阿布扎比自由区
ADGM:普通法、场所以及SPV豁免
简短的回答
阿布扎比全球市场是位于阿尔玛里亚岛的国际金融中心,由2023年第41号内阁决议扩展至阿尔里姆岛,自2023年4月24日起生效。它直接适用英国普通法,并通过三个独立的机构运作:发证机构,发放商业许可证;金融服务监管局(FSRA),授权金融服务;以及ADGM法院。ADGM实体需要在其管辖区内有实体存在,特殊目的载体是唯一的例外——这就是为什么ADGM是控股结构和SPVs在阿联酋的默认家园。
ADGM最好通过塑造几乎所有内部决策的两个规则来理解:英国普通法直接适用,每个实体必须有场所,特殊目的载体除外。
这两个规则解释了它的优势——为投资者提供熟悉的法律框架以及可行的控股公司制度——以及它的限制,因为您共享的办公桌不被发证机构接受为经营公司的场所。

本页面的范围
如果您符合这些条件,则适合您
- 您需要在普通法管辖区内建立控股工具或SPV。
- 您正在为继承或资产持有目的设立基金会。
- 您从事金融服务并希望金融服务监管局(FSRA)作为您的监管机构。
- 您是一家希望在该管辖区租用专用办公桌或办公室的技术初创企业。
如果这条路线不适合您
- 您希望获得没有物理场所的许可证,并且您的实体不是SPV。
- 您需要仓储、工业用地或货物处理。
- 您的客户位于迪拜内陆市场,而阿布扎比则不方便。
- 您尚未确定您的活动是否需要FSRA授权。
ADGM详细信息
三个管理机构,以及您要与哪一个打交道
ADGM不是单一的对方。注册机构负责注册实体并颁发商业许可证;ADGM商业许可条例2015第1节禁止在ADGM内外营业或进行经济活动,除非获得许可证,除非有豁免。金融服务监管局负责金融服务的授权和监督。ADGM法院独立审理案件,并运营电子提交平台。
对于金融服务公司,顺序很重要:在注册和成立之前必须获得原则性批准,因此FSRA的谈话在前,注册机构在后。
场所规则和一个豁免
ADGM明确指出,在该管辖区内拥有物理存在是ADGM实体的要求,唯一的例外是特殊目的工具。申请者需要注册他们的租赁并提供证明作为申请的一部分,实体必须始终在ADGM内保持一个物理办公地址。
技术初创企业许可证显示了这一要求的严格性:它要求在该管辖区拥有物理办公空间,至少需要一个专用办公桌或办公室,临时办公桌是明确不被接受的。证据形式包括已签署的租赁或会员协议。
这是ADGM计划在最后一步失败的最常见原因。如果您的预算假设了一个虚拟地址,ADGM就不是适合的区域——除非该实体是一个SPV。
SPV、基金会和服务提供者的问题
ADGM的企业解决方案类别涵盖总部、财务工具、控股公司、SPV、专业协会和基金会。SPV不受物理存在要求的约束,这使得ADGM作为控股管辖区可行,而不仅仅是作为运营管辖区。
行政管理是需要检查的关键。SPV和基金会如果能向注册处证明其符合豁免标准——依据2020年公司条例第296A(3)节或2017年基金会条例第18(2)节(经修订)——则无需任命公司服务提供商。不符合标准的必须任命,并且这一费用应从一开始就纳入结构预算。
对于豁免基金会,合适性将根据在阿联酋的实质性进行评估:运营实体、实物资产、机械或工厂、员工和营业额、董事会组成和委员会,以及内部职能的技术人员。这是一个真实性的测试,而不是形式上的要求。
管辖区和阿尔里姆扩展
ADGM直接适用英国普通法,是中东第一个这样做的管辖区,其规定和规则围绕这一直接应用建立。ADGM法院对涉及ADGM、ADGM机构或ADGM持牌实体的民事和商业索赔拥有专属管辖权,以及对在ADGM内或部分在ADGM内进行的合同或交易产生的争议。
当内阁第41号决议于2023年4月24日生效,将ADGM扩展到阿尔里姆岛时,地理范围发生了重大变化。已经在阿尔里姆经营的企业被纳入该管辖区,并要求持有ADGM商业许可证。如果您在阿尔里姆,或考虑在那里的场所,那段历史值得与您当前的许可状态进行对比。
ADGM与DIFC的比较
两者都是拥有独立监管机构和法院的普通法金融中心。ADGM直接适用英国普通法;DIFC在普通法框架内发展了自身的法律体系。ADGM位于阿布扎比,受FSRA监管;DIFC位于迪拜,受DFSA监管。
