كيفية تأسيس شركة لالتقاط الكربون أو استخدامه أو تخزينه في الإمارات العربية المتحدة

إن أي نشاط في مجال CCUS هو في الواقع واحد من أربعة أنشطة: مورّد تقنية، أو مشروع احتجاز صناعي، أو مشغّل نقل وتجميع، أو مطوّر استخدام أو تخزين. وفي أبوظبي تقسّم السياسة العامة لاحتجاز الكربون (General Policy on Carbon Capture) السلسلة بالطريقة نفسها. فالمورّد (Supplier) يحتجز ثاني أكسيد الكربون ويكون مسؤولاً عنه من نقطة الانبعاث حتى نقطة التسليم. ويدير مشغّل نظام النقل (Transport System Operator) خطوط الأنابيب والمراكز المشتركة. ويتولى مشغّل التخزين (Storage Operator) الحقن والمراقبة. ويقع مورّد التقنية الذي يرخّص معدات لمصنع تملكه جهة أخرى أقرب إلى رخصة صناعية أو تجارية عادية. أما الشركة التي تملك وحدة الاحتجاز في موقع صناعي فيدخل في نطاقها تصنيف وزارة الصناعة والتكنولوجيا المتقدمة. والشركة التي تملك بئر الحقن أو مكمن التخزين تحتاج إلى امتياز من SCFEA. ويُطرح السؤال نفسه في شركة الشبكات المصغّرة أو الطاقة الموزّعة أو شركة مشروع تحويل النفايات إلى طاقة، حيث لا يكون مالك الأصل دائماً هو من يوقّع عقد العميل.

تتبع اهتمامات كل جهة ولايتها الخاصة، لا قائمة مرجعية موحّدة لـ CCUS. فوزارة الصناعة والتكنولوجيا المتقدمة تصنّف المنشآت الصناعية، لذا تُقيَّم وحدة الاحتجاز الملحقة بمصنع إسمنت أو فولاذ أو بتروكيماويات ضمن الملف الصناعي لتلك المنشأة. وتضع وزارة التغير المناخي والبيئة السياسة المناخية الاتحادية، وهي الجهة المرجعية الطبيعية لكيفية احتساب ثاني أكسيد الكربون المحتجز والمطالبة به، وهو أمر يهم الشركة التي تخطط لبيع أرصدة الكربون. وتغطي وزارة الطاقة والبنية التحتية سياسة قطاع الطاقة على المستوى الاتحادي. وفي أبوظبي تضع السياسة العامة لاحتجاز الكربون (ديسمبر 2025، أقرّها SCFEA) الإطار: إذ يمنح SCFEA امتيازات التخزين ويعتمد نظام الترخيص، وتراجع الهيئة المختصة التي يعيّنها المجلس التنفيذي أعمال خطوط الأنابيب ومواقع المراكز. ويجوز للكيانات الأجنبية المشاركة في أنشطة الاحتجاز، لكن العمل داخل مناطق امتياز ADNOC يتطلب موافقة خطية مسبقة أو خطاب عدم ممانعة من ADNOC أو SCFEA، كما يتطلب استيراد ثاني أكسيد الكربون من خارج الإمارات للتخزين الدائم موافقة SCFEA. وتنظّم هيئة كهرباء ومياه دبي الربط بشبكات الكهرباء والمياه والغاز في دبي، وهو أمر ذو صلة إذا كانت محطة احتجاز تستمد غاز التغذية أو الكهرباء من شبكتها. ولا تصدر أي جهة «رخصة CCUS» اتحادية واحدة، لذا يظل المشروع خارج إطار أبوظبي يجمع الموافقات من كل جهة يتصل بها.

