Guida
Licenza alcolica personale vs Licenza commerciale per alcool negli UAE
La risposta breve
Gli alcolici sono soggetti a licenza emirato per emirato. Ad Abu Dhabi il Department of Culture and Tourism (DCT) stabilisce gli standard per la vendita, la distribuzione e la somministrazione. A Dubai la licenza per gli alcolici è rilasciata dalla Dubai Police ai sensi del Dubai Alcoholic Beverage Control Law del 1972, mentre il Dubai Department of Economy and Tourism (DET) rilascia la licenza all'attività. Un'autorizzazione personale appartiene a una persona fisica. Un'impresa che stocca, vende, somministra o consegna alcolici necessita di approvazioni per i propri locali e per il proprio canale di vendita. Il fattore decisivo è il titolare: persona o società.
Due autorizzazioni, due problemi diversi
Un'autorizzazione personale risponde a una sola domanda: questa persona può legittimamente acquistare o detenere alcolici per uso proprio? Un'approvazione commerciale risponde a un'altra: questa impresa può importare, detenere e vendere, servire o consegnare alcolici?
Non sono convertibili l'uno nell'altra. Un fondatore con un permesso personale non può usarlo per rifornire gli scaffali di una società. Una società con una licenza commerciale che menziona le bevande non può acquistare né spostare merce soggetta a controllo finché le approvazioni per gli alcolici non esistono a nome corretto.
I piani scivolano oltre il confine senza che nessuno decida di superarlo. Organizzare una degustazione diventa vendere biglietti. Condividere una bottiglia diventa rivendere casse. Il criterio è fattuale. Se la merce viene acquistata, detenuta o ceduta in un modo consentito solo a un'attività autorizzata, il piano è commerciale, comunque lo si descriva.
Quale autorità, quale emirato
La vera questione di giurisdizione è l'emirato. L'autorità di ciascun emirato stabilisce le proprie condizioni, e un'approvazione in uno non vale nell'altro.
Per Abu Dhabi, la DCT Circular No. 3/2021 adotta una guida agli standard, ai requisiti di autorizzazione e alle linee guida operative per la distribuzione, la vendita e la somministrazione di bevande alcoliche nell'emirato. Per Dubai, il DET rilascia la licenza all'attività, mentre una decisione in materia di licenze di una free zone descrive la licenza per gli alcolici come rilasciata dalla Dubai Police. Il portale del Governo degli UAE indica il percorso generale per certificati e permessi.
Ciò che l'autorità chiederà dipende dal tipo di attività: i locali, il canale di vendita, chi è il richiedente e da dove proviene la merce. Prima di presentare domanda, confermare direttamente con l'autorità del proprio emirato condizioni, requisiti e costi vigenti. Questa guida non indica alcun importo, perché l'importo dipende dal tipo di licenza.
Scegliere la forma commerciale
Quattro configurazioni coprono la maggior parte dei piani:
- un importatore o distributore all'ingrosso, che detiene e movimenta la merce;
- un locale di ospitalità che serve gli ospiti;
- un'attività di vendita al dettaglio, di consegna o di eventi che gestisce alcolici nei locali di terzi o per un giorno;
- una società che non entra mai in contatto con le scorte e percepisce soltanto un compenso.
Il quarto caso sembra il più semplice e spesso non lo è. Se la società fattura le bevande ai clienti, o detiene la titolarità delle scorte anche solo per un istante, rientra nel perimetro commerciale.
In un gruppo è da aspettarsi che i ruoli si separino. L'entità che importa, il locale che serve e l'operatore che consegna possono avere ciascuno bisogno di una propria approvazione per la propria funzione. L'entità che stipula i contratti con i clienti deve essere quella che detiene le approvazioni, i diritti sui locali e le scorte. Un'autorizzazione intestata al fondatore non può sostenere i ricavi di una società.
Se sta confrontando le diverse soluzioni, sia la costituzione di una società mainland sia la scelta free zone o mainland vengono in secondo luogo. Un pacchetto di una free zone non è un'approvazione per gli alcolici, e la sede deve seguire il luogo in cui le scorte possono legittimamente essere detenute e vendute.
Come appaiono i flussi di denaro e il dossier bancario
Una banca guarda oltre la licenza commerciale, all'autorizzazione che sta dietro i ricavi: chi la detiene, in quale emirato e se corrisponde a ciò che transita sul conto. Occorre preparare:
- una mappa precisa dell'attività connessa agli alcolici;
- i locali proposti e la posizione del locatore;
- il percorso di fornitura e di gestione delle scorte;
- l'analisi in materia di accise, dogane e imposte;
- il piano operativo e della persona responsabile.
Il fascicolo deve mostrare le autorizzazioni personali presso le persone e le approvazioni commerciali presso la società, e nessun ricavo che solo il titolare sbagliato avrebbe potuto legittimamente conseguire. Il lavoro di preparazione al conto bancario aziendale verifica esattamente questo.
In materia fiscale, le pagine della FTA sulle accise comprendono le dichiarazioni per i produttori di beni soggetti ad accisa. Se e come le accise si applichino alle Sue scorte, e chi debba registrarsi, spetta alla FTA confermarlo per la Sua attività prima che Lei inizi a operare.
Cosa va comunemente storto
- Presumere che un'autorizzazione personale consenta la fornitura commerciale.
- Usare una licenza commerciale o di ristorazione come approvazione per gli alcolici.
- Presumere che l'approvazione di un emirato valga in un altro.
- Pubblicizzare le vendite prima che il percorso operativo sia confermato.
- Firmare un contratto di locazione per locali che l'autorità non ha accettato per gli alcolici.
L'errore costoso è costruire sul titolare sbagliato. Rimediare comporta nuove domande, nuove verifiche dei locali e, forse, la rinuncia alle scorte. Costa più che risolvere la questione prima della costituzione.
Il costo dipende dal percorso, e l'onorario di servizio Velarozone è indicato voce per voce nella lettera di incarico, come illustrato in come funziona Velarozone. Le tariffe delle autorità sono quelle stabilite dall'autorità del Suo emirato.
