Rehber
UAE'de medikal cihaz üretimi veya sterilizasyon şirketi kurmak
Yayınlandı
Kısa yanıt
BAE'de tıbbi cihaz üretimi ve sterilizasyonu aynı anda iki karara tabidir: Emirates Drug Establishment (EDE) — bu işlevi Ministry of Health and Prevention'dan (MOHAP) devralarak artık tıbbi cihazları düzenleyen federal otorite — bir cihazın tescil edilip piyasaya sürülüp sürülemeyeceğine karar verir; tesisin bulunduğu emirliğin sağlık otoritesi ise — Dubai Health Authority (DHA) veya Abu Dhabi'deki Department of Health (DOH) — o üretim veya sterilizasyon tesisinin faaliyet göstermek üzere lisanslandırılıp lisanslandırılamayacağına karar verir. Ministry of Industry and Advanced Technology'den (MOIAT) alınan bir ticari veya sınai lisans, bunların hiçbirinin yerini tutmaz. Hangi yolun izleneceğini en çok belirleyen etken, BAE şirketinin düzenleyici açıdan kim olduğudur: bir cihazın güvenliğinden ve performansından sorumlu yasal üretici mi, yoksa başkasının tasarımına ve tesciline göre çalışan bir sözleşmeli işlemci mi.
Düzenleyici çerçeve: kararı kim verir ve hangi onay kapsamında
Bir cihaz piyasaya ulaşmadan önce üç düzenleyici kurumun söz sahibi olabileceği aşamalar vardır. Emirates Drug Establishment (EDE), cihazın kendisinin tescilini yönetir; bu tescil, cihazın amaçlanan kullanımına ve risk sınıflandırmasına, ayrıca piyasa sonrası sorumluluğu taşıyan adı belirlenmiş yasal üreticiye bağlıdır; bu işlev EDE devralmadan önce MOHAP'ta bulunuyordu. Emirlik sağlık otoritesi — Dubai'de DHA, Abu Dhabi'de DOH veya diğer emirliklerdeki muadili — üretimin, montajın, paketlemenin veya sterilizasyonun fiziksel olarak gerçekleştiği tesisi lisanslar ve burayı sıradan bir atölye değil, bir sağlık sektörü kuruluşu olarak denetler. MOIAT ise, her iki sağlık onayından ayrı olarak, tesisin kendisi için sınai düzenleyici kurum olarak her ikisinin yanında yer alır.
Yalnızca tamamlanmış cihazları ithal edip bunları satan bir şirket bu kapsamın dışında kalır; bu konu, burada değil, bir tıbbi cihaz ithalat ve dağıtım şirketi kılavuzunun konusudur. Buradaki test daha dardır: BAE kuruluşu, cihaz bir hastaya veya klinisyene ulaşmadan önce onu değiştiriyor, işliyor, paketliyor veya sterilize ediyor mu ve bir şeyler ters gittiğinde bu adımdan kim sorumludur.
EDE ve tesis düzenleyicisinin gerçekte gerektirdikleri
Bu kılavuzun dayandığı kaynaklarda iki yükümlülük tekrar tekrar karşımıza çıkar ve bunların hiçbiri genel bir ticari lisans ile karşılanmaz. Birincisi, bir cihaz BAE piyasasına sürülmeden önce amaçlanan kullanımına ve risk sınıflandırmasına göre tescil edilmeli ve bu tescilden, piyasa sonrası gözetimden ve olası bir geri çağırmadan sorumlu taraf olarak bir yasal üretici adlandırılmalıdır. İkincisi, üretim veya sterilizasyonun yapıldığı tesis, ilgili emirlik sağlık otoritesinin tesis onayına sahip olmalıdır; bu onay yalnızca binaya değil, uygulanan süreç kontrollerine göre değerlendirilir.
