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Créer une entreprise de micro-réseau ou d'énergie distribuée aux Émirats Arabes Unis

Publié

La réponse courte

Une société de microgrid ou d'énergie distribuée répond à deux gardiens : l'autorité qui délivre la licence commerciale, et le gestionnaire de réseau ou de distribution de l'émirat, qui décide si la production, le stockage ou le pilotage peuvent se raccorder à son réseau et si l'électricité peut être vendue. À Dubaï, ce gestionnaire est la DEWA ; à Abou Dhabi, le Department of Energy fixe le cadre dans lequel opèrent les services publics, conformément à la politique définie au niveau fédéral par le Ministry of Energy and Infrastructure. Le fait qui détermine le plus souvent la voie à suivre est de savoir si le projet dessert uniquement le site sur lequel il est implanté (derrière le compteur, un seul client) ou s'il fournit de l'électricité à plusieurs clients. Franchir cette ligne transforme une activité de pilotage ou d'équipement en une activité qui requiert le consentement du gestionnaire de réseau lui-même.

Qui décide, et où se situe le périmètre

Constituer la société et être autorisé à raccorder de la production ou du stockage au réseau sont deux approbations différentes, et la licence commerciale ne couvre que la première. Dans chaque émirat, le service public en place détient le droit de distribuer et de vendre de l'électricité sur son réseau, de sorte qu'un projet qui raccorde un générateur, une batterie ou un onduleur à ce réseau, ou qui vend de l'électricité à quiconque au-delà du site qu'il dessert, se situe à l'intérieur du périmètre du service public plutôt qu'à l'extérieur. Un microréseau qui reste entièrement en aval du compteur d'un seul client, ne vendant rien et ne raccordant rien de nouveau au réseau public, se situe le plus loin de cette limite ; un site multi-occupants, un campus qui revend aux occupants sur site, ou un projet qui échange de la production excédentaire, la franchit directement. Une entreprise qui s'étend sur plus d'un émirat répond à plus d'un service public, la politique fédérale du Ministry of Energy and Infrastructure se situant au-dessus des deux.

Ce que le régulateur examine réellement avant le raccordement

Avant que tout équipement de production, de stockage ou de pilotage ne soit raccordé au réseau public, le gestionnaire de réseau local examine la conception du raccordement : la manière dont le site est mesuré, le réglage des protections pour qu'un défaut ne se propage pas au réseau, et les conditions de déconnexion du réseau (îlotage) ou de reconnexion à celui-ci. L'îlotage suscite le plus d'échanges, car une reconnexion non maîtrisée peut mettre en danger le personnel du gestionnaire intervenant sur le réseau et endommager les équipements de part et d'autre du compteur. Le matériel de production et de stockage relève aussi des règles de conformité que le Ministry of Industry and Advanced Technology applique aux équipements énergétiques, et une installation d'une certaine ampleur nécessite généralement un examen environnemental du Ministry of Climate Change and Environment avant la construction, portant, selon la technologie, sur les émissions, le bruit, l'occupation des sols ou le stockage de produits chimiques. Rien de cela n'est réglé par la seule licence commerciale ; tout s'arrête projet par projet, au regard de la conception précise.

Comment circule l'argent, et ce que vérifie une banque

Un projet de microgrid ou d'énergie distribuée est financé sur la base d'un contrat générateur de revenus et d'un ensemble d'actifs physiques, et non sur la base de la licence commerciale. Un prêteur ou une banque saisie d'une demande d'ouverture de compte veut voir le contrat de fourniture d'énergie ou de services énergétiques conclu avec le client, les conditions de raccordement convenues avec le gestionnaire de réseau (ou la preuve que la conception est entièrement hors réseau), les contrats d'équipement et de construction, et l'identité du véritable propriétaire des actifs de production et de stockage lorsque le véhicule ad hoc (SPV) n'est pas le groupe parent. Un travail de préparation du compte bancaire d'entreprise en amont du premier rendez-vous transforme une présentation plausible en un dossier exploitable par une banque : l'actionnariat, les contrats du projet et l'objet du compte doivent concorder, sans rien laisser à relancer ensuite.

Actionnariat, substance et les rôles requis par le modèle

Les sociétés de projet de ce secteur comportent souvent plusieurs niveaux : un groupe parent ou sponsor, un véhicule ad hoc (SPV) détenant les contrats du site et les actifs, et parfois une entité distincte de pilotage ou de logiciel. Chaque niveau exige une justification crédible (cloisonnement d'un actif financé, isolement d'une fonction réglementée, ou exigence d'un investisseur), et pas seulement le fait qu'un autre projet utilise la même configuration. Lorsque les sponsors se situent derrière plusieurs niveaux de holdings, la solution structures de détention réglementées et complexes est conçue pour cartographier cette chaîne afin qu'une banque ou le gestionnaire de réseau puisse voir qui contrôle l'actif. Sur le plan opérationnel, une personne désignée et compétente doit assumer la fonction technique et de sécurité : les réglages de protection, la maintenance des batteries et le contrat de support à long terme du pilotage ne s'assurent pas d'eux-mêmes, et un gestionnaire de réseau qui examine une demande de raccordement demandera qui détient cette responsabilité.

