Guía
Cómo establecer una empresa de seguridad privada, vigilancia o transporte de efectivo
La respuesta corta
En Dubái, la Security Industry Regulatory Agency (SIRA), creada por decreto del gobernante en 2016, licencia por separado cada actividad de seguridad privada, además de la licencia comercial o de una carta de no objeción de una free zone. La vigilancia, la seguridad de eventos, los sistemas y el transporte de fondos tienen cada uno su propia entrada en la lista de la SIRA. El transporte de dinero y objetos de valor exige además un director de seguridad y al menos 3 vigilantes de transporte de fondos.
El perímetro: qué cubre SIRA y dónde consultar
El sitio web de SIRA describe su objetivo como la aplicación de estándares reconocidos a los sistemas, las ofertas y el personal de seguridad en Dubái. Enumera las actividades comerciales sujetas a su ley y mantiene un directorio de empresas que ofrecen sistemas y soluciones de seguridad. También tiene una sección dirigida a los guardas de seguridad. Su biblioteca jurídica recoge la legislación y la normativa de la agencia, locales y federales.
Empiece por la lista de actividades de seguridad de la SIRA y contrástela línea por línea con su plan de negocio. Cada entrada tiene su propio número de actividad y sus propios requisitos. Un servicio que figura en la lista necesita aprobación. Un servicio que no figura necesita una respuesta escrita de la SIRA que confirme que queda fuera, no una suposición.
Lo mismo se aplica a las etiquetas. Suministrar vigilantes bajo una descripción de «instalaciones» o «personal» no saca la vigilancia del régimen, porque lo que cuenta es la función desempeñada. Asesorar sobre el diseño de la seguridad es algo distinto de desplegar personas, y esa es una línea fáctica que debe establecerse con el organismo antes de contratar personal.
Si tiene previsto trabajar fuera de Dubái, pregunte a la autoridad de ese emirato qué exige. No traslade las normas de SIRA.
Actividad por actividad
Trate cada uno de los cuatro modelos como una cuestión de aprobación independiente.
Vigilancia con personal. El producto son las personas. Su plan debe mostrar de dónde proceden, cómo se forman y supervisan, y qué visten y portan.
Seguridad de eventos y recintos. El mismo producto basado en personas, pero con picos de demanda. Un solo contrato para un festival puede requerir muchos más efectivos que su plantilla permanente. Decida si el personal de refuerzo procede de sus propios empleados o de un subcontratista, y compruebe qué permite SIRA antes de prometerlo en una licitación.
Sistemas y monitorización. La instalación y las salas de control implican equipos y datos de clientes. Las imágenes de las cámaras y los registros de acceso son datos personales, por lo que se aplica el Federal Decree-Law No. 45 of 2021; abarca el tratamiento dentro y fuera de los UAE y exige consentimiento salvo que se aplique una excepción. Decida dónde se almacenan las grabaciones y quién puede verlas.
Transporte de efectivo. Los objetos de valor en movimiento implican vehículos, equipos, seguros y controles de custodia. Es la línea que más conviene aislar en su propia sociedad, de modo que sus responsabilidades, su seguro y su flota no se sitúen junto a un negocio de vigilancia. Una operación aislada es más fácil de asegurar, de aprobar y de bancarizar, de forma similar a como una sociedad de comercio de oro o metales preciosos separa su riesgo de mantenimiento de existencias.
Personas, funciones y cuadrante de turnos
Se aprueba tanto a las personas como a la empresa. El empleador con licencia solicita en el portal de servicios electrónicos de la SIRA la Security Cadre Card de cada persona, válida durante dos años. Un vigilante de seguridad (Security Guard) necesita el curso aprobado, un certificado de buena conducta de la Policía de Dubái y un certificado de aptitud física válido durante 3 meses, con una edad de entre 21 y 60 años. Confirme las fechas de los cursos antes de contratar.
Después haga la aritmética que la mayoría de los nuevos operadores omite. Cuente los puestos de su primer contrato, incluya turnos, días libres y vacaciones, y calcule cuántas personas habilitadas se necesitan. Compare esa cifra con el número que puede lograr realistamente que esté aprobado para la fecha de inicio del contrato. Si la diferencia es grande, lo incorrecto es la fecha del contrato, no la aritmética.
Confirme con el Ministry of Human Resources and Emiratisation (MOHRE) los trámites de permiso de trabajo y de contrato laboral para un negocio con plantilla. Los visados, el alojamiento y los salarios comienzan antes de la primera factura. Ese coste es el presupuesto, y es la razón por la que la licencia comercial es la cifra menor.
Haga coincidir la entidad que firma con la entidad empleadora. La sociedad que firma el contrato de seguridad debe emplear a los vigilantes, contar con las aprobaciones y suscribir el seguro que el contrato presupone. Una sociedad holding o una matriz extranjera pueden situarse por encima con una función real, pero los clientes y las autoridades miran más allá de una estructura en la que la sociedad contratante es una sociedad pantalla.
Contratos, banca y seguros
Los bancos analizan un negocio con mucha nómina y exposición a responsabilidad. Preguntan por la cartera de contratos, la administración de salarios, los seguros y, en el transporte de efectivo, los controles sobre el dinero ajeno. Nuestro trabajo sobre la preparación para la cuenta bancaria corporativa elabora este expediente.
Presente un dosier que cuadre. El cuadrante de personal debe coincidir con los puestos prometidos. Los salarios deben ajustarse al precio del contrato. El seguro debe corresponderse con el riesgo recogido en el acuerdo con el cliente. Cuando se transportan objetos de valor, el banco querrá controles que pueda auditar.
Las licitaciones son donde fallan las estructuras débiles. Los clientes gubernamentales y de infraestructuras críticas piden prueba de las aprobaciones, de las credenciales del personal y de los seguros en el momento de la presentación, así que elabore el dosier de cumplimiento antes de presentar su oferta. Un conjunto de plan de negocio y documentación de apoyo preparado con ese fin sirve también como expediente para el banco.
El coste depende de la vía y de la actividad. Los honorarios de servicio de Velarozone se detallan por conceptos en la carta de encargo, y cómo funciona Velarozone explica qué cubren. Cualquier tasa de SIRA o prima de seguro debe obtenerse directamente del organismo o de la aseguradora.
Qué suele salir mal
- Contratar antes de ser elegible. Se contrata y se aloja a los vigilantes, y después se retrasa la aprobación de la propia sociedad. La nómina corre sin que nadie pueda ser desplegado.
- Combinar actividades sin cartografiar cada aprobación. Una empresa de vigilancia añade monitorización y presupone que la licencia se extiende para cubrirla.
- Uniformes o equipos no aprobados. Se compra el equipamiento antes de que el organismo confirme qué es aceptable.
- Tratar el transporte de efectivo como trabajo de mensajería. Los vehículos y los equipos se especifican como una flota de reparto y no superan los controles de efectivo.
- Prometer una fecha de inicio a partir del calendario comercial. El primer puesto no puede cubrirse en la fecha que desea el cliente.

