Перейти к содержанию
Velarozone

Руководство

Как открыть многопрофильную клинику или центр дневной хирургии в ОАЭ

Опубликовано

Краткий ответ

Учреждение лицензирует орган здравоохранения, а не реестр компаний. В Дубае это Управление здравоохранения Дубая (DHA) через систему лицензирования Sheryan. В Абу-Даби это Департамент здравоохранения Абу-Даби (DoH). DHA рассматривает поликлинику (минимум 2 разные специальности) и центр дневной хирургии как отдельные категории. Поэтому именно то, будете ли вы выполнять процедуры или только вести консультации, прежде всего задаёт категорию, проект и штат.

Кто принимает решение и в каком эмирате

Клиническая деятельность регулируется на уровне эмирата. DHA отвечает за учреждения в Дубае. DoH отвечает за учреждения в Абу-Даби. MoHAP публикует федеральные законы и нормативные акты на собственном сайте. То, какой орган регулирует вашу деятельность, зависит от того, где расположены помещения, а не от того, где зарегистрирована компания.

Это делает выбор площадки первым настоящим решением. Договор аренды, подписанный в одном эмирате, невозможно перенести в процесс другого органа. Выбирайте эмират по клиническим основаниям, а затем проверьте актуальные требования этого органа, прежде чем брать на себя обязательства по конкретному помещению.

Ваше учреждение классифицирует регулятор, а не орган коммерческого лицензирования. В руководстве DHA по лицензированию поликлиника описана как амбулаторная клиника минимум с 2 разными специальностями. Day Surgical Center описан как отдельно стоящий центр амбулаторной хирургии для пациентов, которым не требуется ночное пребывание, с классами A, B, C-M или C. Прежде чем на них полагаться, запросите классификацию и утверждённый объём деятельности в письменном виде.

Что требуют регуляторы

Manual for Licensing Health Facility от DHA требует план предложения по учреждению, охватывающий тип учреждения, услуги, специальности медицинских работников и клиническую программу. Также требуется планировка, утверждённая прошедшими предквалификацию консультантами по проектированию. DoH публикует собственные стандарты для Абу-Даби, поэтому изучите стандарт для вашего эмирата напрямую и датируйте свои заметки.

Из этого следуют три момента.

Во-первых, клинический объём деятельности утверждается, а не предполагается. В DHA добавление или исключение специальности является изменением лицензии медицинского учреждения, а смена категории является ещё одним изменением. Составьте сейчас перечень всех специальностей и процедур на первые двенадцать месяцев.

Во-вторых, специалисты проходят лицензирование индивидуально. В DHA учреждение с неактивной лицензией может подавать заявки на профессиональные лицензии, однако они остаются неактивными до тех пор, пока лицензия учреждения не будет активирована. Нанимайте сотрудников только после того, как определены учреждение и объём деятельности.

В-третьих, данные пациентов имеют собственный правовой уровень регулирования. Правительство ОАЭ публикует законы о защите данных, и для медицинских записей нужен законный и защищённый план обработки ещё до приёма первого пациента.

Владение, экономическое присутствие и роли, которые нужно заполнить

Заранее определите, кто владеет компанией, кто управляет учреждением и на кого выдана лицензия учреждения. Это могут быть три разные стороны, особенно если инвестиционная компания владеет зданием, а клинический оператор управляет им. Органу важно, чтобы держатель лицензии и ответственное клиническое руководство были однозначно определены.

Регулируемая или многоуровневая структура владения требует больше подтверждающих документов, чем простая компания с одним владельцем. Если инвесторы находятся над оператором, спланируйте структуру регулируемого и сложного владения, прежде чем подавать какие-либо документы.

Экономическое содержание (substance) имеет значение здесь больше, чем в большинстве секторов. Учреждению нужны реальные помещения, реальное оборудование и поименованное клиническое руководство. Компания с лицензией, за которой не стоит клиника, не удовлетворит орган здравоохранения.

Как движутся деньги и на что смотрит банк

Доход клиники поступает по нескольким каналам: пациенты, оплачивающие услуги самостоятельно, страховщики и корпоративные плательщики. У каждого канала свои сроки расчётов и свой документооборот. Банк или эквайер спросит, какие каналы вы ожидаете, в каких пропорциях и почему.

Банки и кредиторы также смотрят на то, кто финансирует строительство. Отделочные работы, оборудование и набор клинического персонала обычно предшествуют доходу, поэтому история финансирования должна покрывать этот разрыв. Держите готовыми подтверждающие документы происхождения состояния и средств для каждого акционера и кредитора. Подготовьте бизнес-план и сопроводительные документы, чтобы имена, структура владения, прогнозы и описание услуг совпадали во всех версиях.

Открытие счёта: это отдельное направление работы. Готовность к открытию корпоративного банковского счёта стоит планировать параллельно с работой с органом здравоохранения, а не после неё.

