Руководство
Как создать филиал зарубежного университета или исследовательского института
Краткий ответ
Новые учреждения высшего образования в ОАЭ лицензируются Ministry of Higher Education and Scientific Research, а Commission for Academic Accreditation (CAA), входящая в состав этого министерства, управляет системой лицензирования и аккредитации. Разрешение носит институциональный характер: оно относится к университету, а не к компании, осуществляющей образовательную деятельность. Чаще всего маршрут определяет то, можно ли письменно подтвердить, что полномочия головной организации по присуждению степеней распространяются на юридическое лицо в ОАЭ.
Научно-исследовательский институт, не присуждающий степеней, может идти по другому пути.
К чему на самом деле привязана лицензия
Торговая лицензия позволяет компании существовать. Она не позволяет кому-либо зачислять студента на программу для получения степени. Портал правительства ОАЭ указывает, что Ministry of Higher Education and Scientific Research отвечает за выдачу институциональной лицензии новым учреждениям высшего образования. Заявки подаются через портал электронных услуг министерства и подчиняются OBEF.
Эту рамку нужно прочесть раньше всего остального вместе с её руководством для университетов. Комиссия по академической аккредитации ввела рамку оценки по результатам в 2024 году. Она оценивает учебные заведения и программы по таким показателям, как трудоустройство выпускников, результаты обучения, исследования, участие в жизни общества и академическая репутация. Скачайте актуальную редакцию и стройте по ней свой график.
Комиссия по академической аккредитации (Commission for Academic Accreditation) была учреждена в 1999 году при Министерстве высшего образования, а в 2012 году её мандат был расширен и охватил государственные и частные учреждения. Она лицензирует учреждения и аккредитует их академические программы. Прочитайте её обзор системы лицензирования и аккредитации вместе с OBEF, чтобы ваше обоснование для учреждения и обоснования для программ рассказывали одну и ту же историю.
Цепочка академических полномочий
Эксперты спросят, кто присуждает степень. Для филиала кампуса честный ответ: головная организация, и в материалах заявки должно быть показано, как именно.
Составьте один документ, прослеживающий эту цепочку. Он начинается с руководящего органа головного учреждения и его собственного устава. Он показывает решение, которым полномочия по присуждению степеней, обеспечению качества и академическому контролю распространяются на кампус в ОАЭ. Затем в нём названы лица, которые обладают этими полномочиями на местах, и указано, что остаётся в стране происхождения: как правило, итоговые экзаменационные комиссии, апелляции и право отозвать программу.
Слабые места проявляются быстро. Филиал, который не может сказать, кто подписывает академическую справку, или чьих преподавателей назначает компания в ОАЭ без согласования с академическим советом головного учреждения, с трудом убедит кого-либо в том, что это одно учреждение. Если головное учреждение само меняет свою структуру или аккредитацию в стране происхождения, скажите об этом заранее. То же относится к новой программе, которая никогда не реализовывалась в основном кампусе в стране происхождения.
Для групп, которые хотят разделить образовательное юридическое лицо, структуру-владельца недвижимости и исследовательское подразделение, регулируемая и сложная структура владения позволяет каждому из них иметь собственные одобрения и собственные отношения с банком.
Научно-исследовательские институты и грань присуждения степеней
Научно-исследовательский институт, который никогда не присуждает степени, не зачисляет студентов и не продвигает обучение, находится в ином положении, чем филиал университета. Что именно Министерство требует от такого института, определяет само Министерство, поэтому спросите его напрямую, и сделайте это до подписания договора аренды.
Граница проводится по фактам. Если постдипломную программу называют «обучением для руководителей» или «учебным центром», это ничего не меняет, когда слушатели получают квалификацию, похожую на степень. Если вы планируете и то и другое, держите финансирование исследований, этические одобрения и интеллектуальную собственность вне компании, присуждающей степени. Финансирующим организациям и этическим комитетам нужен чёткий контрагент, а образовательное юридическое лицо не должно нести обязательства по гранту, который оно не подписывало.
Научные данные и сведения о студентах являются персональными данными. Федеральный закон о защите данных, Федеральный указ-закон № 45 от 2021 года, вступил в силу 2 января 2022 года и запрещает обработку персональных данных без согласия их владельца, за ограниченными исключениями. Управление данных ОАЭ (UAE Data Office) выполняет функции федерального регулятора в сфере данных. Определите, где будут храниться данные участников исследований и студентов, до первого набора.
Преподаватели, кампус и финансы
Больше всего сложностей связано с кадрами. Академическое руководство и преподаватели нанимаются до начала зачисления, и для каждого сотрудника нужен порядок оформления права на работу и проживание в ОАЭ. Планируйте набор персонала по календарю аккредитации программ, а не по календарю продаж, поскольку преподаватели в штате при отсутствии одобренной программы означают затраты без выручки.
Площади кампуса подбираются под то, что вы будете преподавать. Лаборатории, библиотеки и студенческие службы входят в обоснование, которое оценивает Министерство, поэтому не подписывайте долгосрочную аренду, пока не знаете, какие программы, вероятно, будут одобрены первыми.
Банк оценивает головное учреждение не меньше, чем филиал. Ему потребуются уставные полномочия головного учреждения финансировать юридическое лицо в ОАЭ, подтверждённое финансирование на годы до появления выручки и план трансграничных платежей по оплате обучения, зарплатам и поддержке. Досье по источнику благосостояния и средств головного учреждения и любого институционального спонсора, подготовленное до подачи заявки на открытие счёта, избавляет от самой медленной части оформления отношений с банком.
Стоимость определяется подготовкой к открытию, а не регистрацией. Сборы, опубликованные Министерством, и стоимость работ по преподавателям, кампусу и аккредитации зависят от конкретного плана, а плата за услуги Velarozone указана отдельными позициями в письме-соглашении об условиях оказания услуг (engagement letter). Как работает Velarozone объясняет, что она включает.
Что обычно идёт не так
- Сначала создание компании. Компания регистрируется, а затем выясняется, что руководящий орган головного учреждения официально не одобрил кампус в ОАЭ. Регистрация этого не исправит.
- Маркетинг до одобрения. Программы продвигаются для набора ещё до того, как аккредитация их охватывает. Сезоны набора фиксированы, поэтому позднее одобрение сдвигает набор на полный академический цикл.
- Учебная лицензия, используемая для преподавания по программам с присвоением степени. Институт профессионального обучения или сертификации подчиняется другому режиму. Преподавание на уровне степени в него не вписывается.
- Исследования, отданные на усмотрение отдельных проектов. Правила этики, данных и интеллектуальной собственности, согласуемые для каждого гранта отдельно, оставляют учреждение без единой политики, которую мог бы прочитать проверяющий.
- Пропущенное окно продления. Министерство ожидает, что требования к продлению будут выполнены не менее чем за три месяца до окончания срока действия. Внесите это в календарь с того дня, когда лицензия выдана.
Если в проекте есть также благотворительный элемент или элемент целевого капитала, руководство по фонду, ассоциации или некоммерческой организации объясняет, как такая структура контролируется отдельно.

