هل تأشيرة الإمارات توقف فرض الضرائب عليك حيث تعيش؟

يحمل قرار مجلس الوزراء رقم 85 لسنة 2022، النافذ اعتبارًا من 1 مارس 2023، عنوان «تحديد الإقامة الضريبية»، غير أن كل حكم تنفيذي فيه يحدد الإقامة في الدولة، أي في الإمارات. يُعدّ الشخص الطبيعي مقيمًا ضريبيًا في الإمارات إذا كانت الإمارات محل إقامته المعتاد أو الرئيسي ومركز مصالحه المالية والشخصية، أو إذا تواجد في الإمارات 183 يومًا أو أكثر خلال 12 شهرًا متتالية. ويسري مسار الـ 90 يومًا على مواطني الإمارات ومواطني دول مجلس التعاون الخليجي (GCC) وحاملي وثيقة الإقامة ممن لديهم أيضًا محل إقامة دائم في الإمارات أو يمارسون فيها عملًا أو نشاطًا تجاريًا. ولا يتناول القرار أي دولة أخرى، لأن صكًّا إماراتيًا لا يستطيع البتّ في ذلك.

هيئة الإيرادات الاتحادية حذرة بنفس القدر. يفصل دليلها بين الإقامة الضريبية والإقامة الهجرة، ويفصل بين حالة مقيم ضريبي في الإمارات العربية المتحدة وحالة الشخص المقيم لأغراض الالتزامات الضريبية على الشركات لأنشطة تجارية جديدة، ويفصل كليهما عن الإقامة بموجب المعاهدة. في أي نقطة لا يؤكد أي من تلك المواد تأثيراً على موقف الإقامة الأجنبية، وسيكون من غير العادي إذا فعلت ذلك.

لذا عندما يخبرك مزود أن تأشيرة الإمارات العربية المتحدة تنهي إقامتك في الوطن، اسأل أي أداة تقول ذلك. لا توجد واحدة. يبقى الادعاء لأنه لم يتم توثيقه أبداً.

تذكر بوابة حكومة الإمارات أن الإمارات لا تفرض ضريبة دخل على الأفراد. وهذا صحيح، وهو الحقيقة التي يقوم عليها معظم التسويق. يتعامل مستشارو Velarozone معها بوصفها حقيقة تخص الإمارات وحدها: فهي تصف ما تحصّله الإمارات ولا تقول شيئًا عن بلدك الأصلي.

إنها عبارة عن ما تختاره الإمارات للاعتماد عليه في الضرائب. إنها ليست عبارة تشير إلى أن الشخص الحامل لتأشيرة الإمارات لا يدين بأي ضريبة دخل في أي مكان. يتم ربط هذين الاقتراحين معًا بشكل روتيني لدرجة أن الربط قد توقف عن الظهور، لكنهما ادعاءان مختلفان تمامًا وفقط الأول له مصدر.

إذا كنت تعيش وتعمل في بلد يفرض ضرائب على مقيميه، فإن قرار الإمارات بعدم فرض ضريبة على الأفراد لا يمتد إلى دخلك. إنه يزيل طبقة إماراتية لم يكن من المفترض أن تنطبق عليك في المقام الأول.

لن نقول لك ما هو اختبار بلدك. نحن غير مؤهلين لذلك، تختلف الإجابة في كل مكان، وملخص واثق لذلك من شركة خدمات مؤسسية إماراتية هو بالضبط النوع من الأمور التي تسبب المشاكل للناس. يمكن القول عما هو الشكل العام، لأنه يتكرر.

تحدد الدول الإقامة وفقًا لقانونها المحلي الخاص. غالبًا ما تزن تلك الاختبارات حقائق من نفس النوع: كم عدد الأيام التي يتواجد فيها شخص ما، وما إذا كانوا يحتفظون بمسكن متاح لهم، وأين تعيش عائلتهم، وأين مهنهم وأعمالهم، وأين تكون روابطهم الشخصية والاقتصادية الأقوى بشكل عام. عمومًا، لا تعتمد الإقامة على نوع التأشيرة التي يحملها الشخص أو الدولة التي أصدرتها، لأن التأشيرة هي أداة هجرة والإقامة لأغراض الضرائب هي سؤال عن جوهر حياة الشخص.

القواعد الإماراتية نفسها توضح النمط ولا تحكمه. يسأل القرار الوزاري رقم 27 لسنة 2023 أين يقيم الشخص عادةً أو اعتيادًا، وأين يقضي معظم وقته ضمن نمط حياة مستقر، وأين تكون مصالحه الشخصية والاقتصادية أوثق، مع مراعاة المهنة والعلاقات الأسرية والاجتماعية والأنشطة الثقافية ومكان العمل والمكان الذي تُدار فيه أمواله. وهذه هي أنواع الوقائع نفسها التي توازن بينها دول أخرى، ولذلك قد يستوفي الشخص نفسه اختبارات بلدين في آن واحد.

