Come stabilire un'azienda di terminal portuale, deposito container o logistica interna negli Emirati Arabi Uniti

La politica federale in materia di porti e infrastrutture marittime spetta al Ministry of Energy and Infrastructure. In pratica, il soggetto che decide se un lotto può essere utilizzato come terminal o deposito è l'autorità portuale o il proprietario della free zone che detiene quel terreno. È la concessione o il contratto di locazione, e non la licenza commerciale, a fissare l'uso consentito, il volume di traffico ammesso e la durata.

Il controllo di frontiera e della sicurezza portuale è, ancora una volta, un livello distinto. La Federal Authority for Identity, Citizenship, Customs and Port Security (ICP) controlla chi e che cosa attraversa il varco di un porto, e un nulla osta di sicurezza portuale per il sito e il suo personale si affianca alla licenza commerciale senza sostituirla. Una società può detenere una licenza commerciale valida e non riuscire comunque ad aprire un varco finché il nulla osta, la concessione del terreno e la registrazione doganale non sono tutti in vigore insieme.

Le merci che saranno stoccate, trasbordate o riparate in un'area vincolata richiedono che il sito sia registrato come magazzino o deposito doganale presso l'autorità doganale competente: Dubai Customs per i siti situati a Dubai. È questa registrazione che consente alle merci di rimanere in sospensione di dazio anziché essere sdoganate all'arrivo, e viene concessa al sito e alla sua capacità di stoccaggio dichiarata, non alla denominazione commerciale indicata nella licenza.

Merci pericolose, carburante e rifiuti dei cantieri di riparazione coinvolgono il Ministry of Climate Change and Environment e il comune locale, che valutano movimentazione, stoccaggio e smaltimento prima che determinate merci o attività di riparazione possano iniziare nel sito. Nessuna di queste approvazioni è intercambiabile: la registrazione di un deposito doganale presso la dogana non copre la movimentazione di merci pericolose, e un permesso ambientale non copre il nulla osta di sicurezza portuale.

Le attività di terminal e deposito sono ad alta intensità di capitale e di responsabilità, in modo diverso dalla maggior parte delle società commerciali: gli impegni relativi a terreni o concessioni, le attrezzature di movimentazione e le merci detenute per conto di compagnie di navigazione e clienti incidono tutti sullo stato patrimoniale ancora prima che venga emessa la prima fattura. Una banca che valuta il conto richiede il documento di terreno o di concessione, il modello di volumi e di investimenti, lo status doganale e di sicurezza del sito e le prove del flusso di clienti che lo utilizzeranno, non un generico piano aziendale.

Quando i soci o l'origine del capitale dietro l'offerta di concessione sono complessi, la banca chiede quel quadro prima di chiedere della licenza. Allineare la preparazione del conto bancario aziendale e le prove sull'origine del patrimonio e dei fondi con la documentazione della concessione prima dell'avvio dell'onboarding evita che il conto si areni su domande a cui i documenti operativi rispondono già.

I proprietari di porti e di free-zone valutano in genere l'operatore dietro un'offerta, e non solo l'entità autorizzata: storico, capacità tecnica e chi risponde di sicurezza, vigilanza e conformità doganale nel sito. Una persona designata come responsabile della sicurezza del sito e della conformità doganale e in materia di merci pericolose è comunemente attesa prima che si apra un varco, separatamente dalla direzione generale.

Quando la struttura comprende più investitori, un livello di holding o un operatore tecnico con contratto di gestione, documentare chi dirige effettivamente le decisioni quotidiane, e verificarne la corrispondenza con i criteri di ammissibilità del bando di concessione, ha qui un'importanza maggiore che in una normale società commerciale. Una revisione di un assetto proprietario regolamentato e complesso prima della presentazione dell'offerta evita una struttura accettata dal registro ma respinta dal proprietario del terreno.

Il divario che provoca i danni maggiori è quello tra ciò che una pipeline commerciale promette ("operatore di terminal") e ciò che il sito e le sue approvazioni possono effettivamente comprovare fin dal primo giorno, che potrebbe essere soltanto un piazzale per container vuoti. Rimediare significa modificare l'offerta o completare l'approvazione mancante, non aggiungere una clausola di esclusione di responsabilità.

Gli operatori di macchinari pesanti, il personale dei varchi e della sicurezza e la direzione del deposito richiedono di norma visti di lavoro collegati all'entità autorizzata, e gli obblighi di Emiratisation amministrati dal Ministry of Human Resources and Emiratisation si applicano una volta che l'organico raggiunge le soglie fissate dal ministero. Una volta avviata l'attività, la società si registra ai fini dell'imposta sul reddito delle società presso la Federal Tax Authority come qualsiasi altra società degli Emirati Arabi Uniti. Lo status di area vincolata modifica il trattamento dei dazi doganali sulle merci stoccate, non la registrazione fiscale della società stessa.

Le condizioni della concessione, la registrazione del deposito doganale e il nulla osta di sicurezza portuale si rinnovano ciascuno secondo un proprio ciclo, distinto dal rinnovo della licenza commerciale. Un rinnovo mancato della concessione o dello status doganale può fermare l'operatività di un varco anche quando la licenza commerciale in sé è ancora valida, perciò il calendario dei rinnovi deve tenere traccia di tutti e tre, non solo della licenza.

Il costo si compone di livelli successivi e non di un'unica cifra complessiva (terreno o concessione, approvazioni, attrezzature e capitale circolante, personale e rinnovi ricorrenti), e l'onorario di servizio Velarozone per l'attività di consulenza e di costituzione è dettagliato nella lettera di incarico anziché pubblicato; consultare come opera Velarozone per la struttura di tale incarico.