Les erreurs les plus fréquentes

  • Vendre de l'électricité à des locataires ou à un site voisin dans le cadre d'un contrat rédigé comme une location d'équipement ou des frais de service, alors que la substance est une vente d'électricité.
  • Concevoir une capacité d'îlotage sans associer suffisamment en amont l'équipe de protection du service public pour convenir des conditions de reconnexion.
  • Présumer qu'un bail foncier ou une servitude pour le site comporte automatiquement le droit de faire passer des câbles ou une liaison réseau à travers une parcelle adjacente.
  • Sous-évaluer le remplacement des batteries et le contrat de support des systèmes de contrôle à long terme, qui durent tous deux plus longtemps que le contrat d'installation.
  • Comparer les prix de constitution en free zone ou en mainland avant que la position du gestionnaire de réseau sur le raccordement et la vente d'électricité ne soit confirmée, de sorte que l'entité est choisie avant que l'on sache si le projet est réalisable.

De la licence à l'exploitation

Les locaux dépendent du modèle : un développeur derrière le compteur ou une société d'énergie en tant que service travaille surtout depuis le site du client, tandis qu'une entreprise de pilotage ou d'intégration a besoin de bureaux commerciaux ordinaires. Le personnel technique chargé de la maintenance des équipements de production ou de stockage a besoin de l'autorisation de travail standard que tout employeur aux Émirats arabes unis (UAE) organise pour le personnel recruté, indépendamment de la licence commerciale. L'accord de raccordement, toute approbation environnementale et la position de conformité des équipements sont liés au projet précis ; un changement de capacité, de client ou d'actionnariat est donc généralement l'élément déclencheur de leur mise à jour, et non quelque chose qui se reporte discrètement. Les obligations standard d'immatriculation et de déclaration fiscales des UAE s'appliquent dès que la société commence à exercer, indépendamment des approbations techniques du projet.

La silhouette du centre-ville de Dubaï avec le Burj Khalifa à l'heure dorée

Conseils généraux ici ; les détails importants dépendent de votre activité et de vos marchés.

Questions

Foire aux questions

Un micro-réseau a-t-il besoin de l'autorisation du fournisseur d'électricité pour se raccorder au réseau ?
Oui, chaque fois que la conception relie la production, le stockage ou un point de raccordement au réseau public. Le gestionnaire de réseau examine la conception du raccordement, y compris le comptage et les protections, avant la connexion, et cela échappe entièrement à la licence commerciale. La production elle-même fait l'objet d'une licence distincte : à Abou Dhabi, le guide d'autoconsommation (self-supply) du Department of Energy mentionne une Instant Licence jusqu'à 5 MWp sur un site unique, et une Development or Self-Supply Licence au-delà.
Un micro-réseau aux Émirats arabes unis peut-il vendre de l'électricité à plusieurs clients ?
C'est le point à partir duquel le projet entre entièrement dans le périmètre du fournisseur d'électricité. Un client unique disposant de son propre compteur est une situation différente d'un site multi-locataires ou d'un réseau qui vend à plusieurs occupants, et la position du fournisseur d'électricité doit être confirmée avant que le modèle commercial ne soit finalisé, et non après.
Un projet solaire, de batteries ou de production a-t-il besoin d'une approbation environnementale ?
Les installations de production et de stockage ont généralement besoin d'un examen environnemental portant sur les émissions, le bruit, l'utilisation des sols ou le stockage de produits chimiques, mené par le Ministry of Climate Change and Environment, avant le début de la construction. La portée de cet examen dépend de la technologie et du site.
Qu'est-ce qui change si le site fonctionne entièrement hors réseau ?
Une conception entièrement hors réseau supprime la nécessité d'un accord de raccordement avec le gestionnaire de réseau, mais pas celle d'une conception sûre, de la conformité des équipements ni, lorsque le site dessert plus d'un occupant, de la question de savoir si les approvisionner revient à vendre de l'électricité. La production peut encore nécessiter une licence : le Department of Energy d'Abou Dhabi décrit sa Self-Supply Licence comme destinée à la production d'électricité principalement pour la consommation interne.
Qui est responsable si un défaut d'îlotage affecte le réseau public ?
La responsabilité découle de l'accord d'interconnexion et de la conception de protection approuvée par le fournisseur d'électricité, ce qui explique pourquoi celui-ci valide les conditions d'îlotage avant le raccordement plutôt que de les laisser à la seule charge de l'installateur.

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La qualification d'une société de micro-réseau ou d'énergie distribuée dépend autant de la position du fournisseur d'électricité sur le raccordement et la vente d'électricité que de la structure juridique retenue, et les deux doivent être étudiés ensemble plutôt que successivement. Velarozone confronte le modèle d'exploitation, la chaîne de détention et les éléments bancaires à cette position avant tout dépôt de dossier ; le coût se construit par strates et les honoraires du cabinet sont détaillés dans la lettre de mission, et le fonctionnement de Velarozone présente cette approche.

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Page traduite. Cette page est une traduction de la version anglaise. En cas de divergence, la version anglaise prévaut. Les exigences officielles sont fixées par les autorités fédérales et des émirats des EAU ainsi que par les registres des zones franches, et plusieurs documents sources sont publiés en arabe : consultez toujours la source originale ou demandez-nous conseil avant d'agir.