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Guía

Cómo establecer una empresa de seguridad, evaluación o auditoría de modelos de IA en los EAU

Publicado

La respuesta corta

Ninguna autoridad de los UAE expide una licencia para la «auditoría de IA» como actividad. La licencia comercial la concede una autoridad de licencias de mainland o de free zone. Lo que la sociedad puede hacer con los datos de los clientes se rige por el Decreto-Ley Federal n.º 45 de 2021 sobre datos personales, cuya supervisión corresponde a la UAE Data Office como regulador federal. La realización de pruebas sobre sistemas en producción añade normas de ciberseguridad. El itinerario depende de si la sociedad presta un aseguramiento independiente en el que se apoya un cliente o un regulador, o solo realiza pruebas internas bajo la propia autoridad de un cliente.

Quién decide qué y dónde está la laguna

La autoridad de licencias (un Department of Economy and Tourism de mainland o una autoridad de free zone) decide si la sociedad existe y bajo qué actividad comercial puede describirse. Esa autoridad no somete a prueba ni aprueba la calidad de una evaluación de IA.

Junto a la licencia existen dos perímetros distintos. La legislación de protección de datos de los UAE regula cómo puede la sociedad recoger, tratar, almacenar y transferir los datos personales que lleguen a ella durante un encargo: datos de entrenamiento de modelos, registros de clientes o resultados que contengan información personal. Cuando las pruebas de la sociedad implican sondear activamente un sistema en producción en busca de vulnerabilidades, ese trabajo queda comprendido en las normas de ciberseguridad y de acceso no autorizado, de modo que realizar pruebas sin la autorización escrita del propietario del sistema no es una zona gris que pueda resolverse con una descripción de licencia segura de sí misma.

La UAE Telecommunications and Digital Government Regulatory Authority (TDRA) regula las infraestructuras de telecomunicaciones y de gobierno digital; cuando una evaluación afecte a servicios regulados de TIC o de telecomunicaciones, consulte directamente a la TDRA si le son aplicables sus normas antes de describir ese trabajo en la licencia. El UAE Cyber Security Council fija la estrategia nacional de ciberseguridad y coordina la política entre sectores; es el organismo al que dirigirse para saber cómo afecta la política nacional de riesgo cibernético a un negocio de pruebas o de aseguramiento, y no una ventanilla de licencias de uso diario. Trate a ambos como autoridades con las que confirmar directamente, no como una respuesta cerrada que esta guía pueda dar por adelantado.

Qué exige realmente el regulador

La UAE Strategy for Artificial Intelligence 2031 fija la orientación federal para la adopción y la gobernanza de la IA; es un documento de política, no un régimen de licencias, por lo que no crea por sí misma una categoría de aprobación a la que una sociedad de evaluación pueda acogerse. Los requisitos prácticos que sí vinculan al negocio se encuentran en la legislación de protección de datos de los UAE: cómo se tratan los datos personales, con qué base jurídica, durante cuánto tiempo se conservan y qué ocurre con ellos una vez finalizado un encargo. Construya la respuesta sobre el tratamiento de datos a partir de la propia fuente oficial de protección de datos y no de una plantilla genérica de política de privacidad, porque un evaluador que recibe datos de entrenamiento, instrucciones o resultados que contengan información personal es un encargado del tratamiento por derecho propio mientras conserve esos datos.

Cuando la evaluación implique probar activamente un sistema en producción, obtenga y conserve en el expediente el alcance y la autorización por escrito del cliente antes de empezar el trabajo. Ese documento es también lo primero que pedirá ver un banco, una aseguradora o una contraparte.

Cómo se mueve el dinero y qué revisa un banco

Los bancos y los clientes corporativos preguntarán qué datos toca la empresa, quién es titular de los resultados de las pruebas y si las afirmaciones de la empresa sobre independencia o certificación pueden acreditarse mediante un contrato y no con una frase de marketing. Una orden de trabajo firmada que describa la metodología de evaluación, su alcance y sus limitaciones es la prueba individual más sólida del dosier.

Prepare antes del alta:

  • la metodología de evaluación y sus limitaciones declaradas, por escrito;
  • una orden de trabajo representativa y un informe de muestra;
  • los controles de acceso a datos, de seguridad y de eliminación aplicados a todo lo recibido de un cliente;
  • pruebas de la competencia del evaluador y de cómo se gestionan los conflictos de intereses.

El trabajo sobre la preparación de la cuenta bancaria corporativa expone cómo se elabora ese dosier de pruebas y se concilia con el modelo financiero antes de que lo vea un banco. El coste se construye por capas, y los honorarios propios de Velarozone se detallan en la carta de encargo en lugar de publicarse como una cifra destacada; cómo trabaja Velarozone expone el planteamiento.

Titularidad, cargos y quién firma el dictamen

Decida, antes de la constitución, si la empresa emite dictámenes, puntuaciones o atestaciones en su propio nombre, o si solo apoya las pruebas internas de un cliente. La primera función conlleva una exposición a responsabilidad profesional que la segunda no tiene, y las aseguradoras tarifican ambas de forma muy distinta. Designe quién dentro de la empresa responde de la aprobación de cualquier informe que llegue al consejo, al regulador o al auditor de un cliente, y conserve en el expediente la competencia y la situación de conflicto de intereses de esa persona, y no solo en un currículum.