الإقامة المزدوجة نتيجة متوقعة للنظام. فعندما تطبّق دولتان اختبارات متشابهة قائمة على الوقائع على شخص واحد كثير التنقل، قد تكون الإجابة نعم لدى كلتيهما أحيانًا. والآلية التي تحسم ذلك هي اتفاقية منع الازدواج الضريبي، لا التأشيرة.

تنص المادة 6 من قرار مجلس الوزراء رقم 85 لسنة 2022 على أنه حيث تحدد اتفاقية دولية شروط تحديد الإقامة الضريبية، فإن تلك الأحكام تنطبق لأغراض تلك الاتفاقية. تقول الهيئة الاتحادية للضرائب التسلسل بطريقة أكثر مباشرة: تأخذ اتفاقية منع الازدواج الضريبي السارية في الإمارات الأولوية على أحكام أي قانون محلي، بما في ذلك قانون الضريبة على الشركات وقرار مجلس الوزراء رقم 85 لسنة 2022.

حيثما تنطبق معاهدة، فإن مبدأ كسر الرابطة يخصص الإقامة لأغراض تلك المعاهدة. تنشر الهيئة التسلسل الذي تتبعه عادةً: المسكن الدائم أولاً؛ ثم مركز المصالح الحيوية حيث يوجد مسكن دائم في كلا البلدين؛ ثم الموطن المعتاد؛ ثم الجنسية؛ وإذا لم يحل أي من ذلك، يمكن للسلطتين المختصتين التشاور والاتفاق على الوضع بينهما.

تسأل الخطوة الأولى أين يقع محل إقامتك الدائم. وتسأل الخطوة الثانية أين تكون علاقاتك الشخصية والاقتصادية أوثق، وتشير شروحات الهيئة نفسها إلى أن وجود أفراد الأسرة في ولاية قضائية واحدة قد يكون عاملًا أكثر حسمًا من عضوية النوادي في ولاية قضائية أخرى. وبالنسبة لمن يعيش مع أسرته في بلد آخر ويحمل وثيقة إقامة إماراتية، يشير التسلسل المنشور بعيدًا عن الإمارات منذ الخطوتين الأوليين. وهذا عكس ما يوحي به الطرح التسويقي للتأشيرة.

ينشر بعض الناشرين قوائم بما يمكن أن يفعله الشخص ليبدو غير مقيم في مكان ما يزال يعيش فيه. لن نفعل ذلك نحن، وينبغي لك أن تعدّ هذه القوائم تحذيرًا بشأن كاتبها لا خدمة.

تختبر اختبارات الإقامة الجوهر. حيث تسأل عن المكان الذي تتواجد فيه فعلياً، ومكان منزلك الفعلي، وأين تعيش عائلتك فعلياً. الترتيبات المصممة لتقديم صورة مختلفة في حين أن الجوهر غير متغير ليست استراتيجية ضريبية؛ بل هي مخاطرة تظهر في جدول زمني لشخص آخر، عادةً بعد سنوات، مع فوائد مرتبطة.

النصيحة التي تستحق العطاء بشكل حقيقي قصيرة. لا تتوقف عن تقديم الإقرارات حيث تكون ملزماً. لا تفترض تغيير وضع لم تثبته. احصل على تحديد الوضع بشكل صحيح من شخص مؤهل لتحديده.

تختلف قواعد البلدان الأصلية، وتحددها اختبارات كل بلد بنفسه، وأنت بحاجة إلى مشورة مؤهلة في الولاية القضائية التي تعيش فيها. نحن نقدم المشورة بشأن الهيكلة في الإمارات: ما تتطلبه الإمارات، وما تفعله الرخصة التجارية ووثيقة الإقامة الإماراتيتان وما لا تفعلانه، وكيف يمكن إثبات وضع في الإمارات. ولا نقدم المشورة بشأن قانون الضرائب الأجنبي ولن ندّعي أن الجانب الإماراتي يحسم الجانب الآخر.

في الممارسة العملية، فإن التسلسل المفيد هو عكس ما يتبعه معظم الناس. حدد ما هو وضعك الفعلي في الوطن، مع شخص مؤهل هناك. ثم قرر ما هي البنية الإماراتية التي تستحق البناء، مع العلم بما ستغيره وما لن تفعله. شراء الهيكل أولاً وطرح السؤال لاحقاً هو ما يؤدي بالناس إلى الحصول على ترخيص لم يحل شيئًا وتاريخ تقديم يحتاج إلى توضيح.