دليل
كيفية تأسيس منصة بث أو OTT أو وسائط رقمية
الإجابة المختصرة
يحدد مجلس الإمارات للإعلام المحتوى والخدمات الإعلامية التي تحتاج إلى موافقته. وتنظّم هيئة تنظيم الاتصالات والحكومة الرقمية (TDRA) قطاع تقنية المعلومات والاتصالات الذي تُقدَّم الخدمة عبره، وتتولى وزارة الاقتصاد والسياحة تأسيس الشركات وحماية المستهلك. والرخصة التجارية تسجّل الشركة لكنها لا تجيز النشر. وأكثر ما يحسم المسار هو السيطرة التحريرية: هل تختار الشركة ما يشاهده الجمهور وتجدوله وتروّج له، أم أنها تكتفي بتوزيع خدمة سبق أن حصلت على الموافقة من جهة أخرى.
السيطرة التحريرية هي محور المسألة
تُقاس خدمة البث بما يُعرض عبرها. فقد يقف خلف واجهة مشغّل واحدة ناشر منتقٍ للمحتوى، أو مذيع مباشر، أو مضيف لما يرفعه المستخدمون، أو الثلاثة معاً. ولكلٍّ منها ثقل مختلف من المسؤولية عن المحتوى، لأن التزامات الناشر تلازم من يمارس السيطرة التحريرية. ولا تنتقل هذه المسؤولية إلى الخارج مع الخوادم.
تقع أربعة نماذج على هذا الخط:
- منصة فيديو أو صوتيات بالاشتراك ذات مكتبة محتوى مرخّصة أو مكلَّف بإنتاجها.
- خدمة بث ممولة بالإعلانات.
- مذيع للرياضة أو الفعاليات المباشرة.
- منصة للمحتوى الذي ينشئه المستخدمون أو لصنّاع المحتوى.
الطبقة التقنية المحضة التي توزّع خدمة معتمدة لدى طرف آخر تخضع لتحليل واحد. أما المنصة التي تختار مكتبتها وتجدولها بنفسها فهي ناشر. والمنصة التي تستضيف المحتوى المرفوع فقط تقع بين الحالتين، وتُعدّ القنوات المباشرة والرفع المفتوح أكثر الميزات احتمالاً لدفعها نحو صفة الناشر.
المجلس الإعلامي في الإمارات هو الجهة التي تقرر أي الأنشطة الإعلامية والمحتوى يحتاج إلى موافقته وبأي شروط. اسأله مباشرة عن نموذجك قبل بناء خطة كتالوج على افتراض. وأي فئة محتوى وأي ميزات بث مباشر وأي أشكال إعلانية تستلزم الموافقة هو أمر يؤكده المجلس، وتختلف الإجابات بين مكتبة مرخصة عند الطلب وقناة مباشرة. وتواجه أعمال الإعلان الموافقات نفسها، ويغطيها دليل التقنية الإعلانية.
الحقوق هي التي تحدد ما يمكنك عرضه فعلياً
الموافقة على المحتوى وحقوق المحتوى مسألتان منفصلتان. فالموافقة تتعلق بما إذا كان يجوز لكم النشر. أما الحقوق فتتعلق بما إذا كان يجوز لكم عرض عمل بعينه في إقليم بعينه وفي تاريخ بعينه وبصيغة بعينها.
شراء مكتبة محتوى بدون حقوق البث في الإمارات أو في المنطقة هو أكثر الأخطاء كلفةً شيوعاً في هذا القطاع. وكثيراً ما يشترط أصحاب الحقوق أن يكون المرخَّص له هو الكيان الحاصل على الموافقة الإعلامية، لذا ينبغي حسم كيان المحتوى قبل بدء التفاوض على الحقوق. وسيسألكم المرخِّص أي شركة هي الناشر. وإذا تغيّر جوابكم بعد التوقيع فقد يلزم إعادة صياغة وثائق الترخيص.
احتفظوا بمصفوفة للمحتوى والحقوق: العمل، والإقليم، والفترة، والصيغة، وصاحب الحق، والكيان الذي يوقّع. وتصبح هذه المصفوفة الأساس لما يجوز للتسويق ذكره، ولما يُوعد به المشتركون، ولما تستطيع المنصة عرضه يوم الإطلاق.
المشتركون والمدفوعات والبيانات الشخصية
تحتفظ خدمة الاشتراك ببيانات شخصية منذ أول تسجيل: الأسماء والبريد الإلكتروني وبيانات الدفع وسجل المشاهدة. وتعرض الصفحة الحكومية الرسمية بشأن حماية البيانات المرسوم بقانون اتحادي رقم 45 لسنة 2021 (قانون حماية البيانات الشخصية، PDPL)، النافذ اعتباراً من 2 يناير 2022. وهو يحظر معالجة البيانات الشخصية دون موافقة المالك، مع استثناءات منصوص عليها، ويُلزم الشركات التي تحتفظ بالبيانات بحفظها بشكل آمن وسري، ويمنح أصحاب البيانات حق تصحيح البيانات غير الدقيقة وحق تقييد المعالجة أو إيقافها، ويضع قواعد لنقل البيانات عبر الحدود. ومكتب الإمارات للبيانات هو الجهة الاتحادية المنظِّمة للبيانات.
