كيفية إنشاء شركة مركز بيانات AI في الإمارات العربية المتحدة

لا توجد جهة تنظيمية واحدة ترخّص مركز بيانات الذكاء الاصطناعي من أوله إلى آخره. فالأنشطة التجارية والتقنية للشركة المشغّلة ترخّصها دائرة التنمية الاقتصادية في البر الرئيسي حيث تقع، أو سلطة المنطقة الحرة المعنية إن كانت في منطقة حرة، لكن تلك الرخصة لا تغطي استخدام الأرض ولا البناء ولا الطاقة ولا الاتصال.

الاتصالات والربط تعود إلى TDRA، التي تسجّل موردي معدات الاتصالات وتعتمدهم، وتصدر تصاريح الإفراج الجمركي عن معدات الاتصالات، وترخّص مزوّدي خدمات الثقة. وعلى مركز البيانات الذي يستورد معدات الشبكات أو إدارة الطاقة، أو يبيع الاتصال ضمن خدمته، أن يمر عبر موافقات TDRA على الموردين والمعدات، لا أن يفترض أن الرخصة التجارية تغطي ذلك.

تخضع البيانات الشخصية المعالجة على أنظمة المنشأة للمرسوم بقانون اتحادي رقم 45 لسنة 2021 بشأن حماية البيانات الشخصية، النافذ منذ 2 يناير 2022 والذي يشرف عليه مكتب الإمارات للبيانات، الجهة التنظيمية الاتحادية التابعة لمجلس الوزراء. ويحكم هذا القانون البيانات المعالجة إلكترونيًا داخل الدولة أو خارجها، ويشترط الموافقة قبل المعالجة مع استثناءات محدودة، ويضع شروطًا لنقل البيانات عبر الحدود، ويمنح أصحاب البيانات حق تصحيح استخدام بياناتهم أو تقييده. وعلى المنشأة التي تستضيف أحمال عمل لأطراف ثالثة أن تحدد أي المستأجرين يُدخلون بيانات شخصية في نطاق القانون: فهذا الالتزام يقع على عاتق مراقب البيانات، لا على المضيف تلقائيًا.

موافقات الأرض والبناء والدفاع المدني والمرافق تصدر عن البلدية وسلطة الدفاع المدني ومشغّل المرافق أو الشبكة للموقع، ولكل منها جدول زمني خاص خارج اختصاص أي جهة تنظيمية واحدة، ويجب تأكيدها موقعًا بموقع قبل اختيار الولاية القضائية أو رمز النشاط.

المرجع الحالي للحجم في الإمارات هو ستارغيت الإمارات (Stargate UAE)، المجمّع الذي تبنيه G42 ضمن حرم الذكاء الاصطناعي الإماراتي الأمريكي في أبوظبي، وستشغّله OpenAI وOracle بمشاركة Nvidia وSoftBank وCisco: بقدرة 1 غيغاواط ضمن حرم أوسع بقدرة 5 غيغاواط ومساحة تقارب عشرة أميال مربعة، تغذيه الطاقة النووية والشمسية والغاز الطبيعي، ومن المتوقع تشغيل مرحلته الأولى بقدرة 200 ميغاواط في عام 2026. ومعظم المطورين يبنون بحجم أصغر، لكن المرافق والمقرضين والعملاء الرئيسيين باتوا يتخذون هذا المشروع مرجعًا لما يمكن أن يشغّله المبنى، وبحلول متى، ومن أي مصدر.

يجب تحديد هذه النقاط قبل اتخاذ أي قرار بشأن الكيان:

تُبنى التكلفة في هذا القطاع على طبقات (الأرض أو الهيكل، والطاقة والتبريد، والأجهزة، والكوادر، والالتزامات المتكررة) لا على رقم واحد معلن؛ وتُفصَّل أتعاب Velarozone لهذا العمل في خطاب التعاقد، ويبيّن كيف تعمل Velarozone طريقة تسعير هذه الطبقات.

إذا انطبقت أكثر من وظيفة (تملّك الموقع، وتشغيله، وتمويله، والتعاقد مع العملاء النهائيين)، فتوقع مجموعة لا شركة واحدة: مالك للأصول، ومشغّل، وأحيانًا كيان منفصل للتعاقد مع العملاء. وكثيرًا ما يشترط مقرضو البنية التحتية والمستأجرون الرئيسيون هذا الفصل قبل التوقيع؛ فشركة واحدة تحمل الأرض والدين والأجهزة ومخاطر العملاء معًا أصعب في التمويل لا أسهل.

ينبغي أن يملك الكيان الذي يوقّع عقود العملاء الأشخاص والمقر والأنظمة والمخاطر اللازمة لتنفيذها. ويمكن أن توجد في مكان آخر من المجموعة شركة غرض خاص مالكة للأصول، أو شركة للملكية الفكرية، أو شركة أم في الخارج، لكن كلاً منها يحتاج إلى دور حقيقي مرتبط بالتمويل أو المسؤولية، لا إلى تكلفة تأسيس معلنة أقل: فالهيكل المبني ليبدو رخيصًا في فاتورة التأسيس يعود عادةً في صورة أسئلة عن التسعير التحويلي واستفسارات بنكية وتكاليف تجديد بعد تركيب الأجهزة وتوقيع العقود. والهياكل التي فيها أكثر من فئة مساهمين أو طبقة ولاية قضائية يفيدها اختبارها أمام إعداد الملكية المنظمة والمعقدة قبل التأسيس.

تحتاج منشأة من هذا النوع إلى قائد للهندسة والعمليات، ووظيفة للأمن والأمن السيبراني، وشخص مسؤول عن الامتثال والمالية قبل أن يتعامل معها بنك أو مقرض أو عميل رئيسي بجدية: وهذه الأدوار، وما خلفها من تأشيرات، جزء من قرار التأسيس، لا أمر يُحسم بعد صدور الرخصة.

المصارف وجهات التمويل والعملاء الرئيسيون يقيّمون المشروع نفسه، لا الرخصة التجارية (business licence). قبل بدء إجراءات قبول العميل، كن مستعدًا لتقديم ما يثبت المناقشات المتعلقة بالموقع والطاقة، وفرضيات النفقات الرأسمالية والمشتريات، وأدلة على وجود عميل رئيسي أو فرص متوقعة، وبنية شبكات وأمن سيبراني، وفريق تطوير وتشغيل ذو خبرة. والخطة التي توفّق بين رواية الموقع ورواية التمويل ورواية العملاء على مستوى العرض التقديمي والنموذج المالي والعقود تزيل الأسئلة التي يمكن تجنبها؛ ويأتي عمل Velarozone في خطط الأعمال والوثائق وجاهزية الحساب المصرفي للشركات مكمّلًا لهذه المرحلة.

تُودع الأموال المجمّعة أو المحتفظ بها للمشروع في حسابات عملاء منفصلة لدى مؤسسات مرخّصة تحت إشراف الجهة التنظيمية، شأنها شأن أي حساب شركة آخر. وحين يأتي رأس المال من عدة مستثمرين أو من شركة أم في الخارج، وثّق مصدر هذه الأموال مبكرًا: راجع مصدر الثروة والأموال لمعرفة ما يطلبه البنك عادةً. لا شيء من هذا يضمن حسابًا أو تمويلاً أو موافقة، لكنه يزيل الأسئلة التي تعطّل أيًّا منها.