Что обычно идёт не так

  • Сначала аренда. Обычный договор аренды офиса подписывается до того, как кто-либо проверит, может ли помещение соответствовать требованиям органа здравоохранения к дизайну и учреждению.
  • Сначала найм. Врачи набираются до того, как определены класс учреждения и объём деятельности, в результате команда не соответствует утверждённому.
  • Предположение об амбулаторном формате. Процедуры добавляются к плану, который был разработан как амбулаторная клиника.
  • Недофинансированный запуск. Подключение к страховым компаниям и оборотный капитал требуют больше времени, чем предусматривал план.
  • Слишком раннее сравнение цен. Основатели сравнивают цены на регистрацию компании до того, как известен класс учреждения, тогда как регистрация составляет наименьшую часть затрат.

Смежный вопрос, какую клинику вы на самом деле открываете. Клиника репродуктивной медицины, ЭКО или фертильности, клиника эстетической медицины или дерматологии и центр реабилитации или спортивной медицины, у каждой свои вопросы объёма деятельности. Определите, кто вы, прежде чем выбирать структуру.

Как лицензия связана с операционной деятельностью

Помещения, отделочные работы и оборудование, как правило, перевешивают стоимость коммерческой регистрации. Выстраивайте последовательность работ так, чтобы отделка не опережала позицию органа по дизайну и объёму деятельности. Визы для клинического и административного персонала оформляются после получения лицензии учреждения и профессиональных лицензий. Продления и налоговая отчётность продолжаются после запуска и должны быть частью плана с самого начала.

Стоимость формируется по уровням, и плата фирмы детализируется в письме-соглашении об условиях оказания услуг, как описано в разделе как работает Velarozone.

Скайлайн Даунтаун Дубая с Бурдж-Халифой в золотой час

Здесь приведено общее руководство; важные детали зависят от вашей деятельности и рынков.

Вопросы

Часто задаваемые вопросы

Какой орган лицензирует клинику в Дубае, а какой, в Абу-Даби?
Управление здравоохранения Дубая (Dubai Health Authority, DHA) регулирует медицинские учреждения в Дубае и принимает заявки на новые учреждения через свою систему лицензирования Sheryan. В Абу-Даби эту функцию выполняет Департамент здравоохранения Абу-Даби (Department of Health, Abu Dhabi, DoH). Проверьте, какой орган действует в эмирате, где будут расположены ваши помещения.
Является ли центр однодневной хирургии тем же самым, что и многопрофильная клиника?
Нет. DHA определяет поликлинику как амбулаторное учреждение, в котором представлено не менее 2 различных специальностей. Дневной хирургический центр (Day Surgical Center) определяется как отдельно стоящее учреждение для хирургических процедур без ночного пребывания пациента, относящееся к классу A, B, C-M или C. Классификацию и утверждённый объём деятельности определяет орган, поэтому до выбора помещений уточните, какому из вариантов соответствует ваш план.
Можно ли добавить процедуры после открытия клиники?
Только путём внесения изменений. В DHA добавление или исключение специальности оформляется как изменение лицензии учреждения, а действующее учреждение может продолжать работу по существующей лицензии, пока изменение рассматривается. Не рекламируйте и не выполняйте новую процедуру, пока изменённая лицензия её не охватывает.
Позволяет ли торговая лицензия принимать пациентов?
Нет. Торговая лицензия (commercial licence) регистрирует компанию. В DHA новая лицензия учреждения выдаётся неактивной и действует один (1) год, и в течение этого периода учреждение не вправе принимать или лечить пациентов и размещать рекламу. Кроме того, каждому врачу требуется собственная лицензия соответствующего органа здравоохранения.

Получите ваш план по созданию бизнеса в ОАЭ

Velarozone сравнивает жизнеспособную структуру, периметр регулирования органа здравоохранения и операционные требования для вашей клиники или центра однодневной хирургии до подачи каких-либо документов.

Примените это к своей ситуации

Руководства описывают общую ситуацию. Пришлите нам свои данные, и консультант скажет вам, какие части применимы именно к вам.

Напишите нам в WhatsApp

Бесплатная оценка: актуальные цифры подтверждаются в рамках сравнения маршрутов, проверенного консультантом. Ваши данные не передаются третьим лицам.

Начните с оценки структуры

На начальной консультации вы получите резюме решения на понятном языке, список необходимых документов и дальнейшие действия в вашей ситуации. Текущие цифры подтверждаются в пределах вашего сравнения маршрутов, проверенного консультантом.

Это руководство предоставляет общую информацию, а не юридические, регулирующие, налоговые, инвестиционные, медицинские или финансовые консультации. Оно не гарантирует получение лицензии, разрешения, визы, банковского счета, финансирования, налогового режима или коммерческого результата.

Общая информация, основанная на CBUAE Rulebook, включая Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021), и на Cabinet Resolution No. (134) of 2025 в опубликованной редакции, не является юридической или налоговой консультацией. Правила и разъяснения меняются, поэтому перед подачей проверьте действующий текст и собственные требования каждого учреждения.

Переведённая страница. Эта страница является переводом английской версии. При расхождениях действует английская версия. Официальные требования устанавливают федеральные органы и эмираты ОАЭ, а также реестры свободных зон; часть первоисточников публикуется на арабском языке, всегда сверяйтесь с оригиналом или спрашивайте нас перед принятием решений.