适用于 VARA 持牌机构及其他受监管企业
在阿联酋为受监管企业做营销:哪些内容可以宣传
简短的回答
受监管企业只能推广其牌照所涵盖的活动，并且只能在其监管机构的营销规则允许的范围内推广。根据 VARA 的《2024 年虚拟资产及相关活动营销规例》（Regulations on the Marketing of Virtual Assets and Related Activities 2024），在阿联酋境内或面向阿联酋的虚拟资产活动营销（marketing），必须由 VARA 就该活动授予牌照的机构开展，或经其批准代其开展，并且记录必须至少保存八年。我们在发布前依据这些规则审查每一件内容，并且不推广牌照未涵盖的任何内容。
VARA 的规则对营销（Marketing）作了宽泛的定义：通过任何渠道进行的任何广告、邀约、诱导、招揽、要约或推广。这涵盖社交媒体帖子、播客、直播、在酋长国举办的活动、品牌周边商品、空投，以及有关虚拟资产活动的教育内容。金融产品按授予其牌照的监管机构的规则推广，而医疗、教育及其他行业对广告另有各自的审批制度。在每种情况下，由牌照决定可以说什么，监管机构可以要求查看记录。
营销团队若在活动文案写成之后才了解这些规则，最终只能重写。VARA 的规则禁止购买号召、任何紧迫感或错失恐惧，以及任何暗示回报有保证的说法，因此页脚声明无法补救。这些是自第一份简报起就存在的设计约束，了解监管机构的顾问会在每件内容发布前加以审查。聘请代理机构并不转移责任：持牌实体仍须对代理机构发布的内容负责，代理机构本身也可能被追究责任。
概览
- 预计费用
- 媒体采购按成本价进行;监管机构的审批费用(如有)由监管机构收取;Velarozone 就方案制定、创意制作及审查工作收取的服务费已在您的业务约定书中逐项列明。
- 时间安排
- 先确定范围，再进行制作和审查。需要监管机构批准的，发布须等待批准，例如激励措施所需的 VARA 合规确认。
- 包括内容
- 依据许可证和规则确定范围的计划
- 制作时已融入警示和信息披露的创意内容
- 每份材料在发布前均经过审核并记录在案
如果您符合这些条件，则适合您
- 您持有 VARA 牌照，或正在申请 VARA 牌照，或持有其监管机构对推广设有规则的其他牌照。
- 您希望每项营销活动都经得起监管机构查阅您的营销记录，VARA 可应要求这样做。
- 监管机构、平台或合作伙伴要求您证明您的营销活动符合合规要求。
- 您需要将风险警示、付费合作披露和留存档案内置于工作之中，而不是事后补加。
如果这条路线不适合您
- 您尚未获得牌照，却仍想推广该活动。VARA 只允许由其就某虚拟资产活动（VA Activity）授予牌照的机构，或为该机构，对该活动进行营销，我们不做这样的事。
- 您希望为了求快而跳过合规审核。
- 您需要针对相关法规的法律意见;这需要由持牌律师事务所出具,我们会为此进行协调。
概览
- 预计费用
- 媒体采购按成本价进行;监管机构的审批费用(如有)由监管机构收取;Velarozone 就方案制定、创意制作及审查工作收取的服务费已在您的业务约定书中逐项列明。
- 时间安排
- 先确定范围，再进行制作和审查。需要监管机构批准的，发布须等待批准，例如激励措施所需的 VARA 合规确认。
- 包括内容
- 依据许可证和规则确定范围的计划
- 制作时已融入警示和信息披露的创意内容
- 每份材料在发布前均经过审核并记录在案
此服务包括的内容
- 一份依据许可证和监管机构规则确定范围的营销计划。
- 营销活动创意（数字、公共关系、宣传资料），按要求加入警示和披露。
- 由熟悉监管机构的顾问在发布前依据规则对每份材料进行审核。
- 营销记录按规则要求的期限保存（VARA 规则下至少八年），并可应要求随时出示。
- 在规则要求时协调监管机构的批准，例如激励措施所需的 VARA 合规确认。
不包括的内容
- 推广许可证未涵盖的业务活动,或在许可证颁发之前进行推广。
- 针对法规的法律意见,由持牌律师事务所出具。
- 任何对结果的承诺。
过程
工作顺序
每个阶段都有各自的前置条件(业务活动审批、文件认证、主管部门处理以及银行审核),我们按这些环节汇报进展,而不是围绕单一的总体日期。
- 01
范围
阅读牌照和监管机构的规则，并将其记录下来：哪些活动可以推广、面向哪些受众、附带哪些警示。
- 02
搭建
在规则范围内撰写创意，例如依据 VARA 规则不使用购买号召、不制造紧迫感，并将风险警示设计进版面。
- 03
审核与批准
每份材料依据规则进行审核;在需要时取得监管机构的审批。
尚未取得许可证?在许可证存在之前,我们不会推广任何内容,而且我们会首先说明这一点。
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规则涉及的范围
规则触及营销活动的六个环节
每一行都在创意撰写之前确定。所示要求为 VARA 的 2024 年营销规例；其他监管机构的规则有所不同，我们会先阅读这些规则。
营销活动的六个要素、VARA 的《2024 年营销规例》对每个要素的要求，以及工作的开展方式。
推广内容
- VARA 规则的要求
- 仅限该机构获 VARA 许可开展的虚拟资产活动（VA Activity）；强化匿名性的加密货币完全不得营销
- 作品的制作方式
- 先研读许可证,再据此确定推广内容的范围
面向对象
- VARA 规则的要求