Cuando una matriz extranjera es titular de la metodología de evaluación, de la acreditación o de la marca, y la entidad de los Emiratos Árabes Unidos presta el servicio a nivel local, la cadena de titularidad y de licencias entre ambas exige el mismo cuidado que cualquier franquicia de servicios técnicos; véase configuración de titularidad regulada y compleja. Un plan de negocio y documentación de apoyo por escrito es donde se atan la metodología, las funciones y el presupuesto antes de que los vea un banco o un inversor.

Qué suele salir mal

  • Comercializar una prueba interna como certificación independiente.
  • Probar un sistema en producción sin la autorización por escrito del cliente en el expediente.
  • Entrenar con instrucciones o resultados de clientes, o conservarlos, sin una base jurídica documentada.
  • Emitir una puntuación de riesgo o un dictamen sin dejar constancia de la metodología y de sus limitaciones.
  • Dar por supuesto que la licencia comercial responde a las cuestiones de protección de datos y de pruebas de ciberseguridad, cuando no responde a ninguna de las dos.

Operar una vez concedida la licencia

Los evaluadores especializados y los probadores de seguridad que no sean nacionales de los Emiratos Árabes Unidos ni del CCG necesitan sus propios visados de residencia, vinculados a la entidad licenciada; confirme el cupo y la categoría de visados con la autoridad de licencias antes de cerrar los planes de contratación. Los entornos de prueba seguros y los datos de clientes alojados en suelo de los Emiratos Árabes Unidos plantean cuestiones de residencia y eliminación de datos que deben resolverse una sola vez, por escrito, y aplicarse de forma coherente en lugar de decidirse de nuevo con cada cliente. Las renovaciones de licencias y cualquier confirmación sectorial siguen sus propios ciclos; haga su seguimiento por separado de las fechas de inicio y fin de cada encargo de un cliente.

Horizonte del centro de Dubái con el Burj Khalifa en la hora dorada

Orientación general aquí; el detalle que importa depende de su actividad y mercados.

Preguntas

Preguntas frecuentes

¿Necesita la empresa una licencia específica de «auditoría de IA»?
No existe una categoría de licencia específica de auditoría de IA. La licencia comercial autoriza a la empresa a operar; no certifica la competencia para evaluar ni autoriza a probar sistemas que la empresa no posee. Las normas de protección de datos y de pruebas de ciberseguridad se aplican con independencia de cómo esté redactada la licencia.
¿Podemos describir nuestros informes como «certificación»?
Solo cuando la afirmación se corresponda con lo que realmente se probó y con la norma que se aplicó. Utilizar un lenguaje de certificación para una evaluación interna que nunca se verificó de forma independiente es la fuente de reclamaciones más frecuente de este sector; conserve la declaración de metodología y limitaciones como el documento que respalda lo que diga el informe.
¿Necesitamos el permiso del cliente antes de realizar pruebas de red teaming sobre su sistema?
Sí. Debe existir una autorización escrita y delimitada del propietario del sistema antes de que comience cualquier prueba sobre un sistema en producción, y debe indicar qué estaba dentro del alcance y qué no.
¿Qué ocurre con los datos de los clientes una vez que termina un encargo?
Esto lo deciden el Decreto-Ley Federal n.º 45 de 2021 sobre datos personales y su contrato con el cliente, no la costumbre. Fije las normas de conservación y supresión antes del primer encargo y aplíquelas a todos los clientes.
¿Cambia algo de esto una licencia de free zone?
La ubicación de la licencia modifica la autoridad licenciante y las actividades disponibles. No elimina el Federal Decree Law No. 45 of 2021 ni las normas de pruebas de ciberseguridad, y no crea ninguna exención específica para la IA. Algunas free zones, como ADGM, cuentan con su propia oficina de protección de datos, por lo que conviene comprobar a qué régimen está sujeta su entidad.

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Velarozone contrasta el papel de aseguramiento, el perímetro de datos y ciberseguridad y las pruebas para el banco con su metodología real y su base de clientes antes de presentar nada.

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Esta guía proporciona información general, no asesoramiento legal, regulatorio, fiscal, de inversión o financiero. No garantiza una licencia, autorización, visado, cuenta bancaria, financiación o resultado fiscal.

Información general extraída del CBUAE Rulebook, incluida la Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021), y de la Resolución del Consejo de Ministros n.º (134) de 2025 tal como se ha publicado; no constituye asesoramiento jurídico ni fiscal. Las normas y las directrices cambian, por lo que confirme el texto vigente y los requisitos propios de cada entidad antes de presentar su solicitud.

Página traducida. Esta página es una traducción de la versión en inglés. En caso de discrepancia, prevalece la versión en inglés. Los requisitos oficiales los fijan las autoridades federales y de cada emirato de los EAU y los registros de las zonas francas, y varios documentos originales se publican en árabe: consulte siempre la fuente original o pregúntenos antes de actuar.