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迪拜自由区

DIFC:两种进入方式及适用于你的一种

简短的回答

迪拜国际金融中心是一个专门建立的金融自由区,具有英语普通法框架和自己的法庭,依据2004年第10号DIFC法建立。它有两条独特的进入路线:从事金融服务的公司必须获得迪拜金融服务局的授权和许可,这将其置于一个审慎类别,而非金融实体则根据零售和非零售活动的发布活动指南由DIFC公司注册处注册和许可。指定的非金融业务和专业必须另外由DFSA注册。

DIFC 并非普通自由区(free zone)的更便宜或更具声望的版本。它是一个拥有独立监管机构的独立法律体系,首要问题不在于成本,而在于您要通过它两扇门中的哪一扇。

如果弄错了,后果是结构性的而非行政性的:需要DFSA授权的公司不能通过修改注册处许可证来修复。

如果您符合这些条件,则适合您

  • 您从事受监管的金融服务并需要可信的授权。
  • 您正在建立一个基金、基金管理人或家族办公室。
  • 您的投资者或交易对手期望有一个英语普通法管辖区。
  • 您是一家为金融行业客户提供服务的专业服务公司。

如果这条路线不适合您

  • 您希望获得阿联酋最便宜的许可证。
  • 您的活动是交易实物商品或轻工业。
  • 您尚未确定您的活动是否受到监管。
  • 您需要位于DIFC地区以外的场所。

概览

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DIFC的详细信息

两条进入路线,以及如何判断哪条是您的

要在DIFC进行金融服务,企业必须获得授权并从迪拜金融服务局(Dubai Financial Services Authority)获得许可证。获得授权的公司被置于审慎类别——例如,保险中介和管理者属于审慎类别4——该类别决定所需的资本和报告要求。

其他一切均由DIFC公司注册处注册和许可。对于这些实体,DIFC发布活动指南——一份针对零售活动,一份针对非零售活动——描述认可的商业活动,并确定拟议的活动是否可以在该中心注册和许可。超出这些描述的活动并不因为其未受监管而可用。

还有第三种情况会误导人们。指定的非金融商业或职业——这一类别涵盖法律事务所、会计师、公司服务提供商、贵金属和宝石交易商以及房地产公司——必须由DFSA注册,即使其并未开展金融服务。

DIFC的三条入境路线及每条路线的要求。

  • 进行金融服务

    您的路线是
    DFSA授权和许可证
    这涉及到的内容
    授权、审慎类别和持续的监管报告
  • 指定的非金融商业或职业

    您的路线是
    由DFSA注册
    这涉及到的内容
    无金融服务许可证的AML监督和DNFBP义务
  • 其他任何非金融业务

    您的路线是
    由DIFC公司注册处注册
    这涉及到的内容
    该活动必须出现在零售或非零售活动指南中
  • 一家科技或创新公司

    您的路线是
    通过注册处的创新许可证
    这涉及到的内容
    原则上批准,随后进入DIFC创新中心的场所

法律框架及人们为何为其付款

DIFC 运作一个独立管理的英国普通法框架,DIFC 法院根据2004年第10号法令成立。这就是“国际金融中心”这一短语的实质:涉及 DIFC 实体的争议在适用 DIFC 法律的普通法法院审理,而不是在境内民法体系中。

对于基金、合资企业或面向投资者的结构,这种可预测性常常是选择的主要原因。对于没有跨境交易对手和投资者的企业来说,这是一项昂贵的特征,永远不会被使用。

创新许可证和创新中心

DIFC 提供针对科技和创新公司的创新许可证。它在包括金融科技(fintech)、保险科技(insurtech)、监管科技(regtech)、Web 3.0、人工智能(AI)和机器学习、游戏、绿色科技(greentech)、教育科技(edtech)和伊斯兰金融科技(Islamic fintech)等类别上是行业无关的,并且由注册官而非 DFSA 发放,在该活动未受监管的情况下。

该路径通过注册审查委员会的原则性批准,随后被许可的实体可以在 DIFC 创新中心的场所运营,并在那儿使用共享工作空间。这是早期公司的唯一实际入驻 DIFC 的途径,值得在假设中心无法接触之前检查合规性。

