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Leitfaden

Wie man einen Krypto-Custody-Anbieter in den VAE gründet

Die kurze Antwort

Welche Aufsichtsbehörde zuständig ist, hängt davon ab, wo das Verwahrgeschäft ansässig ist und bedient wird: die Virtual Assets Regulatory Authority (VARA) in Dubai, die Financial Services Regulatory Authority (FSRA) im ADGM oder die Dubai Financial Services Authority (DFSA) im DIFC. Verwahrung ist eine lizenzierte Tätigkeit im Bereich virtueller Vermögenswerte, keine Handelslizenz mit Krypto-Bezeichnung. Was den Weg am häufigsten entscheidet, ist, wer die rechtliche und faktische Kontrolle über die privaten Schlüssel hält.

Wer entscheidet, und warum der Standort entscheidend ist

Drei Aufsichtsbehörden beaufsichtigen die Verwahrung virtueller Vermögenswerte in den UAE. VARA veröffentlicht Tätigkeits-Rulebooks für Dubai; das Custody Services Rulebook ist seit dem 19. Juni 2025 in Kraft. Dessen Part III enthält die Regeln für die Aufbewahrung und Verwahrung virtueller Vermögenswerte, einschließlich Trennung und Kontrolle. Die FSRA der ADGM und die DFSA des DIFC betreiben jeweils ein eigenes Regime für Krypto-Tätigkeiten innerhalb ihrer Finanzzentren.

Diese Regime sind voneinander getrennt. Ein Unternehmen, das in einem von ihnen zugelassen ist, nimmt diese Erlaubnis nicht in ein anderes mit; jedes definiert die Tätigkeit, den Antragsteller und die Nachweise nach eigenen Maßstäben. Die Wahl der Aufsichtsbehörde ist daher eine unternehmerische Entscheidung darüber, wo die Gesellschaft ihren Sitz hat und wer ihre Kunden sind, und keine Formalität nach der Gründung. Zusätzlich kann ein föderaler Weg über die Capital Market Authority (CMA) in Betracht kommen, die umbenannte Securities and Commodities Authority gemäß den Federal Decree-Laws Nr. 32 und 33 von 2025 (in Kraft seit dem 1. Januar 2026), oder über die Central Bank of the UAE (CBUAE). Klären Sie die Rechtslage unmittelbar mit der CMA oder der CBUAE, wenn die Struktur außerhalb des Zuständigkeitsbereichs von VARA, FSRA oder DFSA liegt.

Wenn der Plan auch die Verwaltung von Mandantengeldern in einer Fondsstruktur umfasst, handelt es sich um eine andere regulierte Funktion. Wer dies in Betracht zieht, könnte die Gründung eines Krypto-Fonds oder Verwalters virtueller Vermögenswerte als separaten Rechtsträger prüfen.

Die Schlüsselkontrolle bestimmt den Rahmen

Aufsichtsbehörden und Compliance-Teams von Banken schauen darauf, was das Unternehmen tatsächlich tun kann, nicht darauf, wie es sich selbst bezeichnet. Bei der Verwahrung ist der Test praktisch. Wer kann eine Übertragung veranlassen, genehmigen und rückgängig machen? Wenn das Unternehmen oder ein für es handelnder Anbieter Vermögenswerte der Mandanten allein bewegen kann, hat das Unternehmen die Kontrolle, unabhängig davon, was die Produktseite behauptet.

Vier Situationen treten immer wieder auf:

  • Eine als nicht-verwahrend beschriebene Wallet, bei der der Anbieter über Wiederherstellungsbefugnisse verfügt.
  • Ein Technologieanbieter, der Multi-Party-Computation (MPC) oder Hardware-Sicherheitsmodule betreibt, ohne dass festgehalten ist, wer die rechtliche Kontrolle hält.
  • Staking, Verleih oder Weiterverwendung von Kundenvermögen. Im Custody Services Rulebook der VARA hat das Staking aus der Verwahrung einen eigenen Part IV, der Kundenweisungen, Node-Management und eine Risikohinweiserklärung abdeckt; es erfordert daher eine klare Ermächtigung des Kunden und eine eigene Analyse.
  • Unterverwahrung für ein anderes lizenziertes Unternehmen, bei der der Vertrag die Haftung zuweist, die Zulassungsfrage jedoch bestehen bleibt.

Das nützliche Ergebnis ist eine schriftliche Abgrenzungsposition: was das Unternehmen tut, was es nicht tun wird, welche Funktionen bei lizenzierten Unternehmen liegen und welche künftigen Roadmap-Funktionen die Schlussfolgerung ändern würden. Eine Zulassung muss das Geschäft so abdecken, wie es tatsächlich betrieben wird, nicht nur die Startversion.