Bu iki noktanın ötesinde, tam sınıflandırma kademeleri, tescil dosyası içeriği ve tesis denetim kontrol listesi bu kılavuzun doğrudan atıfta bulunabileceği bir biçimde yayımlanmamıştır; bu nedenle aşağıda herhangi bir ücret, sermaye tutarı veya işlem süresi yer almamaktadır. Sınıflandırma ve tesis gereksinimlerini sabit bir liste olarak değil, düzenleyici kurumun belirli cihaz ve süreç üzerinde karar verdiği, doğrudan EDE ve ilgili emirlik sağlık otoritesiyle teyit edilmesi gereken hususlar olarak ele alın. Bu teyidi bir düzenleyici kurumun, bankanın veya müşterinin üzerine hareket edebileceği bir kanıta dönüştüren şey, belgelenmiş bir sınıflandırma ve sorumluluk kaydıdır — bunu oluşturmak iş planları ve dokümantasyon kapsamında ele alınmaktadır.
Para nasıl hareket eder ve banka veya edinen kurum neye bakar
Buradaki gelir genellikle perakende müşterilerden değil, hastanelerden, distribütörlerden, grup satın alma organizasyonlarından veya OEM sözleşmelerinden gelir; hesabı inceleyen bir banka, hangi karşı tarafların ödeme yaptığını, hangi sözleşme esasına göre ödediklerini ve müşteri listesinin ne kadar yoğunlaştığını görmek ister. İki akış özellikle dikkatle incelenir: ithal edilen hammaddeler veya sterilan malzemeler için yapılan ödemeler — bunlar arasında etilen oksit ve radyasyon kaynakları sıradan mallar değil, kontrollü maddelerdir — ve BAE kuruluşunun yurt dışındaki bir ana üretici adına tahsilat yaptığı veya ona ödeme yaptığı her türlü aktarım işlemi.
Bir banka ayrıca ürün sorumluluğu sigortası bekleyecek ve şirket yasal üretici ise, finanse edip yürütebileceği bir geri çağırma sürecine ilişkin kanıt isteyecektir. Sınıflandırma kaydı, adı belirlenmiş bir yasal üretici veya sigorta düzenlemesi olmadan yalnızca tahminlere dayanarak açılan bir hesap, hesap açma sürecinin en sık tıkandığı noktadır.
Sahiplik, öz (substance) ve doldurulması gereken roller
BAE kuruluşu aracılığıyla faaliyet gösteren yabancı bir üretici, tescil ve gözetim için kimin yetkili temsilcisi olarak hareket ettiğini ve kalite kararlarından, parti (batch) serbest bırakmadan ve tesis denetiminden günlük olarak kimin sorumlu olduğunu yazılı olarak netleştirmelidir. Yalnızca bir ticari lisansa sahip olan ve bu işlevleri tamamen yurt dışındaki personele bırakan bir BAE şirketi, bir sağlık otoritesinin bir üretim veya sterilizasyon kuruluşundan beklediği özü göstermekte zorlanacaktır.
Personel yapısı rollerden doğar: bir kalite veya mevzuat uyum lideri, bir üretim sorumlusu ve — sterilizasyon etilen oksit, radyasyon veya buhar gibi doğrulanmış bir yöntem kullanıyorsa — bu doğrulamadan sorumlu bir kişi; her biri tesis lisansı test edilmeden önce adlandırılır ve vizeler, lisansın ardından değil onunla birlikte çözülür.
Cihaz üretimi ve sterilizasyonda yaygın olarak nerede hata yapılır
- Cihazın risk sınıflandırması teyit edilmeden üretim veya sterilizasyon ekipmanı satın almak.
- Sterilizasyonu, kendi doğrulama ve serbest bırakma gereksinimleri olan düzenlemeye tabi bir süreç adımı olarak değil, bir temizlik veya lojistik hizmeti olarak ele almak.
- Belgelenmiş bir yasal üretici veya yetkili temsilci rolü olmadan bir marka sahibinin teknik dosyasını kullanmak.
- Gelen malzeme, işleme ve serbest bırakma arasında parti (batch), lot veya yük izlenebilirliğini kaybetmek.
- MOIAT'tan alınan bir sınai lisansın emirlik sağlık otoritesinin tesis onayını da kapsadığını, ya da bunun tersini varsaymak.
Bunların çoğu aynı kökten gelir: sınıflandırma ve tesis soruları çözülmeden önce bir faaliyet adlandırılır ve bir lisans için başvurulur; böylece sözleşme, sigorta ve banka hesabı teyit edilmiş bir konum yerine bir varsayım etrafında kurgulanmış olur.

