كيفية بدء عمل في إدارة النفايات أو إعادة التدوير أو الاقتصاد الدائري

تبيّن البوابة الرسمية لحكومة دولة الإمارات هذا التوزيع. تُنسَّق إدارة النفايات عبر السلطات المحلية. ففي أبوظبي تعمل مجموعة تدوير على امتداد دورة حياة النفايات، وتتولى شركتها التابعة «تجميع» مرحلة ما قبل الجمع والجمع. وفي دبي تدير إدارة النفايات في بلدية دبي نظام المراقبة «راصد». وفي الشارقة تجمع بيئة النفايات وتفرزها. وفي عجمان تُعدّ دائرة البلدية والتخطيط في عجمان هي الجهة المختصة.

وبذلك يواجه نشاط الجمع الذي يعبر حدود الإمارات أكثر من نظام واحد. ففي دبي يراقب نظام «راصد» شركات إدارة النفايات المسجلة وينظّمها، ويتتبّع الجمع والنقل في الوقت الفعلي. أما الرخصة أو التصريح الذي يحتاجه نشاطكم في كل إمارة فتؤكده تلك الجهة. اسألوها قبل شراء أي مركبة.

يعطي وصف «تدوير» لعملها بنفسها فكرة عن السوق في أبوظبي: الجمع، والفرز في مرافق استرداد المواد، ومعالجة النفايات الإلكترونية ونفايات البناء والهدم والنفايات الخضراء، وهدف تحويل 80% من النفايات بعيداً عن المطامر بحلول عام 2031. وينبغي للشركة الخاصة التي تدخل السوق أن تعرف أي حلقات من هذه ستنافسها وأيها ستخدمها.

قد تكون جولة الجمع نفسها روتينية لتيار ما ومشدّدة الرقابة لتيار آخر. وتشير البوابة الرسمية لحكومة دولة الإمارات إلى أن القانون الاتحادي رقم 24 لسنة 1999 في شأن حماية البيئة يعرّف النفايات الخطرة، وأن القانون رقم 12 لسنة 2018 يغطي التعامل معها بما في ذلك الفصل والمعالجة والتقليل تحت إشراف الجهة المختصة، وأن دبي تصنّف النفايات الخطرة فئة قائمة بذاتها. ويحظر قرار وزاري نقل النفايات الخطرة عبر حدود الدولة، وداخل الدولة بحراً أو براً أو جواً، دون إذن كتابي من الوزارة. والإمارات عضو في اتفاقية بازل منذ عام 1990.

كما تشير البوابة إلى إجراء التشغيل القياسي الصادر عن «تدوير» لنقل النفايات خارج إمارة أبوظبي، وإلى الدليل الفني رقم 11 في دبي بشأن نقل النفايات الخطرة والتعامل معها. اطّلعوا على الوثيقتين بالنسبة إلى الإمارة التي تنوون العمل فيها، لأن هذا الدليل لا يلخّصهما.

ارسموا خريطة للمواد قبل التسجيل. اكتبوا لكل تيار تصنيفه، ومن يتولى عهدته في كل مرحلة، وأي المراحل تمرّ عبر شركاء معتمدين، وأي تيار جديد سيعيد فتح المسألة. وستطلبها البلديات ومواقع التخلص والبنوك وشركات التأمين جميعاً.

إذا كنتم تجمعون وتعالجون وتتاجرون، ينقسم المجمّع عادة إلى: كيان جمع بمركبات وبيانات حمولة معتمدة، وكيان مرفق يحوز الموقع وتصاريحه البيئية، وكيان تجارة يبيع المنتج المسترد. أما أن تحوز شركة واحدة الثلاثة فمعناه أن شحنة مرفوضة أو مخالفة في المرفق قد تضع كل الموافقات موضع تساؤل في وقت واحد.

قد تقع خارج أجزاء من النظام تجارة السلع المستردة التي لم تعد نفايات، أو الوساطة دون حيازة. وما إذا كانت المادة قد توقفت عن كونها نفايات مسألة تصنيف تجيب عنها الجهات المختصة. فالمنشأة لا تختار التسمية.

قارنوا بين شركة في البر الرئيسي (mainland) وخيارات المناطق الحرة (free zone) بحسب مكان نشوء النفايات ومكان إقامة المرفق. يجري الجمع في شوارع البر الرئيسي وفي العيادات وفي مواقع البناء، وتتبع التصاريح المادة والإمارة التي تنتقل عبرها. لا توقّعوا عقد إيجار أرض صناعية قبل أن تقول الجهة المختصة إن الموقع يمكن أن يستضيف النشاط.

يقوم المصرف بتقييم سلسلة العهدة: من أين يأتي كل طن، وإلى أين يذهب بصورة مشروعة، ومن يدفع عند كل حلقة. والملف المقنع هو الذي تُذكر فيه التيارات الواردة وطاقة المعالجة ومشترو المنتج المسترد والتخلص من المخلفات كلها بالأسماء وبشكل متسق، دون أن يصل شيء ليس له مخرج مشروع. وتسير جاهزية الحساب بسلاسة أكبر عندما تكون هذه السلسلة موثقة، أما خطة العمل فهي المكان الذي تُدرج فيه خريطة سير العملية.

الأسطول والموقع والمسوّغ البيئي هي الميزانية. وتتوقف التكلفة على المسار والتيارات التي تتولونها. وتُفصَّل رسوم خدمة Velarozone في كتاب الارتباط، ويصف كيف تعمل Velarozone التسلسل.

يحتاج نشاط النفايات إلى مديري تشغيل وموقع، وسائقين ومناولين مدرّبين على التيارات المنقولة، ومسؤول عن البيئة والسلامة. وفي التيارات الخطرة أو الطبية يكون بيان الحمولة وإجراء الطوارئ بأهمية المركبة نفسها. سمّوا الشخص المسؤول عن كل بيان حمولة وعن كل مسار تخلص.