指南
设立水处理或海水淡化技术公司
简短的回答
水的供应与管理按酋长国分别进行。在阿布扎比,Department of Energy 对该行业发放许可,其服务包括海水淡化开发许可证。在迪拜,供水机构是 Dubai Electricity and Water Authority (DEWA),在沙迦是 SEWA,在北部各酋长国是 Etihad Water and Electricity。环境方面由 Ministry of Climate Change and Environment (MOCCAE) 负责。贸易许可证允许从事贸易,但不允许为他人生产水、接收工业废水或排放浓盐水。决定路径的往往是公司处于水路径的哪个位置:销售设备、运行某项工艺,还是拥有一座水厂。
沿水路径各环节由谁决定
从监管机构清单入手。阿联酋政府门户网站列明了各地区的电力和供水供应商:阿布扎比为能源部(Department of Energy)与 EWEC,迪拜的 DEWA,沙迦为 SEWA,北部各酋长国为 Etihad Water and Electricity。阿布扎比能源部(Department of Energy)表示,其负责制定法规并向该行业的经营企业颁发许可,其在线服务中列有一项名为“Issue New Water Desalination Development Licence”的许可。这说明,海水淡化开发商在阿布扎比的办理路径是从能源部(Department of Energy)开始的。
对于其他酋长国,以及非海水淡化类的水处理业务,请向供水供电的公用事业机构询问您的业务模式需要哪项批准。在迪拜,2002年第(8)号地方令禁止任何人在未经迪拜市政府(Dubai Municipality)污水与灌溉部(Sewerage and Irrigation Department)书面批准的情况下建设污水处理厂,该部门的服务项目中也列有水处理解决方案。关于排放与化学品处理,接下来需要联系的是该酋长国的环境主管机构以及联邦层面的 MOCCAE。
三项边界条件
在采取任何公司层面的步骤之前,先写下三件事:
- 公司接收的进水:来源、成分、水量。
- 公司承诺的出水质量,以及向谁承诺。
- 残余物(包括浓盐水)离开水厂的路径。
这三条比任何活动描述都更精确地划定了范围。销售膜不等于生产水。在工厂自己的厂界内处理其废水,不等于向第三方供应处理后的水。您处于其中哪一种位置由主管机构决定,依据是水流的内容、对象以及承诺的质量。这三项中任何一项发生变化,例如承诺饮用水标准或新增排放点,范围就被重新划定了。
架构随水流路径而定
业务通常沿水路径划分:
- 销售并安装技术的供货与集成实体。
- 对处理后水质负责的运营实体。
- 持有水厂及其融资的项目载体,适用于资产需长期持有的情形。
如果一家公司包揽全部,设备销售就要承担运营商责任,项目资产则要承担贸易风险,这会让公用事业机构、保险公司和贷款方感到不安。承诺出水质量的实体,应当控制产出该水质的工艺,并具备其背后的化学品处理和检测能力。
请结合水的取用、处理和排放地点,比较内陆(mainland)公司与自由区(free zone)方案。对于设备供应,注册地的影响较小。对于运营中的水厂,无论公司在哪个注册机构登记,各项许可都与场地和排放点挂钩。
资金,以及银行或项目投资人关注什么
项目投资人将水路径视为一组合同堆叠来评估:谁必须接收这些水、水质如何、期限多长,以及其间由谁承担工艺风险。只有平衡成立,文件才站得住。设计中假定的进水、承购合同中承诺的出水,以及排放许可中的残余物,必须是同一股水。如果开发商为项目股权需要资金来源证明文件,请与技术文件一并准备。
处理装置、场地工程、化学品储存、检测和许可研究决定预算,并随水流量以及进水与承诺水质之间的差距而增长。成本取决于所选路径。Velarozone 服务费在业务约定书(engagement letter)中逐项列明,Velarozone 如何运作说明了各个步骤。承购合同和场地权利落实后,可与账户准备配合办理。
必须配齐的岗位
首先是工艺工程师和水厂操作人员。再增加一名化学品安全负责人,以及一名负责水质取样和报告的人员,因为出水承诺的可信度取决于检测。膜和设备都有更换周期,因此应在初稿阶段就把有明确责任人的维护计划写入人员配置计划。
该行业常见的问题
- 以设备贸易注册暗示拥有水厂运营权。
- 在排放路径确认之前就设计并定价水厂,然后围绕环境所能接受的条件重建工艺和许可。
- 在未界定进水的情况下保证水质。
- 在承购合同和场地权利落实之前设立项目载体。
- 直到调试阶段才处理浓盐水和残余物的处置。

