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UAEでのデスティネーションマネジメント会社またはインバウンドツアーオペレーターの設立
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デスティネーション・マネジメント会社(destination-management company)またはインバウンド・ツアーオペレーター(inbound tour operator)は、トレードライセンス(trade licence)を発行する登録局だけでなく、各首長国独自の観光当局からも免許を受けます。ドバイを拠点とする企業であればDubai's Department of Economy and Tourism (DET)、アブダビを拠点とする企業であればAbu Dhabi's Department of Culture and Tourism (DCT)がこれにあたります。トレードライセンスは商業活動の内容を定めるものであり、その活動に許可が必要かどうかは観光当局が別途判断します。どちらの道筋を取るかを左右する最も多いポイントは、完成済みパッケージを旅行者に直接販売して旅行者の資金を預かるのか、それとも他のライセンス保有販売者のために地上手配業務のみを組み立てるのか、という点です。
誰が決めるか、メインランドとフリーゾーンの接点
この分野は、連邦レベルではなく首長国の観光当局の管轄です。ドバイのDepartment of Economy and Tourismは、ドバイを拠点とする旅行・観光活動の格付けを行い、ライセンスを付与します。アブダビを拠点とする会社については、アブダビのDepartment of Culture and Tourismが同様に行います。どの当局が適用されるかは、創業者の国籍や会社の販売先市場ではなく、登録された首長国によって決まります。
許可の区分、必要書類、手数料はここでは示していません。これらはDETとDCTが定めるものであり、活動を選択する前に最新の内容を書面で確認する必要があります。フリーゾーンの商業ライセンスがあっても、宿泊客を対象とする活動に対する観光当局の審査はなくなりません。そうだと思い込むことは、この分野で最も高くつく計画上の誤りの一つです。
当局が実際に判断していること
分類の問題は形式的なものではありません。ホテル、交通、ガイド、観光施設をパッケージ化する会社が観光許可を必要とするか、またその許可が一般への直接販売を対象とするのか、他のライセンス保有の販売者への供給のみを対象とするのかを、DETとDCTはそれぞれ活動ごとに判断します。海外のツアーオペレーターのために現地手配を行う会社は、旅行者の支払いを受け取って旅行全体を約束する会社とは、異なる扱いを受けることがよくあります。
会社が実際にこの二つのどちらを行っているのかを取引ごとに書き留めることは、何かを提出する前に当局が求める下準備です。その記録は通常、事業計画と文書化の作業の中に置かれます。
お金の動きと、口座開設前に銀行が見る点
デスティネーション・マネジメントの資金は、ホテル、交通事業者、ガイド、アトラクションへ支払われるまでの間、しばしば旅行の数か月前から会社が預かることになります。口座を審査する銀行は、出発前に預かり金がどこにあるのか、サプライヤーがキャンセルした場合に返金がどう賄われるのか、そしてクライアント(client)の資金が会社自身の運転資金と区別できるかどうかを確認しようとします。口座が一本化されて区別されていないことが、申請を最も頻繁に停滞させるポイントです。
口座の構造と資金の流れは、ライセンスが届いた後ではなく、最初の銀行面談の前に準備してください。法人銀行口座の準備の作業はこの問いを中心に組まれており、資産および資金の出所に関する証拠は、クライアント口座を通る資金に対してと同じくらい、創業者の運転資金にとっても重要です。
所有、観光関連の申請で求められる役職、そして2つ目の事業体が必要になる時
観光当局の審査は、ライセンスを保有する会社と同様に、事業を運営する人物についても行われます。ドバイのRegulation No. (6) of 2006は、観光活動ごとに責任者1名と従業員3名を求めているため、旅行者が足止めされた場合に連絡がつく人物、返金を承認する人物、ガイドや運転手の行為について責任を負う人物について、早い段階で答えを用意しておく必要があります。当局が実際に連絡を取れる責任者は、後で埋めればよい形式的な項目ではありません。
同じブランドが、実質的に異なる責任を伴う契約を通じて、海外の代理店、直接の旅行者、会議団体に販売する場合には、二つ目のライセンス保有法人が追加の事務負担に見合うことがあります。同じ人員、口座、契約がその分離を無視している場合には、費用が増えるだけです。規制対象かつ複雑な所有構造の道筋は、複数の株主、フランチャイズブランド、または海外の親会社がライセンスの背後にいて、所有の連鎖を文書化する必要がある場合のために作られています。
デスティネーションマネジメント会社がつまずきやすい点
- その背後にある供給者との契約が署名される前に、パッケージを販売して手付金を受け取ること。
- それ自体が適切な許可を受けていない交通事業者、ガイド、観光施設を利用すること。その結果、会社自身のファイルは、確認していない連鎖と同程度の信頼性しか持たなくなります。
- 今日の手付金を今日の費用に使ってしまい、まだ何か月も先の旅行のために何も残さないこと。
- 海外の代理店向けの現地手配契約を、一般向けにパッケージを販売することと同じ事業として扱うこと。当局と銀行はそれらを別のものとして見ています。
- その活動に必要な許可が実際に整う前に、資金調達用の説明資料に消費者直販の事業を描写させること。
薄い供給者契約は二つ目の繰り返される失敗です。ホテル、現地手配のパートナー、貸切バス事業者との関係では、範囲、不履行の場合の責任、旅行が途中で打ち切られた場合に会社がどう回収するかを定めるべきです。
許可から最初の出発まで:ガイド、施設、更新までの期限
観光許可は、その上位にあるトレードライセンスと同じ周期で、一度きりの承認ではなく更新時に再び審査されます。旅行者と直接接するガイドや運転手は、通常、会社のライセンスとは別に、それぞれ個別の許可証またはカードを保有しており、そのすべてが有効であることを確認することも、会社が行うべき手続きの一部です。Ministry of Human Resources and Emiratisationの雇用規則は、予約担当チームからツアーマネージャーまで、会社が直接雇用するすべての者に、あらゆるUAEの雇用主と同様に適用されます。
ドバイで机、機材の保管場所、宿泊客向けのカウンターとして使われる敷地も、依然としてDubai Municipalityの通常の建築・安全規則の対象となります。Federal Tax Authority(FTA)の付加価値税(VAT)登録は、通常どおり会社の売上高に応じて行われます。パッケージツアー価格に付加価値税がどのように適用されるかは、一般的な答えではなく、個別の業務の中で扱うべき問題です。

