Cómo establecer una empresa de captura, utilización o almacenamiento de carbono en los EAU

Un negocio de CCUS es en realidad uno de cuatro negocios: un proveedor de tecnología, un proyecto industrial de captura, un operador de transporte y agregación, o un promotor de utilización o almacenamiento. En Abu Dabi, la General Policy on Carbon Capture divide la cadena del mismo modo. Un proveedor (Supplier) capta el dióxido de carbono y responde de él desde el punto de emisión hasta el punto de entrega. Un operador del sistema de transporte (Transport System Operator) gestiona los gasoductos y centros compartidos. Un operador de almacenamiento (Storage Operator) inyecta y supervisa. Un proveedor de tecnología que licencia equipos a la planta de otra empresa se acerca más a una licencia industrial o comercial ordinaria. Una empresa que posee la unidad de captura en un emplazamiento industrial pasa a estar dentro del ámbito de la clasificación del Ministry of Industry and Advanced Technology. Una empresa que posee el pozo de inyección o el yacimiento de almacenamiento necesita una concesión de la SCFEA. La misma cuestión surge en una empresa de microrredes o de energía distribuida o en una sociedad de proyecto de valorización energética de residuos, donde el propietario del activo no siempre es quien firma el contrato con el cliente.

El interés de cada autoridad responde a su propio mandato, no a una lista de comprobación común de CCUS. El Ministry of Industry and Advanced Technology clasifica las instalaciones industriales, de modo que una unidad de captura acoplada a una planta de cemento, acero o petroquímica se evalúa como parte del perfil industrial de esa instalación. El Ministry of Climate Change and Environment fija la política climática federal y es el punto de referencia natural sobre cómo se contabiliza y se declara el dióxido de carbono captado, algo relevante para una empresa que prevé vender créditos de carbono. El Ministry of Energy and Infrastructure abarca la política del sector energético a escala federal. En Abu Dabi, la General Policy on Carbon Capture (diciembre de 2025, respaldada por la SCFEA) establece el marco: la SCFEA otorga las concesiones de almacenamiento y aprueba el régimen de licencias, y la Competent Authority designada por el Executive Council examina las obras de tuberías y los emplazamientos de los centros. Las entidades extranjeras pueden participar en actividades de captura, pero el trabajo dentro de las áreas de concesión de ADNOC exige la aprobación previa por escrito o una carta de no objeción de ADNOC o de la SCFEA, y la importación de dióxido de carbono desde fuera de los EAU para almacenamiento permanente requiere la aprobación de la SCFEA. La Dubai Electricity and Water Authority regula la conexión a las redes eléctrica, de agua y de gas de Dubái, algo relevante si una planta de captura toma gas de alimentación o electricidad de su red. Ningún organismo expide una única «licencia de CCUS» federal, por lo que un proyecto fuera del marco de Abu Dabi sigue reuniendo aprobaciones de cada organismo con el que entra en contacto.

Los prestamistas y los inversores leen una propuesta de CCUS como leen cualquier operación de infraestructura industrial: la certeza sobre toda la cadena (origen, transporte, destino y compra de la producción) pasa por delante de la estructura de la entidad. Cabe esperar preguntas sobre el rendimiento y la asignación de riesgos a largo plazo, el plan de supervisión y verificación, y quién asume la responsabilidad por fugas o posterior al cierre. En Abu Dabi, la política mantiene al operador de almacenamiento (Storage Operator) como responsable de las fugas hasta que haya expirado el periodo de supervisión posterior a la inyección y los yacimientos estén sellados, por lo que un prestamista preguntará si el proyecto llega a esa fase. Un plan de negocio y un conjunto de documentación que vincule el caso técnico con los contratos pesa más que una previsión por sí sola. También se pedirá a los inversores pruebas del origen del patrimonio y de los fondos, y la preparación de la cuenta bancaria corporativa, es decir, registros de titularidad limpios, un relato coherente sobre el uso de los fondos y contrapartes verificables, determina la rapidez con que un banco incorpora a la empresa. Cuando un socio aporta una capacidad en la que se apoya la empresa, obtenga una confirmación escrita de ese derecho en lugar de tratar una conversación como una capacidad asegurada.

El almacenamiento subterráneo, el transporte por tuberías y la captura industrial tienden a encajar mejor en una empresa de proyectos con propiedad clara del activo físico que en una estructura comercial o de asesoría vacía. Cuando la empresa carga con la responsabilidad de monitoreo a largo plazo y devolución, esa propiedad usualmente necesita una configuración de propiedad regulada y compleja en lugar de una estructura de tenencia simple, porque la entidad que posee el activo, la que firma el contrato de toma y la que carga con la responsabilidad después del cierre pueden ser partes diferentes. Convertir dióxido de carbono capturado en un producto vendible sigue la misma lógica que una empresa de combustible de aviación sostenible o biocombustible: el contrato de toma, no el certificado de registro, prueba que el camino es real. Los roles técnicos, de salud, seguridad y medioambientales deben nombrarse desde el principio, ya que un regulador que evalúa la instalación pregunta quién es responsable de cada función, no solo quién posee las acciones.

Palabras como aprobado, certificado, conforme o autorizado necesitan detrás una base concreta, un alcance y una fecha, sobre todo cuando las afirmaciones sobre la integridad del almacenamiento o sobre los créditos llegan a los clientes. Una empresa que se equivoca en esto suele haber hecho bien el paso de constitución y mal el paso operativo: el certificado era real, la cadena que había detrás no.

Una licencia comercial es el inicio del expediente, no su final. Las instalaciones de una unidad industrial de captura, una sala de control o una instalación de monitorización deben ajustarse a la actividad aprobada, y cualquier cambio en el emplazamiento, el proceso o la vía de almacenamiento debe llevar a revisar de nuevo las aprobaciones vigentes, y no a continuar sin más. El empleo y el patrocinio se ajustan al plan operativo y no a la categoría de la licencia: los puestos técnicos, de HSE y de monitorización deben identificarse antes de la primera inspección. El coste se construye por capas (constitución, aprobaciones, la ejecución física, personal y renovaciones) y no mediante una única cifra principal; los honorarios de servicio de Velarozone se detallan por separado en la carta de encargo, y cómo funciona Velarozone explica cómo encajan esas capas.