Was die Aufsichtsbehörde sehen will

Die unten zitierten Regelwerke und Seiten sind die maßgebliche Quelle für die detaillierten Anforderungen, einschließlich Zahlen, Fristen und Kategoriebezeichnungen. Bestätigen Sie jede davon anhand des aktuellen Textes, bevor Sie sich auf eine Struktur festlegen.

Was sich sicher sagen lässt, ist die Form der Nachweise. Ein Zulassungsteam wird nach einer stimmigen Akte suchen: dem Businessplan, der Verwahrarchitektur, den Personen, die sie betreiben, den dahinterstehenden finanziellen Mitteln und dem Compliance-Rahmen. Die Arbeit an Businessplänen und Dokumentation ist der Punkt, an dem diese Stimmigkeit entsteht oder verloren geht.

Gestaltungsentscheidungen, die Fragen zu Kapital und Personal verändern, sollten vor dem Antrag feststehen, nicht erst während dessen Bearbeitung:

  • Hot-, Warm-, Cold- oder Hybrid-Speicherung.
  • Omnibus- oder getrennte Wallets und Hauptbücher.
  • MPC, HSM und Wiederherstellungsmodell.
  • Unterstützte Netzwerke, Tokens und Protokollereignisse wie Forks und Airdrops.
  • Versicherung und die Verteilung der Haftung.

Für den Weg über Dubai hängt die Struktur einer VARA- und Virtual-Asset-Gründung von diesen Antworten ab.

Wie Geld und Vermögenswerte fließen, und worauf eine Bank achtet

Banken behandeln Unternehmen für virtuelle Vermögenswerte als Mandanten mit verstärkter Sorgfaltspflicht. Sie erwarten, dass die regulatorische Geschichte, die Geschichte des Geldflusses und die Marketinggeschichte übereinstimmen.

Für einen Verwahrer bedeutet das, Folgendes vorzubereiten:

  • Durchgängige Dokumentation des Schlüsselmanagements.
  • Einen Abgleichs- und Vermögensnachweis-Ansatz, der rechtliche Unterlagen mit On-Chain-Guthaben verknüpft.
  • Tests zur Geschäftskontinuität und Wiederherstellung.
  • Sorgfaltsprüfung von Anbietern und Unterverwahrern.
  • Die Erfolgsbilanz der Verantwortlichen für Verwahrung, Sicherheit und Compliance.

Die Herkunft der Mittel der Gesellschafter ist ebenso wichtig wie das Betriebsmodell. Die Nachweise dafür werden durch die Arbeit an Vermögens- und Mittelherkunft aufgebaut, und der Kontoantrag selbst durch Bankkonto-Bereitschaft für Unternehmen. Stimmigkeit verkürzt das Onboarding. Sie garantiert kein Konto.

Eigentum, Substanz und die zu besetzenden Rollen

Ein Verwahrungsunternehmen kann kein Briefkastenunternehmen sein. Der kundenorientierte Rechtsträger benötigt Personal und Systeme, die zu den von ihm wahrgenommenen Funktionen passen: Geschäftsleitung, einen Compliance-Beauftragten und Geldwäschebeauftragten (MLRO) sowie Sicherheits- und Technologieverantwortliche. Die genauen Rollen, Erwartungen an den Wohnsitz und die finanziellen Mittel werden von der gewählten Aufsichtsbehörde festgelegt und daher dort und nicht hier genannt.

Eine ausländische Muttergesellschaft, eine IP-Gesellschaft oder eine Zweckgesellschaft (SPV) kann neben dem lizenzierten Rechtsträger bestehen. Eine Struktur, die vor allem dazu dient, einen niedrigen Gründungspreis zu zeigen, wirkt für das Zulassungsteam genauso, und später für jede Bank. Wenn die Eigentümerstruktur mehrschichtig ist, sollte eine umfassendere Prüfung im Rahmen von regulierter und komplexer Eigentümerstruktur-Gründung jeder Einreichung vorausgehen.

Was häufig schiefgeht

  • Zuerst eine Handelslizenz kaufen. Eine Handelslizenz ist keine Erlaubnis für virtuelle Vermögenswerte und wird auch keine.
  • Den Anbieter abbilden statt die Kontrolle. Sich auf einen Technologieanbieter verlassen, ohne schriftlich festzuhalten, wer die rechtliche Kontrolle über die Schlüssel hält.
  • Versicherung als Kontrolle behandeln. Versicherung unterstützt operative Kontrollen. Sie ersetzt sie nicht.
  • Gründungsgebühren vergleichen. Der aussagekräftige Vergleich ist der gesamte Weg: zulässige Funktionen, vorzuhaltendes Kapital, verpflichtende Einstellungen, die Realität der Bankanbindung und die Kosten für die nachträgliche Neugestaltung der Struktur nach dem Start.
  • Funktionen bündeln. Verwahrung, Handel und Emission in einem Unternehmen vervielfachen Fragen zu Governance und Interessenkonflikten.
Skyline von Downtown Dubai mit dem Burj Khalifa zur goldenen Stunde

Allgemeine Hinweise hier; die relevanten Details hängen von Ihrer Tätigkeit und den Märkten ab.