DIFC 与 ADGM 的比较

这两个阿联酋金融中心在纸面上是近似替代品,在实践中以重要方式有所不同。两者都是拥有独立监管机构和自身法院的普通法管辖区;DIFC 位于迪拜,有 DFSA,而 ADGM 位于阿布扎比,有 FSRA。

最明显的结构差异是对普通法的处理:ADGM 直接适用英国普通法,而 DIFC 在普通法框架内建立了自己的法律体系。最明显的实际差异在于场所:ADGM 要求其实体有实际存在,特定目的车辆(SPV)有狭窄的豁免,使 ADGM 成为持有结构和 SPV 更自然的家,而 DIFC 的创新许可证为早期科技公司提供了一条更轻松的途径。

在商业受监管的情况下,选择应遵循监管机构的对话,而不是邮政编码。 在选择之前,请与 DFSA 或 FSRA 就您的具体权限进行互动。

在您做出承诺之前

需要特别与 DIFC 验证的内容

DIFC 特定检查。通用的自由区问题已在下面链接的设立流程指南中涵盖。

在申请提交之前,值得完成的 DIFC 特定检查。

  • 是否受监管

    为什么在 DIFC 重要
    它决定了 DFSA 或注册官是否是您的交易对手
    如何解决
    监管顾问首先确定权限范围
  • 审慎类别

    为什么在 DIFC 重要
    它驱动资本和报告义务
    如何解决
    在授权期间确认与 DFSA
  • DNFBP 状态

    为什么在 DIFC 重要
    一些未受监管的职业仍会向 DFSA 注册
    如何解决
    将您的职业与 DNFBP 类别进行核对
  • 活动指南录入

    为什么在 DIFC 重要
    非金融活动必须出现在发布的指南中
    如何解决
    将活动与零售或非零售指南匹配
  • 创新许可资格

    为什么在 DIFC 重要
    这是早期技术的实际途径
    如何解决
    来自注册审核委员会的原则性批准
  • 场所

    为什么在 DIFC 重要
    运营位于DIFC区内
    如何解决
    在获得许可之前确认空间,包括创新中心选项

设置工作原理

无论您在哪里注册,流程都是相同的

结构选项、所涵盖的服务和许可证所经过的阶段在每个自由区中都是共同的。它们被一次性完整列出,而不是在每个区域页面上重复。

阅读自由区设立流程
迪拜国际金融中心的办公大楼和大门大厦

每条路径都是根据企业在阿联酋实际运作的方式进行规划的。

问题

常见问题

我是否需要DFSA授权才能在DIFC设立?
只有在您在DIFC内或从DIFC进行金融服务时才需要。非金融实体由DIFC公司注册处注册和许可。指定的非金融业务和职业则处于两者之间:对于金融服务目的不受监管,但仍由DFSA注册。
技术创业公司可以在DIFC设立吗?
可以,通过创新许可,该许可不针对特定行业,涵盖技术和创新类别,并由活动不受监管的注册处发放。它经过原则性批准,并可进入DIFC创新中心的场所。
DIFC适用什么法律?
DIFC遵循英语普通法框架,并设有自己的法院,依据2004年第10号DIFC法而建立,而不是沿用本土的民法体系。这是许多面向投资者的结构选择在此设立的实质原因。
DIFC或ADGM哪个更好?
在抽象层面上都不是。ADGM直接适用英语普通法,并要求实际存在,但对SPV有豁免;DIFC在普通法框架内有自己的法律体系,并为早期技术提供创新许可途径。若活动受到监管,则应通过与监管机构的对话来决定。

来源

法规、费用和资格可能会变化。每项监管声明在发布前都会重新核对,并在上方标注日期。

法律说明和范围

本页为译文。 本页面为英文版本的译文。如两者存在出入,以英文版本为准。官方要求由阿联酋联邦及各酋长国主管部门以及自由区注册机构规定,部分原始文件以阿拉伯语发布——在采取行动前,请务必核对原始来源或向我们咨询。