这个决定通常取决于两件事。如果该结构是控股工具或SPV,ADGM对场所要求的豁免使其成为更实用的管辖区。如果业务是早期阶段的技术,寻求轻松进入,DIFC的创新许可证和创新中心路线是更容易的选择。对于受监管的活动,请在选择之前与相关监管机构联系。
在您做出承诺之前
具体需要向ADGM验证的内容
ADGM-specific检查。设置流程指南中已涵盖通用的自由区问题。
在提交任何申请之前,值得完成ADGM-specific检查。
实体的实际场所
- 为何在ADGM重要
- 所有实体都需提供,除非是SPV
- 如何解决
- 注册租约、附带证明,随申请提交
技术许可证的专用办公桌
- 为何在ADGM重要
- 明确不接受共享办公桌
- 如何解决
- 针对专用空间的执行租约或会员协议
FSRA的原则性批准
- 为何在ADGM重要
- 这是金融服务公司注册之前的步骤
- 如何解决
- 在成立之前与FSRA确认权限范围
SPV或基金会豁免
- 为何在ADGM重要
- 决定是否需任命公司服务提供商
- 如何解决
- 根据公司和基金会条例标准进行测试
Al Reem位置
- 为何在ADGM重要
- 该管辖区在2023年扩展
- 如何解决
- 如果场所位于Al Reem Island,请确认许可状态
商业许可证
- 为何在ADGM重要
- 在ADGM内或外营业需要,除非豁免
- 如何解决
- 与注册局确认活动
| 检查 | 为何在ADGM重要 | 如何解决 |
|---|---|---|
| 实体的实际场所 | 所有实体都需提供,除非是SPV | 注册租约、附带证明,随申请提交 |
| 技术许可证的专用办公桌 | 明确不接受共享办公桌 | 针对专用空间的执行租约或会员协议 |
| FSRA的原则性批准 | 这是金融服务公司注册之前的步骤 | 在成立之前与FSRA确认权限范围 |
| SPV或基金会豁免 | 决定是否需任命公司服务提供商 | 根据公司和基金会条例标准进行测试 |
| Al Reem位置 | 该管辖区在2023年扩展 | 如果场所位于Al Reem Island,请确认许可状态 |
| 商业许可证 | 在ADGM内或外营业需要,除非豁免 | 与注册局确认活动 |

每条路径都是根据企业在阿联酋实际运作的方式进行规划的。
问题
常见问题
- ADGM公司需要办公室吗?
- 是的。ADGM规定,在其管辖区内具有实际存在是其实体的要求,特定目的工具是唯一的例外。租约在申请过程中登记并作为证据,地址必须始终保持不变。
- 初创企业可以在ADGM使用共享办公桌吗?
- 对于科技初创企业许可证而言,不可以。它要求至少有一个专用桌子或办公室的实体办公空间,而共享办公桌是明确不被接受的。证据为已签署的租约或会员协议。
- ADGM特定目的工具需要公司服务提供者吗?
- 如果他们符合豁免条件,则不需要。根据2020年《公司法规》第296A(3)条或2017年《基金会法规》第18(2)条满足登记处要求的特定目的工具和基金会不需要指定;不符合条件的必须。
- 阿尔里姆岛发生了什么?
- 2023年第41号内阁决议自2023年4月24日起将ADGM的辖区扩大至阿尔里姆岛,将那里的企业纳入管辖,并要求它们持有ADGM商业许可证。
来源
法规、费用和资格可能会变化。每项监管声明在发布前都会重新核对,并在上方标注日期。
对照ADGM场所规则测试您的结构
告诉我们该实体的用途。我们将告诉您它是否符合特定目的工具的资格、登记机构会期望什么样的场所,以及是否必须指定服务提供者。
无义务·未产生成本估算·您的信息不会与第三方共享。
从结构评估开始,而不是套餐
在初步咨询中,您将收到一份通俗易懂的决策摘要、文件准备清单和针对您情况的下一步行动。这不是一个批准、固定价格或税务意见。
本页面是关于阿联酋商业设立的一般信息,不构成法律、税务、移民或银行建议。规则、费用、允许的业务活动和银行政策可能会有所变化。最终的资格取决于您的情况和申请时适用的规则。
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