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UAEにおけるホテルまたはサービスアパートメントビジネスの開業と運営方法
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ドバイでは、Department of Economy and Tourism(DET)がホテル、ホテルアパートメント、ゲストハウスを格付けし、アブダビではDepartment of Culture and Tourism Abu Dhabi(DCT Abu Dhabi)が格付けを行います。格付けはトレードライセンスの上に重ねられるもので、Dubai Technology and Media Free Zoneでは、格付けなしにホテル施設を運営することはできません。ホテル方式で貸し出されるサービスアパートメントも、同じ制度の対象となります。ライセンスを保有するのが所有者か運営者かはフリーゾーン(free zone)によって異なるため、運営契約に署名する前にこの点を確定しておいてください。
誰が決めるか、ホテル制度が適用される場面
DETは、通常のトレードライセンスと並ぶ格付けを通じて、ドバイの物件がホテル、ホテルアパートメント、またはそれに類する施設を名乗れるかどうかを決定します。アブダビでは、DCT Abu Dhabiが独自のライセンスおよび格付けシステムを通じて同等の制度を運営しています。いずれの規制当局も、建物や不動産の所有者にライセンスを付与するのではなく、施設を運営する者にライセンスを付与します。したがって、独立所有のホテル、運営委託されているホテル、フランチャイズブランドのホテルでは、同じ敷地であっても、それぞれ異なる申請が必要になる場合があります。
判断の基準となるのは、客室の呼び名ではなく、客室の貸し方です。ホテル並みのサービスを伴って一泊ごとに貸し出される物件は観光規制当局の管轄に入ります。一方、通常の賃貸借条件で貸し出される物件は、たとえ「サービスアパートメント」として販売されていても、ホリデーホーム制度の対象となることが多くなっています。この境界線についてはUAEでのホリデーホームまたは短期賃貸の管理で解説しています。最初の段階でこれを誤ることは、よくある高くつく間違いです。
DETとDCTアブダビが物件を分類する前に確認すること
アブダビのホテル制度は、2つの連携したオンラインシステムを通じて運営されています。運営ライセンスを発行するTourism Licensing Systemと、必須基準、格付け基準、採点基準に照らして物件を評価したうえでカテゴリーに位置づけるE-Classification Systemです。格付けされたホテルは、DCTのHotel Revenue & Tourism Statisticsシステムを通じた報告も行います。また、施設内で開催する展示会、会議、またはミーティングには、DCTのEvents Licensing Systemを通じた個別の許可が必要です。会議スペースを備えたホテルが見落としがちな点です。
ドバイの格付けは、トレードライセンス上の独立したステップとして、DETを通じて行われます。アブダビでは、DCTがアブダビ政府サービスシステムであるTAMMに、2つのホテル承認を掲載しています。ホテル施設への建物の建設または転用に関する初期承認(Initial Approval)と、ホテルの設備設計図の承認です。いずれも格付け検査に先行するため、先に敷地を購入したり内装工事を行ったりすべきではありません。DETのサービスページは再確認のためにアクセスできなかったため、申請前にドバイの必要書類と手数料をDETに確認してください。
施設・食品・安全の承認は観光ライセンスの対象外
格付けは、市当局が所管する建物および施設の承認に代わるものではありません。Dubai Municipalityは建物そのものを監督し、プロジェクトと申請の状況を観光ライセンスとは別に追跡するとともに、飲食や消費者向けの事業を自らの基準に基づいて検査します。Dubai Technology and Media Free Zoneでは、ホテルの所有者が所有し運営する店舗については、格付けで必要とされる場合でも別途フリーゾーンのライセンスは不要ですが、すべての店舗がDubai Municipalityおよびその他の政府承認を必要とします。飲食を提供するホテルや、プールまたはスパを運営するホテルには、2つの手続きが伴います。施設に対する格付けと、施設内の敷地およびサービスに対する市当局の承認です。
飲食部門を専門業者が運営する場合、市当局と観光規制当局のいずれもホテルに施設の責任を負わせることから、契約にはUAEのケータリング、宴会、契約フードサービス会社と同様に、範囲、基準、責任を明確に定めておく必要があります。アルコールの提供は別個の許可であり、独自の手続きでライセンスが付与されます。UAEでのレストランまたはホテルのアルコールライセンスの保有をご覧ください。
お金:宿泊客の口座を誰が保有するか、銀行が尋ねること
ホテルまたはサービスアパートメント事業では、宿泊の前後に宿泊客からの支払い、保証金、返金を扱います。口座の引受審査を行う銀行は、その資金の流れを誰が管理しているのか、つまり所有者、運営管理会社、あるいは運営者のために行動する予約プラットフォームのいずれなのかを確認したがります。キャンセルポリシー、オンライン旅行代理店経由の予約比率、カードの構成、チャージバック、保証金の保管と返還の方法について質問されることを想定してください。
同じオーナー、オペレーター、客室数が、格付けの申請書、運営管理契約またはフランチャイズ契約、そして銀行の口座開設フォームのすべてにわたって一貫して記載されている必要があります。Velarozoneの法人銀行口座の開設準備業務は、銀行が書類一式を目にする前に、この一貫性を整えます。
所有、運営者、ライセンスに記載すべき人物
ホテルおよびサービスアパートメントのプロジェクトでは、通常、会社設立だけでは解決できない4つの役割が分かれています。不動産のオーナー、開発業者、フランチャイズまたは運営管理に基づいて導入されるブランド、そして施設を日々運営するオペレーターです。格付けとライセンスは登録上のオペレーターに紐づくため、運営管理会社、ブランド、またはフランチャイズ先の変更は、商業上だけでなく規制上の事象でもあります。
所有構造が重層的な場合(持株構造、複数の投資家、あるいは独自の承認条件を伴うフランチャイズ契約など)には、UAEにおける規制対象および複雑な所有構造で用いられている手法が有効です。会社を拘束できる者、例外を承認する者、施設について責任を負う者を明確にしておくことです。
ホテル・サービスアパートメント案件で起こりがちな問題
- 意図した区分で格付けを受けられることを確認する前に、物件を購入または賃借すること
- 通常の居住用賃貸を運営しながら、物件を「サービスアパートメント」として宣伝すること、またはその逆
- オーナーの収益構造と格付けの経路が確定する前に、運営管理契約またはフランチャイズ契約に署名すること
- 飲食、プール、スパ、またはイベントスペースを、それぞれ個別の承認が必要であるにもかかわらず、ホテルの格付けでカバーされているものとして扱うこと
- 開業前の人件費、保証金、運転資金を過小に見積もること
分類をビザ、税務、更新につなげる
各従業員には、居住ビザの手続に加えて、Ministry of Human Resources and Emiratisation (MOHRE)を通じた契約書と就労許可が必要です。MOHREのサイトは、現行の許可区分を再確認するためにアクセスできなかったため、スポンサー数とエミラティゼーション要件は、人員数を確定する前にMOHREへ確認する必要があります。
運営会社は、売上高が登録基準を超えた時点で、標準税率でFederal Tax Authorityに付加価値税(VAT)の登録を行い、通常どおり法人税の申告書を提出します。格付け、トレードライセンス、およびフランチャイズまたは運営管理契約は、特定の所有者、運営者、客室数に対して付与されたものであるため、これらのいずれかに変更があった場合は、更新の時期まで待たずに規制当局に通知する必要があります。ここでの費用は、単一の総額ではなく、段階的に積み上げて算出されます。Velarozone サービス料は業務委託契約書(engagement letter)に項目別に明記されます。Velarozoneの仕組みをご覧ください。