ثمة ميزتان تستدعيان التفكير مبكراً. فمحركات التوصية تبني ملفات تعريفية من سجل المشاهدة، وهذه معالجة تحتاج إلى موافقة المالك أو إلى استثناء منصوص عليه بموجب PDPL، إضافة إلى إشعار. والإعلان المخصّص يفعل الأمر نفسه على نطاق أوسع، ويحظر القانون الاتحادي رقم 15 لسنة 2020 بشأن حماية المستهلك على الموردين استخدام بيانات المستهلكين في التسويق. والخدمة الإقليمية ذات المشتركين خارج الإمارات تضيف عمليات النقل عبر الحدود وقواعد السوق الأم لكل جمهور.
وحماية المستهلك مهمة هنا أيضاً. فوزارة الاقتصاد والسياحة تدرج حماية المستهلك والشكاوى ضمن خدماتها، ولديها مركز اتصال على الرقم 800-1222. وينبغي تصميم شروط الاشتراك والإلغاء والاسترداد مع مراعاة ذلك، والتحقق منها وفق القواعد السارية قبل الإطلاق.
التوزيع والإشراف على المحتوى ومسألة القاصرين
تفيد TDRA بأنها تضع الأنظمة والقرارات الخاصة بقطاع تقنية المعلومات والاتصالات، وتندرج شراكات التوزيع مع مشغّلي الاتصالات ضمن هذا القطاع. وإذا كنتم تخططون لتجميع خدمتكم مع عرض أحد المشغّلين، فإن متطلبات المشغّل نفسه تدخل في المراجعة.
يحتاج المحتوى الذي يرفعه المستخدمون إلى الإشراف قبل الإطلاق لا بعده. فالطاقم المتناسب مع حجم الرفع، ونهج التحقق من العمر للقاصرين، وإجراءات الإزالة هي تكاليف تشغيلية سيسأل عنها المستثمرون وأصحاب الحقوق. وموقف مجلس الإعلام من معايير المحتوى وتصنيفه لفئتكم هو ما ينبغي أن تُبنى هذه الضوابط على أساسه، لذا احصلوا عليه أولاً.
تأتي مراجعة متجر التطبيقات والتوزيع عبر المنصات في آخر الجدول الزمني ولا يمكن تجاوزها. خططوا لها بوصفها تبعيات لا إجراءات شكلية.
هيكل الكيان
ينبغي أن تكون الشركة التي تواجه المشتركين هي القادرة على تحمّل المسؤولية عما يشاهدونه، وأن تحمل الموافقات والحقوق وقدرة الإشراف التي تحتاجها المكتبة. أما شركة الإنتاج أو أداة حيازة الحقوق أو الشركة الأم في الخارج فيمكن أن تقع في موضع آخر من المجموعة، ولكلٍّ منها دور حقيقي. ويفضّل المستثمرون إبقاء التقنية بعيداً عن مخاطر النشر، ولذلك فإن شركة واحدة تقوم بكل شيء لا ترضيهم ولا ترضي أصحاب الحقوق في الغالب.
أما موضع كل كيان فيأتي بعد ذلك. توجد مناطق حرة موجّهة للإعلام (free zone)، وتُبحث المقارنة بين المنطقة الحرة مقابل البر الرئيسي (free zone versus mainland) لكل كيان على حدة، وكذلك مسار شركة البر الرئيسي (mainland company). والمنطقة تسجّل الشركة ولا تحسم مسائل المحتوى، وتتبع موافقة الناشر وواجبات الإشراف الخدمة لا عنوان التسجيل.
يسأل البنوك وأصحاب الحقوق السؤال نفسه: هل يمكن الوثوق بهذه المنصة في التعامل مع المحتوى؟ ويجمع عمل Velarozone في جاهزية الحساب المصرفي للشركات وخطط الأعمال والوثائق الملف الذي يجيب عنه، ويشمل الحقوق وسياسات الإشراف وكيفية عمل المدفوعات والدعم.
تعتمد التكلفة على المسار، وقبل كل شيء على المكتبة. وتُفصَّل أتعاب Velarozone نفسها في كتاب الارتباط (engagement letter) على النحو المبيّن في كيف تعمل Velarozone. أما تكاليف الحقوق وبناء المنصة وتوظيف طاقم الإشراف فتأتي من أطراف ثالثة، فتحققوا منها قبل الالتزام.
ما الذي قد يسوء
- شراء محتوى بدون حقوق البث في الإمارات أو في المنطقة. فيُعاد ترخيص العمل بعد أن يكون التسويق قد ذكره.
- التعامل مع القنوات المباشرة كأنها مكتبة فيديو. فالبث المباشر يضيف بروفات وضوابط للتأخير ومهلة امتثال.
- إطلاق الرفع من المستخدمين قبل أن يكون الإشراف جاهزاً. فإضافة الإشراف بعد الإطلاق تكلّف أكثر من بنائه أولاً.
- تجاهل القواعد الإعلامية لأن الخوادم في الخارج. فالسيطرة التحريرية، لا الاستضافة، هي ما يستجلب الالتزام.
- وضع ميزانية لإطلاق تقني ثم اكتشاف أنه نشاط نشر. فالمكتبة وأدوات الثقة، لا الرخصة، هي الأرقام التي تهم.