- 如果产品仅限于某些类别的投资者，营销必须仅触达这些类别
- 作品的制作方式
- 选择能够排除其他所有人的定向设置和渠道
宣称内容
- VARA 规则的要求
- 公平、清晰、不具误导性；不得声称投资安全、低风险或轻松，也不得声称回报有保证；不得制造紧迫感
- 作品的制作方式
- 每项声明均对照这些限制核查，来源存档备查
警示与信息披露
- VARA 规则的要求
- 醒目的警示，说明价值可能全部或部分损失，且没有金融保护；付费合作已作标注
- 作品的制作方式
- 在版面中的位置确保小字永远不会与主标题信息相矛盾
审批
- VARA 规则的要求
- 代理机构发布前须经持牌实体批准；任何激励措施须取得 VARA 的合规确认
- 作品的制作方式
- 熟悉监管机构的顾问在发布前进行审核
记录
- VARA 规则的要求
- 所有营销及其分发方式的记录，在最后一次投放后至少保存八年
- 作品的制作方式
- 每份材料连同其审批记录和日期一并归档
| 要素 | VARA 规则的要求 | 作品的制作方式 |
|---|---|---|
| 推广内容 | 仅限该机构获 VARA 许可开展的虚拟资产活动（VA Activity）；强化匿名性的加密货币完全不得营销 | 先研读许可证,再据此确定推广内容的范围 |
| 面向对象 | 如果产品仅限于某些类别的投资者，营销必须仅触达这些类别 | 选择能够排除其他所有人的定向设置和渠道 |
| 宣称内容 | 公平、清晰、不具误导性；不得声称投资安全、低风险或轻松，也不得声称回报有保证；不得制造紧迫感 | 每项声明均对照这些限制核查，来源存档备查 |
| 警示与信息披露 | 醒目的警示，说明价值可能全部或部分损失，且没有金融保护；付费合作已作标注 | 在版面中的位置确保小字永远不会与主标题信息相矛盾 |
| 审批 | 代理机构发布前须经持牌实体批准；任何激励措施须取得 VARA 的合规确认 | 熟悉监管机构的顾问在发布前进行审核 |
| 记录 | 所有营销及其分发方式的记录，在最后一次投放后至少保存八年 | 每份材料连同其审批记录和日期一并归档 |
每条路径都是根据企业在阿联酋实际运作的方式进行规划的。
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问题
常见问题
- 我们可以在许可证颁发之前进行推广吗?
- 不可以。根据 VARA 的规则，虚拟资产活动（VA Activity）的营销只能由 VARA 就该活动授予牌照的 VASP 开展，或经其批准代其开展，因此无牌照的机构不能对其进行营销。不推广受监管活动的上线前沟通是另一个问题，我们同样审慎地界定其范围。
- VARA 要求营销中包含什么风险警示？
- 虚拟资产的营销必须附有醒目的免责声明，说明该资产可能全部或部分损失价值，并且波动性极大。还必须说明投资者可能损失全部投入资金，且没有金融保护。小字不得与主要信息相矛盾。其他监管机构规定各自的措辞，我们把警示设计在内容之中，而不是放在内容之下。
- 营销记录保存多长时间?
- VARA 要求对所有营销及其分发详情保留记录，自营销最后一次投放之日起至少八年，并可应要求接受检查。其他监管机构设定各自的期限。我们为每件内容存档其批准日期和发布日期，以便在被要求时能够出示记录。
- 这是否适用于社交媒体和网红?
- 需要。VARA 对营销的定义涵盖社交媒体帖子、评论、背书、直播和播客，付费的第三方内容必须带有清晰醒目的有偿声明。另外，在社交媒体上发布广告内容的个人需要广告许可，National Media Authority 列明前 3 年免费，之后为 AED 1,000。两者都与其他内容一样进行规划和审查。
- 谁来决定某项宣称是否被允许?
- 规则要求如此，并且持牌实体仍承担责任：根据 VARA 的规则，使用代理机构的实体仍须对代理机构的营销负责，代理机构在发布前需要该实体的批准。了解监管机构的顾问负责适用规则，持牌律师事务所就任何真正的法律问题提供意见。我们从不先发布后核查。
来源
- Virtual Assets Regulatory Authority (VARA)
- VARA 2024年虚拟资产及相关活动营销规定
- Securities and Commodities Authority：2021 年第 13/RM 号主席决定，《金融活动规则手册》（推广与介绍）
法规、费用和资格可能会变化。每项监管声明在发布前都会重新核对，并在上方标注日期。
法律说明和范围
Velarozone 提供设置和运营准备协调。本页面是一般信息，而不是法律、税务、移民或银行建议。
一般信息取自CBUAE Rulebook，包括Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021)以及已公布的2025年第(134)号内阁决议，不构成法律或税务建议。规则和指引会变化，因此在提交前请确认现行文本以及各机构自身的要求。
迪拜地区虚拟资产相关活动的营销须遵守 Virtual Assets Regulatory Authority 的 Marketing Regulations;Velarozone 仅在相关实体持有 VARA 许可证的情况下开展此类营销,并依据该等规定对每一份沟通材料进行审核。其他受监管行业的营销则在各自监管机构的规则范围内进行。本文内容不构成法律意见,也不构成对结果的承诺。