Fragen

Häufige Fragen

Kann ein reines Technologieprodukt zur Schlüsselverwaltung eine Genehmigungspflicht vermeiden?
Nur, wenn die Tatsachen dies stützen. Wenn das Unternehmen oder sein Anbieter keine Vermögenswerte bewegen, keine Wiederherstellungsrechte festlegen und die Schlüssel nicht im Namen eines Mandanten kontrollieren kann, liegt die Tätigkeit möglicherweise außerhalb der Verwahrung. Wiederherstellungsbefugnisse, gemeinsam genutzte Schlüssel und Administratorzugriff sind die Punkte, die die Tätigkeit meist doch wieder in den Anwendungsbereich zurückholen. Halten Sie die Einschätzung schriftlich fest und lassen Sie sie anhand des Regelwerks der gewählten Regulierungsbehörde prüfen.
Benötigt die Unterverwahrung für ein anderes lizenziertes Unternehmen eine eigene Genehmigung?
Gehen Sie nicht automatisch davon aus, dass dies nicht der Fall ist. Schlüssel für die Mandanten eines anderen Unternehmens zu halten, bleibt das Halten von Schlüsseln. Der Vertrag mit dem lizenzierten Unternehmen verteilt die Verantwortung, klärt die aufsichtsrechtliche Einordnung damit allein jedoch nicht. Fragen Sie die Regulierungsbehörde nach der für das jeweilige Modell geltenden Position, und rechnen Sie damit, dass das lizenzierte Unternehmen seinerseits eine eigene Due-Diligence-Prüfung zu Ihnen durchführt.
Können Vermögenswerte von Mandanten gestaked oder verliehen werden, um Erträge zu erzielen?
Das ist eine eigenständige regulierte Frage, getrennt von der sicheren Verwahrung. Nach VARA ist das Staking aus der Verwahrung in Part IV des Custody Services Rulebook geregelt, mit Vorgaben zu Kundenweisungen, Trennung und sicherer Aufbewahrung, Node-Management, einer Risikohinweiserklärung und Kundenvereinbarungen. Auch die Marketing Regulations der VARA betreffen die Art und Weise, wie eine Rendite beworben wird. Behandeln Sie es als Funktion der Produkt-Roadmap, die die Zulassung verändern kann, und nicht als bloße Ergänzung.
Ist eine Versicherung erforderlich, und ersetzt sie Kontrollen?
Eine etwaige Pflicht ergibt sich aus dem Regelwerk der gewählten Regulierungsbehörde. So oder so müssen die Kontrollen für Schlüsselverwaltung und Wiederherstellung für sich allein tragfähig sein. Versicherung ist eine Rückfallebene.

Erhalten Sie Ihren VAE-Einrichtungsplan

Die Verwahrung wird dadurch bestimmt, wer die Schlüssel kontrolliert und welche Regulierungsbehörde dadurch zuständig wird; deshalb bildet Velarozone den Anwendungsbereich, die zuständige Behörde und die Banknachweise gemeinsam ab, bevor überhaupt etwas eingereicht wird. Die Kosten sind mehrschichtig aufgebaut, und die Gebühr des Unternehmens ist in der Mandatsvereinbarung einzeln ausgewiesen; wie Velarozone arbeitet beschreibt den Ansatz.

Wenden Sie dies auf Ihre eigene Situation an

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Dieser Leitfaden bietet allgemeine Informationen und keine Rechts-, Regulierungs-, Steuer-, Anlage- oder Finanzberatung. Er garantiert keine Lizenz, Zulassung, kein Visum, kein Bankkonto, keine Finanzierung und kein steuerliches Ergebnis. Velarozone erbringt keine Dienstleistungen im Bereich virtueller Vermögenswerte.

Allgemeine Informationen aus dem CBUAE Rulebook, darunter die Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021), und aus dem Cabinet Resolution No. (134) of 2025 in der veröffentlichten Fassung; keine Rechts- oder Steuerberatung. Regeln und Leitlinien ändern sich. Prüfen Sie daher vor der Einreichung den aktuellen Wortlaut und die eigenen Anforderungen jedes Instituts.

Übersetzte Seite. Diese Seite ist eine Übersetzung der englischen Fassung. Bei Abweichungen ist die englische Fassung maßgeblich. Die offiziellen Anforderungen werden von den Bundes- und Emiratsbehörden der VAE sowie den Free-Zone-Registern festgelegt, und mehrere Quelldokumente werden auf Arabisch veröffentlicht: Prüfen Sie stets die Originalquelle oder fragen Sie uns, bevor Sie handeln.