يقرأ المقرضون والمستثمرون مقترح CCUS كما يقرؤون أي صفقة بنية تحتية صناعية: فاليقين على امتداد السلسلة كاملة، من المصدر إلى النقل والوجهة والشراء الآجل، يسبق هيكل الكيان. توقّع أسئلة عن الأداء وتوزيع المخاطر طويلة الأجل، وعن خطة المراقبة والتحقق، وعمّن يتحمل مسؤولية التسرب أو ما بعد الإغلاق. وفي أبوظبي تُبقي السياسة مشغّل التخزين مسؤولاً عن التسرب إلى أن تنقضي فترة المراقبة بعد الحقن وتُغلق المكامن، لذا سيسأل المقرض عمّا إذا كان المشروع يبلغ تلك المرحلة. وخطة عمل ومجموعة وثائق تربط الجانب التقني بالعقود تحمل وزناً أكبر من التوقعات وحدها. وسيُطلب من المستثمرين أيضاً أدلة على مصدر الثروة والأموال، كما أن جاهزية الحساب المصرفي للشركة، أي سجلات ملكية نظيفة وسرداً متماسكاً لاستخدام الأموال وأطرافاً مقابلة يمكن التحقق منها، تحدد سرعة قبول البنك للشركة. وحين يوفّر شريك طاقة استيعابية تعتمد عليها الشركة، احصل على تأكيد خطي لذلك الحق بدلاً من اعتبار محادثة قدرة مضمونة.

عادة ما يكون التخزين تحت الأرض، النقل بالخطوط والالتقاط الصناعي أفضل في شركة مشروع تمتلك وضوحًا حول أصولها المادية أكثر من كيان تجاري أو شركتها الاستشارية. عندما تتحمل الشركة مسؤولية مراقبة طويلة الأمد وتسليم نهائي، عادة ما تحتاج هذه الملكية إلى تركيب ملكية منظم ومعقد بدلًا من هيكل احتفاظ بسيط، نظرًا لأن الكيان الذي يحتفظ بالعنصر، والذي يوقع عقد الالتزام، والذي يتحمل المسؤولية بعد التأكيد النهائي يمكن أن يكونوا جميعًا أطرافًا مختلفة. يتحول ثاني أكسيد الكربون المحتجز إلى منتج قابل للبيع يتبع المنطق نفسه لشركة وقود الطيران المستدام أو الشجرة الحيوية: عقد الالتزام، وليس شهادة التسجيل، يثبت أن المسار حقيقي. تحتاج الأدوار الفنية، الصحية، السلامة والبيئية إلى تسمية مبكرًا، حيث يطلب المنظم الذي يقيّم المنشأة معرفة من هو المسؤول عن كل وظيفة، وليس فقط من يمتلك الأسهم.

تحتاج كلمات مثل معتمد أو مصدّق أو مطابق أو مرخّص إلى أساس مسمّى ونطاق وتاريخ خلفها، ولا سيما حين تصل ادعاءات سلامة التخزين أو الأرصدة إلى العملاء. والشركة التي تخطئ هنا أنجزت عادةً خطوة التأسيس جيداً وخطوة التشغيل بشكل سيئ: كانت الشهادة حقيقية، أما السلسلة التي خلفها فلم تكن كذلك.

الرخصة التجارية هي بداية الملف وليست نهايته. يجب أن تتوافق مقار وحدة الالتقاط الصناعية أو غرفة التحكم أو منشأة الرصد مع النشاط المعتمد، وأي تغيير في الموقع أو العملية أو مسار التخزين ينبغي أن يستدعي مراجعة جديدة للموافقات القائمة، لا استمراراً صامتاً. ويتبع التوظيف والكفالة خطة التشغيل لا فئة الرخصة: فالأدوار الفنية وأدوار الصحة والسلامة والبيئة (HSE) والرصد تحتاج إلى تسمية قبل أول تفتيش. وتُبنى التكلفة هنا على طبقات (التأسيس، والموافقات، والبناء المادي، والموظفون، والتجديدات) لا على رقم إجمالي واحد؛ ويُفصَّل مقابل خدمة Velarozone نفسه بنداً بنداً في كتاب الارتباط (engagement letter)، ويبيّن كيف تعمل Velarozone كيف تترابط هذه الطبقات.