովորական գրասենյակային վարձակալության պայմաններին: ԱՄԷ սահմանը հատող օդանավերը, շարժիչները և պահեստամասերը անցնում են Դուբայի մաքսային վարչության ներմուծման և արտահանման վերահսկողության միջով՝ ավիացիոն հաստատումից առանձին, նույն շերտը, որը կիրառվում է օդանավերի պահեստամասերի առևտրի կամ գետնային սպասարկման նկատմամբ: AOC-ը հետո գործում է իր սեփական նորացման ցիկլով, անկախ առևտրային գործունեության լիցենզիայի նորացումից, որով անցնում է ԱՄԷ-ի յուրաքանչյուր ընկերություն:
