跳转到正文

指南

如何在阿联酋成立量子技术公司

简短的回答

量子企业的分类取决于它们实际开发的内容,而不是贸易许可证上"量子"这个字眼。软件和算法类业务是最简单的路径,通常除普通商业注册外无需其他手续。硬件、传感、通信和实验室类业务则会涉及 Ministry of Industry and Advanced Technology (MOIAT) 的工业注册、Executive Office for Control and Non-Proliferation (EOCN) 的两用物项出口管制,在产品涉及密码技术时,有时还会涉及 UAE Cyber Security Council。决定大部分路径走向的关键问题是:该企业是否进口、出口、转让或存放受管制技术、两用物项或受限技术数据?

监管范围:究竟谁来决定

没有任何单一机构将“量子技术”作为一个类别来颁发牌照。三个机构分别决定边界的不同部分,一家企业可能同时处于不止一个机构的范围内。实验室由其所在酋长国的卫生监管机构颁发牌照,诊断实验室指南对此有说明。

MOIAT 负责管理联邦工业登记系统 (Industrial Registry):根据 2022 年第 25 号联邦法律令及其执行条例,从事工业或先进技术活动的公司必须进行登记,并每年更新其信息。MOIAT 还运营合格评定(符合性评估)系统,对技术合规性进行认证,并依据 2015 年第 35 号内阁决议,通过国家认可体系对检测机构进行认可。

EOCN 是多数量子企业最容易低估的一个机构。它维护阿联酋管制清单 (UAE Control List),其中列有须经进出口许可的战略物资及两用物项,并运营在线许可服务,战略物资和受管制化学品的申请均通过该服务办理。量子传感硬件、加密设备以及部分通信产品,可能会根据规格而非营销说法被列入该清单。

网络安全委员会运行国家网络安全认证计划 (National Cyber Security Accreditation Program),依据国家标准对网络安全实践进行认证。2026年5月11日,该委员会还与先进技术研究委员会 (Advanced Technology Research Council) 签署了一项关于国家后量子迁移计划的协议,该计划与 NIST 标准保持一致,并按阿联酋国家密码中心 (UAE National Cryptography Center) 设定的要求进行定制。其公开材料并未规定适用于后量子产品的统一强制性许可证;具体适用何种要求,取决于客户、行业和具体产品。

MOIAT、EOCN及Cyber Security Council实际要求什么

应将这些视为三项独立的审查,而非一项合并的许可:

  • MOIAT:确认拟开展的活动是否属于工业或先进技术范畴,完成登记并保持年度申报信息更新,并尽早确定产品在销售或部署前是否需要取得合格证书。
  • EOCN:在硬件、加密软件和技术数据集被纳入设计、进口或在公司外部共享之前,先对照管制清单进行核对。清单所列物项通过 EOCN 自己的在线服务获得许可,而不是通过公司的贸易许可证 (trade licence)。
  • Cyber Security Council:如果后量子或密码类产品将出售给受监管的客户,应预期该客户自身的安全尽职调查会参照该委员会的认可标准,并据此规划产品开发时间表,而不是把认证当作上市前的一道形式手续。

即使贸易许可证上的业务描述写的是"技术"或"研究",上述要求也不会因此改变。各监管机构审查的是产品规格、客户群体和数据流向,而不是营销名称。

资金密集型行业中的资金、银行业务与融资

纯软件类量子企业的银行业务与其他任何科技公司并无不同。硬件或实验室类企业则不同:设备采购、基于里程碑发放的资助、学术资金以及政府或国防合同,各自都需要相应的文件,银行或投资人会在资金划转之前要求提供这些文件。银行开户准备工作应与结构决策同步启动,因为账户申请和资金来源说明是一并接受审查的。如果资金来源包括资助、战略投资人或境外母公司,则须为每一位出资方(而不仅是创始人)提供资金来源证明。

所有权、知识产权及量子企业必须填补的角色

与大学、研究项目或多个商业合作伙伴共同组建的量子企业,需要在选择架构之前,而不是之后,确定其所有权和知识产权条款。须确定:共同产生的改进成果归谁所有,各方带入的背景知识产权归谁所有,以及实际与客户签约的是哪个实体。所有权横跨研究机构、商业运营方和外部投资者,属于需要单独进行法律和银行审查的受监管及复杂股权架构,不能套用标准模板。应尽早配齐这些角色:能够回答出口管制问题的技术负责人、负责 MOIAT 和 EOCN 备案的合规联络人,以及一旦涉及硬件或实验室,还需要一名安全负责人。

常见的问题

  • 为实际运营硬件实验室的企业选择通用的咨询或技术类活动代码,导致 MOIAT 和进口主管机构将其视为描述不实。
  • 在未先核对 EOCN 管制清单的情况下跨境转移技术数据、源代码或设备规格:在共享研究项目内部发生的视同出口,仍然是出口。
  • 将联合研究的知识产权归属问题一直搁置不予书面记录,直到合作方、投资人或收购方提出要求时才处理。
  • 把所有带"量子"标签的产品一概等同看待,而实际上软件产品、传感器和后量子密码工具分别适用完全不同的审查。

一份清晰说明活动、数据流和所有权状况的商业计划书及配套文件,是 MOIAT、EOCN、银行和投资者各自以不同措辞所要求的。一次编制到位,可避免针对每类对象重新编制。

从许可证到运营:场所、硬件与续期

登记很少是终点。实验室或硬件场所需要具备满足民防、安全和进口要求的经营场所,设备才能安装;发起技术人员签证的研究实体需要自己的签证配额;任何 EOCN 许可证或 MOIAT 合格证书,在贸易许可证续期之外,还有各自的续期和报告周期。成本是分层构成的,而不是一个总括数字:实体登记、场所和设备、人员和治理以及经常性申报,各自有各自的数字,Velarozone 自身的费用在业务约定书 (engagement letter) 中逐项列明,而不是预先报价。关于这种分层方式如何组成,参见Velarozone 如何运作。

现代迪拜办公室会议室俯瞰城市天际线

这里的一般指导;重要细节取决于您的活动和市场。

问题

常见问题

量子硬件公司是否需要出口管制许可?
只有在具体的硬件、具有密码功能的软件或技术数据出现在 EOCN 管制清单上时才需要。这取决于规格参数,而不是公司名称中是否带有"量子"字样,因此应在每一项内容被设计纳入、进口或与合作方共享之前先进行核查。
实验室或研究场地与普通办公室在处理上是否不同?
是的。实验室或工业场地会带来民防、安全以及有时还包括进口方面的要求,而普通办公室没有这些要求;一旦该活动在性质上属于工业或先进技术类别,MOIAT 的工业登记和合格评定规则即适用。
与大学或研究合作方共同创造的知识产权归谁所有?
归合作协议中约定的一方所有。各方各自带入的背景知识产权,以及共同创造的前景知识产权,都应在确定架构之前以书面形式敲定,而不是留到产品准备销售时才去解决。
后量子密码技术是否需要特殊认证?
并不存在适用于所有后量子产品的单一强制性证书。阿联酋网络安全委员会运行一项认证计划,受监管客户在自己的尽职调查中越来越多地引用该计划;2026年5月11日,该委员会还与先进技术研究委员会签署了国家后量子迁移协议。应围绕这两者来规划产品,而不是在最后才补上认证。
量子企业能否以多家公司组成集团架构?
通常是可以的,而且基础设施贷款方或主要客户有时还会要求这样做:设立一个持有资产的实体、一个运营实体,有时还有一个单独的签约实体,每个实体都承担真实的职能,而不是仅为了展示较低的表面设立成本而设立一家公司。

获取您的阿联酋设立计划

在提交任何申报之前,Velarozone 会为量子企业梳理出口管制、工业登记和网络安全方面的相关依赖关系,并同时处理架构、银行和所有权方面的问题。

将此应用于您的情况

指南描述了一般情况。将您的事实发送给我们,顾问将告诉您哪些部分实际上适用于您。

通过 WhatsApp 联系我们

免费评估:现行数据将在经顾问审核的路径比较中予以确认。您的资料不会与第三方共享。

开始进行结构评估

在初始咨询中,您将收到一份易于理解的决策摘要、文件准备清单以及针对您情况的下一步行动。当前数据将在您的顾问审阅的途径比较中得到确认。

本指南提供一般信息,而非法律、监管、税务、投资或财务建议。它不保证许可证、授权、签证、银行账户、资金或税务结果。

一般信息取自CBUAE Rulebook,包括Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021)以及已公布的2025年第(134)号内阁决议,不构成法律或税务建议。规则和指引会变化,因此在提交前请确认现行文本以及各机构自身的要求。

本页为译文。 本页面为英文版本的译文。如两者存在出入,以英文版本为准。官方要求由阿联酋联邦及各酋长国主管部门以及自由区注册机构规定,部分原始文件以阿拉伯语发布, , 在采取行动前,请务必核对原始来源或向我们咨询。