Руководство
Как открыть и управлять гостиничным бизнесом или бизнесом по обслуживанию апартаментов в ОАЭ
Опубликовано
Краткий ответ
В Дубае Департамент экономики и туризма (DET) классифицирует отели, апарт-отели и гостевые дома; в Абу-Даби это делает Департамент культуры и туризма Абу-Даби (DCT Abu Dhabi). Классификация добавляется к торговой лицензии, а в Свободной зоне технологий и СМИ Дубая ни одно гостиничное предприятие не может работать без неё. Сервисные апартаменты подпадают под тот же режим, если сдаются на гостиничных условиях. От зоны зависит, у кого находится лицензия, у собственника или у оператора, поэтому решите этот вопрос до подписания операционного соглашения.
Кто решает и когда применяется режим для отелей
DET решает, вправе ли объект недвижимости в Дубае называться отелем, апарт-отелем или аналогичным заведением, посредством классификации наряду с обычной торговой лицензией. В Абу-Даби DCT Abu Dhabi ведёт аналогичный режим через собственные системы лицензирования и классификации. Ни один из регуляторов не лицензирует само здание или собственника на праве собственности; лицензируется тот, кто эксплуатирует заведение, поэтому независимо принадлежащему отелю, отелю под управлением и отелю под франчайзинговым брендом на одной и той же площадке могут потребоваться разные заявки.
Решающим является то, как сдаются помещения, а не то, как они называются. Объект, сдаваемый посуточно с гостиничным обслуживанием, подпадает под компетенцию туристического регулятора; объект, сдаваемый на обычных условиях аренды, даже если он продаётся как «сервисные апартаменты», чаще относится к режиму посуточной аренды жилья. Эта граница разобрана в материале об управлении домом для отдыха или краткосрочной арендой в ОАЭ, а ошибка на старте является распространённой и дорогостоящей.
Что проверяют DET и DCT Абу-Даби, прежде чем классифицировать объект
Абу-Даби ведёт гостиничный режим через две связанные онлайн-системы: Систему туристического лицензирования, которая выдаёт лицензию на деятельность, и Систему электронной классификации, которая оценивает объект по обязательным, рейтинговым и балльным критериям до присвоения категории. Классифицированный отель также отчитывается через систему статистики доходов отелей и туризма DCT, а любое выставочное, конференционное или встречное мероприятие на территории отеля требует отдельного разрешения через Систему лицензирования мероприятий DCT, и этот момент часто упускают отели с залами для встреч.
Классификация в Дубае проходит через DET как отдельный шаг поверх торговой лицензии. В Абу-Даби DCT указывает два гостиничных одобрения среди своих услуг на TAMM, системе государственных услуг Абу-Даби: Initial Approval to Construct or Convert a Building Into a Hotel Establishment и Approval for Hotel Engineering Plans. Оба предшествуют классификационной проверке, поэтому не следует сначала покупать объект или проводить отделку. Страницы услуг DET оказались недоступны для повторной проверки, поэтому перечень документов и сборы в Дубае следует подтвердить в DET до подачи.
Помещения, пищевая безопасность и одобрение безопасности не входят в туристическую лицензию
Классификация не заменяет разрешения на здание и помещения, которые выдаёт муниципалитет. Dubai Municipality надзирает за самим зданием, отслеживая статус проекта и заявок отдельно от туристического лицензирования, и проверяет пищевые и ориентированные на потребителя объекты по собственным стандартам. В Dubai Technology and Media Free Zone точке, которой владеет и которую эксплуатирует владелец отеля, отдельная лицензия свободной зоны (free zone) не нужна, если этого требует классификация, но каждая точка по-прежнему нуждается в одобрениях Dubai Municipality и других государственных органов. Отель, где подают еду или работают бассейн либо спа, проходит две линии: классификация заведения и муниципальное согласование помещений и услуг внутри него.
Если питание и напитки поручены специализированному исполнителю, договор должен определять объём, стандарты и ответственность так же чётко, как для компании по кейтерингу, банкетному обслуживанию или контрактному питанию в ОАЭ, потому что и муниципалитет, и туристический регулятор считают отель ответственным за его помещения. Подача алкоголя является отдельным разрешением, которое лицензируется по собственной процедуре; см. получение алкогольной лицензии для ресторана или отеля в ОАЭ.
Деньги: кто ведёт счёт гостей и что спрашивает банк
Гостиничный бизнес или бизнес апартаментов с обслуживанием принимает платежи гостей, депозиты и возвраты до и после проживания, а банк, оценивающий счёт, хочет знать, кто контролирует этот поток: собственник, управляющая компания или платформа бронирования, действующая от имени оператора. Следует ожидать вопросов о политике отмены, доле бронирований через онлайн-агентства, структуре карт, возвратных платежах (chargebacks) и порядке хранения и возврата депозитов.
Один и тот же собственник, оператор и количество номеров должны последовательно фигурировать в заявке на классификацию, в договоре управления или франшизы и в анкете банка при открытии счета. Работа Velarozone по готовности корпоративного банковского счета устраняет эти расхождения до того, как банк увидит документы.
Собственность, оператор и лица, которых должна указать лицензия
Проекты отелей и сервисных апартаментов, как правило, разделяют четыре роли, которые одно лишь учреждение компании не решает: собственник объекта, девелопер, бренд, привлеченный по франшизе или договору управления, и оператор, который ведет заведение изо дня в день. Классификация и лицензия привязаны к зарегистрированному оператору, поэтому смена управляющей компании, бренда или франшизного партнера, это регуляторное событие, а не только коммерческое.
Если собственность многоуровневая (холдинговая структура, несколько инвесторов или франчайзинговое соглашение со своими условиями одобрения), при создании бизнеса полезна дисциплина, применяемая при регулируемых и сложных структурах владения в ОАЭ: нужно назвать, кто может связывать компанию обязательствами, кто утверждает исключения и кто отвечает за заведение.
Что чаще всего идёт не так в проектах отелей и апартаментов с обслуживанием
- Покупка или аренда площадки до подтверждения того, что ее можно классифицировать для предполагаемой категории
- Продвижение единиц как «сервисных апартаментов» при обычной жилой аренде или наоборот
- Подписание договора управления или франшизы до того, как определены экономика собственника и маршрут классификации
- Рассмотрение питания, бассейна, спа или помещений для мероприятий как охваченных классификацией отеля, хотя каждому нужно свое разрешение
- Занижение расходов на оплату труда до открытия, депозитов и оборотного капитала
Связь классификации с визами, налогами и продлением
Каждому сотруднику требуются договор и разрешение на работу через Ministry of Human Resources and Emiratisation (MOHRE) в дополнение к этапам оформления визы резидента. Сайт MOHRE был недоступен для повторной проверки актуальных категорий разрешений, поэтому квоты спонсорства и требования по эмиратизации следует подтвердить в MOHRE до утверждения численности персонала.
Операционная компания регистрируется плательщиком НДС (VAT) в Federal Tax Authority по стандартной ставке, как только оборот превышает порог регистрации, и подаёт декларации по корпоративному налогу в обычном порядке. Поскольку классификация, торговая лицензия и любое франчайзинговое или управленческое соглашение были предоставлены в отношении конкретного собственника, оператора и количества номеров, об изменении любого из этих параметров следует уведомлять регулятора, а не откладывать до цикла продления. Стоимость здесь складывается из слоёв, а не из одной итоговой цифры, а плата за услуги Velarozone детализируется в письме-соглашении об условиях оказания услуг; см. как работает Velarozone.

